【概况】 年末，全市国土资源系统有县（市、区）国土资源局（分局）7个，国土资源所87个，市局下设正县级事业单位1个、副县级事业单位4个，内设科（室、站、馆）21个。全系统有干部职工1064人，其中科级以上干部232人。年内，全市国土资源系统以科学发展观为统领，严格落实国土资源管理各项方针政策，积极主动作为，奋力创先争优，为富民强市建设提供有力地国土资源保障。市国土资源局先后获评“全国国土资源系统纪检监察先进集体”、“全国国土资源系统“12336”为民服务示范窗口单位”、“国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作先进集体”、“全省农村住房建设与危房改造工作先进单位”、“全省国土资源系统‘一个平台两个市场’建设先进单位”、“全市科学发展综合考核先进单位”、“全市政风行风建设先进单位”、“泰山先锋示范窗口单位”、“全市政府信息公开工作先进单位”、“全市信息化建设先进单位”、“泰安市实施强村固基工程先进集体”、“全市社会管理综合治理工作先进单位”、“全市城乡居民社会养老保险工作先进单位”、“全市部门决算工作先进单位”，连续8年保持“省级文明单位”荣誉称号，连续4年被市委表彰为“争创‘五型’机关先进单位”。
【土地资源管理】 ①建设用地计划。充分利用单独选址、挂钩置换等方式破解用地矛盾，全市报批建设用地1533.33公顷，保障经济社会发展用地需求。挂钩置换项目，立项666.67公顷，完成复垦455.6公顷，使用指标327.53公顷。设立和有效使用600万元基本农田保护资金，将基本农田落实到具体地块、农户，实现一张图、一个证书管理。②土地综合整治。农用地整治基本完成，累计建成高标准基本农田3.33万公顷；建设用地整治积极推进，启动14个社区建设，建成住宅4421户，面积62万平方米，安置村民7480人。推进土地节约集约利用，开展国土资源节约集约模范县创建和开发区土地集约利用评价，东平县被评为“全国国土资源节约集约模范县”。③土地储备经营。全市储备土地680公顷，出让土地447.93公顷，实现经营性土地收入42.97亿元。加大地租征收力度，完成地租1680万元。调整提高全市征地区片地价，上调15%，平均达到67.5万元/公顷（4.5万元/亩）。④土地监管。集体土地确权登记发证进展顺利。集体土地所有权发证全部完成，集体土地使用权发证完成40%以上。推进批后监管，对全市1411宗土地全面实施监管，监管面积4533.33公顷，检查核验项目43个，盘活闲置土地160公顷，纳入处置程序闲置土地39宗、308.87公顷。完善四级网格化巡查体系，发挥村级土地协管员的作用，实现管理和执法全覆盖；创新执法手段，开发应用执法监察综合监管平台，提高执法效能和办案质量；精心组织土地卫片执法检查，不断加强执法长效机制和共同责任机制建设，遏制大型违法用地行为。泰安市2011年度卫片执法检查中，违法占用耕地比例3.37%，对违法用地全部依法查处到位，顺利通过省厅检查验收，实现“零通报、零约谈、零问责”。
【矿产资源管理】 ①矿产勘查。组织勘查项目6个，完成财政资金投入2400万元，提交岩盐资源储量7亿吨，铁矿2000万吨。②矿业权市场建设。编制完成《泰安市矿业权设置方案》，制订《矿业权交易管理办法》，实现矿业权价款收入11.5亿元，征收矿产资源补偿费0.5亿元。③矿产储备。组织肥城盐矿FD3矿段的收储和出让，成交价款9100万元。加强储量动态监管，对51个压矿报告进行初审，50个储量检测报告进行备案，初步建成地质资料岩心库。推进泰山玉开发。市政府印发《关于推进泰山玉产业发展的意见》，完成玉矿的矿权登记和矿区征地，水、电、路及工业广场建设全面铺开，组织首次泰山玉公盘交易，交易额突破400万元。加强泰山玉的保护，与公安、武警等部门联合，建立护矿小分队，安装监控设备，封闭周边围栏，遏制盗采行为。④矿山监督。开展矿权年检，检查采矿权309个、探矿权84个，合格率达到95%以上。选聘专职矿产督察员，定期开展矿山督察，严格落实企业互查制度，推动科技管矿，建设矿业权实时监管平台，确保矿山安全生产。加强泰山石保护，查处制止违法采石案件26宗，查封各类设备14台。⑤收缴地质环境治理保证金。全年收缴2亿元，争取省级地质环境和地质遗迹保护资金6700万元，用于矿山环境治理和地质公园建设。申报矿山以奖代补项目4个，争取资金1400万元，7家煤矿列为国家绿色矿山建设试点。地质灾害防治。编制《地质灾害防治方案》，完成1：5万地质灾害调查，实施地质灾害预警预报系统建设，在岱岳区下港乡开展应急救援演练，组织受地质灾害威胁的5个村庄的搬迁。
【测绘管理】 数字泰安地理信息平台建设。完成泰城95平方公里1：500地形图更新，外围250平方公里1：2000地形图新测和建库，将泰城200平方公里城市建筑三维和地名地址数据加载到平台，平台建设成果为公安、规划、水利、应急办、武警等部门提供支持和服务。地理信息市场。印发《关于进一步加强地理信息市场监管的通知》，开展国家版图意识宣传教育和深化“问题地图”专项治理工作，加大测绘质量监督检查力度，加强测量标志管护。
【行政审批】 加快信息化建设，建立内网办公平台，开发应用办公自动化、执法综合监管、批后监管、开发整理、土地储备等18项业务应用系统。开发应用业务办理系统，实现审批业务网上运行和监管，建成网上土地矿权交易系统并投入使用，完善《国有建设用地使用权、矿业权网上交易暂行办法》，制定《网上交易用户操作指南》，全面推行经营性用地网上公开交易，交易过程更加阳光、规范。改革完善审批服务模式，实行“集中受理集中办理、集中受理分散办理、分散受理分散办理、分散受理集中办理”4种模式，取消合并21项审批事项，细化完善22项群众经常办理的业务，23项业务由主办科室直接受理，26项业务下放到分局办理，同时按照“条目清晰，规定明确，言词易懂”的要求，对业务办理规定、办事指南进行修改完善，审批服务更加便民、规范、阳光、高效。年内，政务大厅办理行政审批事项2万件，接受咨询1.7万人次，组织二级土地市场交易196宗，交易额3.6亿元，完成各种收益35亿元。（裴 鹏）