房产管理

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【概况】 年内,全市房管部门按照市第十次党代会确立的“推进富民强市、建设幸福泰安”的宏伟目标,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以“服务为本、科学发展”为宗旨,强化职能落实,积极干事创业,超额完成省下达的保障性住房建设任务,招商引资和重点工程建设取得了新成效,物业行业监管长效机制不断健全,国有资产房屋管理逐步规范,房地产市场平稳健康发展,保障性住房体系与商品房体系协调运行。

【住房保障】 按照“指挥部+部门”的工作要求,高起点规划、高标准建设、高效能管理,建立所有项目的详细进度台账,不断强化目标考核和问责检查;狠抓工程质量安全,将2012年作为保障性安居工程质量攻坚年、品牌打造年,全面提升保障性住房的建设品质;坚持“三级审核、三榜公示”的资格审查分配制度,7月24日,采取电视、网络直播的方式组织开展市区第6批保障房公开摇号分配活动,方便广大申报家庭及时获知中号信息;强抓工程领域突出问题治理和廉政建设,确保分配过程公开透明、分配结果公平公正;着力加强长效机制建设,组织开展保障性住房建设分配运营管理专题调研,市委办公室在《信息快报》上刊发市房管局的调研报告,省纪委在《反腐倡廉建设研究》上刊发泰安市保障房建设廉政风险防控机制的做法,市政府印发《泰安市普通商品住房项目配建保障性住房管理办法》和《泰安市保障性安居工程建设项目申报办法》,推动住房保障事业可持续发展。年内,超额完成省下达的各项任务指标。全市新开工各类新建保障性安居工程2.03万套,开工任务完成率124.42%;竣工1.1万套,竣工任务完成率156.54%;新增发放廉租住房补贴889户,补贴任务完成率254%。泰安市京沪高铁A片区保障性安居工程一期项目被评为“全国保障性安居工程建设劳动竞赛优秀工程项目”,肥城市惠民小区项目和泰安市惠普家园南区经济适用住房项目被评为“山东省保障性安居工程建设劳动竞赛优秀工程项目”。市房管局被评为“全省住房保障工作目标责任考核先进单位”,市住房保障中心被授予“全省住房城乡建设系统工人先锋号”、“市直机关富民强市青年先锋队”荣誉称号,1名职工被评为省住房城乡建设系统劳动模范。

【房屋登记管理】 创新房屋登记工作的管理机制和工作机制,本着便民、利民、惠民的原则,在高新区和泰城东部、西部分别设立一个房产管理分支机构,方便企事业单位和群众就近办理房产业务,降低服务对象办事成本。年内,市区共办理各类房屋登记1.59万起,其中房屋所有权初始登记192起、房屋所有权转移登记7102起、房屋抵押权登记4849起、其他登记3793起。发放权属证书1.37万个,其中房屋所有权证8955个、他项权证4712个,发放在建工程抵押证明、预告登记证明计1284个。办理房产交易4858起,同比下降19%;交易面积63.1万平方米,同比下降15.5%;交易金额22.36亿元,同比下降18.8%。办理房产抵押4238起,同比下降11%;抵押面积87.19万平方米,同比下降35%;抵押金额25.16亿元,同比下降38%。市区完成房屋安全鉴定10起,面积1.6万平方米。免费上门为老、弱、病、残、孕等特殊群众提供房产登记服务,年内累计180次,市政府便民服务电话简报两次刊登市房管局的工作经验作法,市房管局被评为“泰安民生网民生问题办理工作优秀职能单位”。

【房产市场管理】 组织建设房地产市场信息系统二期工程,提高监测水平。完成物业质量保修金管理系统建设和住宅专项维修资金管理系统升级,启动住房保障信息系统升级改造工作。强化房地产市场监管,全面落实国家、省、市房地产调控政策,定期发布房地产信息,为政府和开发企业决策提供客观依据,房产供应结构趋于合理、供应量充足,房产交易量和房价保持稳定。建成商品房预售资金监管信息系统,实现监管机构、银行、房地产开发企业三方联网、实时对预售资金进行监管,有效防范资金风险;进一步提高办事效率、降低开发企业办事成本。继续完善房地产市场监测分析工作机制和房地产市场运行情况统计分析月报制度,定期上报房地产市场信息和分析报告。

【房屋租赁管理】 抽调人员成立专门的工作机构,加强房屋租赁管理;起草“泰安市房屋租赁管理办法”、“房屋租赁合同”示范文本;会同工商局修订“房屋租赁证”,在办理工商登记时,对出租方产权来源不清的,要求提供房管部门出具的“房屋租赁证”;协调市公积金管理中心,对于租赁住房要求提取公积金的,需提供市房管部门出具的“房屋租赁登记备案证明”;协调公安局,在派出所张贴出租房屋需办理“房屋租赁证”的告示;测试并启用房地产信息系统租赁登记模块。通过积极宣传政策、挨门逐户排查等措施推动房屋租赁登记备案工作,年内办理房屋租赁登记备案2000户,租赁登记面积33万平方米。同时,加强直管公房维修管理,加大房租收缴力度和追缴陈欠租金工作,年内,完成公房维修面积3025平方米,入户综合小修580户,房租收缴率95%。

【房产依法行政】 规范行政执法检查监督,组织开展房地产市场秩序专项整顿活动,对房地产交易市场、房产中介市场、物业管理市场、保障性住房、直管公房等实施全方位行政执法检查,对房地产开发企业未办理《商品房预售许可证》手续的项目实行重点监管,对未办理《商品房预售许可证》手续预售商品房、发放VIP卡,对以集资建房、团购名义收取预售资金,以所属子公司或关联业务的公司的名义收取预售资金等行为进行重点查处。全年实施房产行政执法600人次,下达“责令限期改正通知书”65份,对未按规定期限作出整改的21家开发企业、1家违规代理中介、5家单位违规销售行为在网上进行公示。全年发现并没收伪造房产证30本,受理来电投诉100起、市民直接投诉17起、网上投诉35起。与公安机关密切配合,协助办理房产诈骗案件15起、伪造房产证非法借贷案件21起,给当事人挽回经济损失数百万元。组织专门队伍,对惠普家园保障房住户进行拉网式动态普查,通过张贴布告、散发住户须知、信函索证等多种形式,宣传住房保障政策法规。通过设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式接受群众举报、投诉,严肃查处保障性住房违规出租、私下转让等行为。

【房产交易展示会】 年内,举办春季房产交易大会和秋季住房产业博览会,搭建促进房地产市场健康发展的双向服务平台。2012年泰安市春季房产交易大会有34家房地产开发企业、10家中介、装饰装修、建材企业参展,展示各类楼盘36个,成交各类房产39套,成交面积4700平方米,成交金额近3000万元;意向成交90套,意向成交面积1.1万平方米,意向成交金额近7000万元。2012年泰安市秋季住房产业博览会有房地产开发、中介、家装、建材、汽车等计79家企业参展,意向成交房屋360套,面积3.9万平方米,意向金额近2.3亿元。

【物业管理】 ①物业行业管理。年内审核物业服务企业三级资质63家,换发三级资质企业24家,初审二级资质企业2家,注销三级资质企业19家,受理到泰安经营外地物业服务企业备案手续3家,监督开展24次前期物业管理招标活动,签订31个项目的物业管理用房和经营性用房规划建设协议,物业管理用房规划建设面积8800平方米,累计2.88万平方米;经营性用房规划建设面积9008平方米,累计2.87万平方米。全市累计成立业主大会、业主委员会213个。组织评选年度市级优秀物业管理项目,华城·丽景湾等15个物业项目被评定为2012年度泰安市物业管理优秀项目。至年末,全市有2家物业服务企业综合实力排名进入全国100强,累计有7个项目获评全国物业管理示范项目、56个项目获评省物业管理优秀项目、27个项目获评市物业管理优秀项目。②住宅专项维修资金归集管理。至年末,市区缴存专项维修资金5903万元,4个县(市)缴存3634万元,全市累计缴存5.47亿元。③物业质量保修金管理。印发《关于做好物业质量保修金缴存管理工作有关问题的通知》,开展物业质量保修金交存管理的前期准备工作。(蒋志虔)