【概况】 2012年，全市有各类文化市场经营单位1079个，其中网吧593家、文化娱乐场所122家、游艺娱乐场所83家、音像（电子出版物）经营单位101家、营业性演出单位8家、艺术品（美术品）经营单位102家。年内，重点对网吧市场加强监管，切实解决网吧接纳未成年人及超时经营问题，为未成年人健康成长营造一个良好社会文化环境；打击非法演出活动，重点监控城乡结合部及农村物资交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性大棚演出；做好歌舞、游艺娱乐市场管理，查处娱乐场所违规接纳未成年人、超时经营、无证经营娱乐场所，清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统，印发《关于进一步加强和规范游艺（游戏）娱乐市场管理的通知》，配合公安部门，查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板等，严厉查处游艺娱乐场所赌博、变相赌博等经营行为。
【文化市场规范化建设】 ①开展“服务建设年”主题活动。加强培训，使业主知法、懂法、守法，并联合公安、工商、消防等部门，普遍轮训全市文化市场经营单位。归纳梳理网吧、音像、娱乐、电子出版物、美术品等行政许可事项及办事流程，简化规范行政审批手续，增强服务意识，办结时间由1个月缩短为5个工作日。②推行文化市场协管员和义务监督员制度。结合全市开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动的相关规定和要求，印发《泰安市文化市场协管员暂行管理办法（试行）》《关于重新选拔聘任文化市场协管员的通知》等文件，在全市重新选聘150人为全市文化市场协管员，借助文化站力量管理基层文化市场，有效解决农村基层文化市场无人监管和监管不到位的问题。③实施文化市场满意度提升工程。按照市政府《泰安市旅游满意度提升工程实施方案》的要求，结合全市文化娱乐服务行业实际，从3月起，在全市文化娱乐服务行业开展为期一年的“好客泰安人，满意在泰安”为主题的旅游服务满意度提升工程。开展歌舞娱乐、网吧等文化经营单位消防安全、守法经营的教育宣传，提高经营业户的思想认识、安全意识和自律意识，做到防患于未然。④艺术品市场规范管理。印发《关于进一步加强艺术品（美术品）市场管理的通知》，建立起美术品市场经营单位备案联动机制。按照文化部、省文化厅的要求，通过全国文化市场综合执法办公系统、艺术品市场管理系统、年审统计等手段，全面摸清全市艺术品市场底数。通过上门告知、发“明白纸”等手段集中对泰城艺术品市场进行排查，主动到管理机关进行备案。
【文化市场重点领域管理与执法】 按照“稳定、规范、发展、繁荣”的总体思路，贯彻“打防并举、标本兼治、综合治理”的工作方针，建立健全市、县、乡、村“四级”和公安、工商、教育、商务、文化、审计、技术监督“七大版块”组织结构体系，层层落实责任和追究制度，围绕网吧、娱乐、营业性演出、电影、印刷、图书、音像、动漫及知识产权保护等领域开展“扫黄打非”和文化市场综合执法行动。坚持每天一检查，每月一通报，每季一讲评。严密组织法规培训，认真组织《全市文化市场行政执法人员法规培训班》和《全市文化市场行政执法人员技能竞赛》，在省组织的竞赛考核中分别获得行政执法单项第二名和第三名及个人第二名的好成绩。修订完善《泰安市文化市场综合执法查办案件工作程序》《泰安市文化市场综合执法行为规范》和《泰安市文化行政执法过错责任追究制度》等8套法规制度。先后开展“纪念4·26”世界知识产权日非法出版物集中销毁”、“保护知识产权宣传周”、“学法规、强素质、尽职责、作表率”和“集中整治月”等4项活动，以“迎接党的十八大深化‘扫黄打非’专项行动”为主线的“新春文化市场集中整治专项行动”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”、“印刷复制发行监管专项行动”等8项治理。全年共出动检查执法人员1.35万人次，检查文化市场经营单位5300家（次），查处违法违规经营单位85家，取缔无证经营单位15家，立案调查11家，查缴非法文化产品2.1万册（盘），没收查扣卫星电视接收设施228台（件）。 （杨天刚）