质量技术监督管理

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【概况】 2011年,全市有质量技术监督行政管理机构7个、市质量认证咨询培训中心1个(对外为泰安市质量技术监督局高新技术开发区分局),行政执法机构7个,计量、质量、特种设备、纤维检验、情报等技术机构17个,职工614人,其中市质量技术监督局及直属单位职工207人。市质量技术监督局继续保持省级文明单位称号;1人获全国质量监督检验检疫工作先进个人称号。

【质量监督与管理】 年内,明确全市名牌、质量奖、优质产品基地的培育重点,推进名牌战略实施。实施“211”工程,即帮扶20个重点产品争创省级名牌、10家企业争创省长质量奖、10个产业集群争创省优质产品基地。泰安高新区汽车及零部件生产基地、新泰市矿用机械设备及配件生产基地获省优质产品生产基地;4家企业获2011年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业。至年末,全市有中国名牌产品6个,山东名牌产品98个,山东服务名牌27个,山东名牌农林水产品8个。2个单位、1人荣获2011年度泰安市市长质量奖;1个单位、1人获2011年度泰安市市长质量奖提名奖。

【计量管理】 实施“千家重点耗能企业能源数据网上直报制度”,开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”行动,重点查处餐饮业和商店计量失信行为。出动服务队146人次,对8家国家重点用能企业和48家省政府、100家市政府确定的重点用能企业进行重点服务,检定能源计量器具3561台(套),搜集整理节能类标准100余项;对34家企业、74名企业能源计量管理工作人员进行培训。

【标准化工作】 强化标准化协调推进,与市旅游局签署旅游质量标准战略合作协议,与市经信委联合开展“企业标准创新贡献”活动,协调市旅游工作委员会成功申报山东省旅游服务标准化示范市,协助市效能办成功申报泰安市行政服务标准化国家级服务标准化试点。主持制定国家标准2项、行业标准2项。市质监局被国家标准化管理委员会授予中国标准创新贡献奖三等奖,3家企业获标准创新型企业。重点在泰山旅游、行政服务、信息科技等领域开展服务标准化工作, “行政服务标准化工作指南”等9项国家标准成功立项。“泰山金赤鳞鱼质量要求”、“矿用提升机械用铸造碳钢件”2项联盟标准批准发布。坚持组织机构代码年检免费制度,颁发组织机构代码证书4472套,颁发组织机构代码公共信息卡3476个,为组织机构变更信息1.19万次,颁发组织机构代码号1829个。

【特种设备安全监察】 开展多项特种设备安全专项整治,落实特种设备安全主体责任,特别是在大型游乐设施、索道运营和电梯维保单位推行安全服务承诺制,督促企业加强管理,确保特种设备安全运行。全市消除安全隐患175处,设备定检率98.65%。推进高耗能特种设备监管,泰安市中心医院锅炉房被国家质检总局评选为全国百家安全与节能管理标杆锅炉房。泰安联合生物化学科技有限公司成立全市第一个企业特种设备专业应急救援中心。

【检验检测能力建设】 推进重点实验室建设,确定产业用纺织品检验、非自动衡器、汽车底盘、电磁线等重点项目5个,向省质监局提出筹建省级检验检测中心申请。市纤维检验所筹建的省产业用纺织品质量监督检验中心获省质监局批复建设。市标准计量所承担的非自动衡器计量检定站列入省级计量站建设规划。市产品质量监督检验所建成全省首家漆包圆绕组线实验室。新泰市质监局承建的省矿用提升输送设备质检中心获新泰市无偿划拨土地面积55亩。山东省有机农产品检测中心被省中小企业办公室评为山东省中小企业公共服务平台。

【法治质监建设】 ①规范行政执法行为。实施法律顾问制度,完善行政决策机制,推进政务公开,修订公示行政执法依据386项,增强工作透明度和公信力。②开展“和谐执法、阳光办案”活动。推广应用电子信息化执法办案系统、3G音视频取证系统,实现执法办案信息化与规范化并轨双赢。市质监局在全省质监系统模拟听证比赛决赛中获得第一名。③行政许可改革。建立并完善实施相对集中的行政许可制度,成立行政许可科,对23个行政许可项目均实现“受理、审查、批准、证后监管”四个环节相对分离,统一规范流程,明确办事标准,严格遵守工作时限,实现了行政许可工作的合法、规范、高效。

【食品安全监管】 ①落实食品企业主体责任。把落实企业质量主体责任作为提高产品质量的手段,通过开展培训、签订承诺书、集中约谈、履责报告等方式,增强企业提高产品质量的主动性和自觉性。全市召开履责报告会29场次,法人报告履责情况企业460家,参与人数960人次。②食品安全整顿。全市6家乳制品企业全部在规定时限内完成重新审核换证。开展食品添加剂、“塑化剂”、酒类、农村食品、肉制品、“地沟油”等专项整治工作,开展桶装饮用水、茶叶、肉制品、煎饼、白酒、淀粉等9项食品生产加工区域性整治。③创新生产加工环节食品监管思路。市质监局自主开发应用“食品生产质量安全信用动态警示系统”,探索建立“政府领导、属地管理、企业主体、部门监管、行业自律、社会监督”六方联动的食品生产网格化层级监管体系,中央电视台、《经济日报》《大众日报》、山东电视台等多家媒体对2项经验作了报道。

【科技成果】 ①科技立项。7个项目列入市级以上科技发展计划。其中,纺织品生态、安全技术指标检测能力提升项目列入国家质检总局质量技术监督技术改造项目,获得项目经费15万元;彩色弹力纱生产技术及节能高效烘茧工艺研究等5个项目列入泰安市科技发展计划,获得科研经费25万元。②科技成果。市质监局获得市级以上科技成果奖励8项,其中《食品法律法规与标准》是获得山东省软科学成果二等奖。泰安市产品质量监督检验所承担的《食品法律法规与标准》获省软科学成果二等奖。《SKJ-1矿井液压支柱测试系统》课题顺利通过国家质检总局科技成果鉴定。“顶板动态仪校准规范和设备研发”获得国家实用新型专利证书。市质检所被省科技厅评为山东省大型科学仪器设备协作共用先进单位二等奖。(马 敏)