统战工作

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【概况】 全市统战工作着眼打牢共同思想政治基础加强教育引导,聚焦贯彻上级文件精神强化党外代表人士队伍建设,各领域工作扎实推进、成效显著。统战理论调研和宣传信息工作继续保持全省领先位次,获得全省统战理论调研“四新工程”先进单位、全省统战宣传工作一等奖、全省统战信息工作二等奖第一名等。市委统战部被市委、市政府表彰为全市科学发展先进单位,被市委表彰为全市争创“五型”机关先进单位,被省文明委命名为省级文明单位。

【多党合作事业】 ①学习贯彻中共十八大精神。及时印发全市统一战线学习贯彻中共十八大精神的通知,召开党外人士情况通报会,组织开展统一战线学习贯彻十八大精神知识竞赛,多渠道、多形式引导统战成员学习。②推进协商民主建设。推动《中共泰安市委同各民主党派、无党派人士政治协商的实施意见》的贯彻落实,召开民主协商会、党外人士座谈会、情况通报会等会议6次,就重要人事安排事项、事关全市发展的重大问题、党风廉政建设情况等,及时向党外人士协商或通报。③开展“同心”思想学习教育活动。举办各类报告会、研讨会、座谈会等60场次,学习宣传“同心”思想的主要内容和精神实质;组织党外代表人士参加各类学习调研、参观考察活动20次,引导统战成员感受“同心”发展成就,激发“同心”自觉意识;在企业、社区、农村等建设命名一批“同心”实践教育基地,引导统战成员开展“同心·建言献策”、“同心·捐资助学”、“同心·科技兴农”等系列实践活动;在各级各类媒体刊发“同心”宣传稿件110条次。④集中开展民主党派政治交接主题教育活动。自4月初至6月底,分学习辅导、考察参观、成果交流3个阶段有序进行,先后举办各层次学习辅导活动20次,组织外出考察活动12次,93人参加“薪火相传——永远跟党走”主题征文活动、14人参加演讲比赛,800名民主党派成员先后参与到各阶段活动中。活动经验得到省委统战部高度肯定,泰安市在全省民主党派工作座谈会上作典型发言。

【为经济社会发展服务】 在全市统一战线部署实施以“建言献策精品工程、助推发展聚力工程、服务民生品牌工程、共促和谐凝心工程”为内容的“同心”实践“四项工程”,引导广大统战成员全方位服务经济社会科学发展。①“同心·建言献策精品工程”。组织各民主党派市委围绕经济结构调整、社会管理创新、旅游文化融合等热点问题集中开展专题调研活动7次,分别形成专题报告,呈送市委、市政府主要领导参阅。组织开展“为推进富民强市建设幸福泰安献计献策”活动,收到意见、建议325条。引导党外市人大代表、政协委员认真履行参政议政职能,积极撰写议案提案。市政协十二届一次会议期间,各民主党派市级组织及成员共提交提案290件,占立案总数的88.7%。继续开展党外人士建言献策精品成果评选活动,25件建言成果受到市委统战部表彰。②“同心·助推发展聚力工程”。举办银企合作洽谈会,协调各大银行驻泰分支结构与部分成长势头良好、具有较大发展潜力的非公有制企业洽谈合作,签约授信额度达7.1亿元。成立泰安市华商联合会,吸引涉外、涉侨企业和华侨华人、归侨侨眷、港澳台人士等100家会员参加,搭建联系、服务华商侨商的新平台。支持市工商联、侨联、海外联谊会、党外知识分子联谊会等统战团体开展招商引资和招才引智活动,全市统一战线牵头或参与引进各类项目21个,总投资43.6亿元。③“同心·服务民生品牌工程”。支持和引导广大统战成员开展“感恩”行动、民企帮村、慈善捐助、科技帮扶、“三下乡”服务等“同心”惠民活动,帮助群众解决实际困难和问题,累计投入资金或物资500万元。支持民主党派深化“服务大学生就业创业”品牌工程,年内吸纳安置大学生实习、就业2000人次。④“同心·共促和谐凝心工程”。开展民族团结进步宣传月活动,继续实施少数民族帮扶工程,安排市级帮扶项目32个,投入资金320万元。加强宗教团体建设和宗教界代表人士管理,推进和谐宗教活动场所创建活动,及时妥善处置跨地区及涉外非法传教活动10起。

【党外代表人士队伍建设】 采取培训辅导、专题调研、会商座谈等形式,学习宣传贯彻中发〔2012〕4号和鲁发〔2012〕10号文件精神。在准确摸排全市党外代表人士队伍建设情况的基础上,印发《中共泰安市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,对党外代表人士发现储备、教育培养、选拔使用等提出明确要求。调整市级党员领导干部联系党外代表人士安排意见,推进党内外联谊交友工作规范化、制度化。两次参加上级统战部门召开的座谈会,介绍泰安市党外代表人士队伍建设经验。做好市政协换届人事安排工作,将十二届市政协的规模由以往的400名扩大到430名,新增设“中国致公党”和“无党派民主人士”两个界别,使市政协界别总数由27个增至29个。做好全国政协、省政协委员人选以及全国人大、省人大党外代表候选人提名推荐工作。加强党外代表人士的教育培养和实践锻炼,全市创办党外人士社会服务类和挂职锻炼类实践基地17处,各领域党外代表人士600人次到基地参加各种形式的实践锻炼活动。加大党外干部实职安排力度,先后有17名党外干部提拔担任县级以上职务,其中副厅级1人、正县级4人、副县级12人。至年底,全市有副县级以上党外干部70人,其中副厅级7人、正县级10人、副县级53人。

【基层统战工作】 在各县(市、区)部署开展统战工作“强基固本五个一”(健全一个工作网络、搭建一个交友平台、创办一处实践基地、打造一个服务品牌、完善一套规章制度)活动,坚持宏观指导与具体帮教相结合,狠抓督查调研、分类指导和典型带动,帮助各县(市、区)协调解决实际困难和问题。全市建立各类统战组织280个、配备乡镇(街道)统战委员和统战干事570人,创办各类实践锻炼基地30处,打造“同心·兴新”、服务发展献爱心“五心”工程等工作品牌16个。“强基固本五个一”活动被市考核办评定为2012年度党群部门创新工作优秀等次,泰安市在全省统战部长会议上作典型经验介绍。(张基瑞)