工商行政管理

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【概况】 2011年,全市有工商行政管理机构169个,除市工商局外,下设分局4个和县(市)工商局4个;基层工商所108个,其中专业所4个。市工商局被市政府记集体二等功,在全市政风行风评议中位居执法部门第1位。肥城市局、东平县局、岱岳分局和开发区分局被记集体三等功。市局机关和8个县级局均被授予省级文明单位称号。市工商局被国家工商总局评为全国工商系统政务信息工作先进单位,被省工商局评为全省工商系统“文明系统”创建工作先进单位。

【注册登记管理】 年末,实有内资企业4732家,下降9.57%,内资企业实有注册资本317.55亿元,增长10.12%。其中,新登记内资企业231家,下降16.9%;新登记注册资本(金)22.72亿元,增长189.61%。实有外商投资企业576家,累计投资总额18.1亿美元,注册资本8.07亿美元,外方认缴5.48亿美元,分别比上年增长9.79%、9.45%和9.51%;投资总额1000万美元以上的外商投资企业35家。其中,新登记外商投资企业43家,下降2.27%;新登记外商投资公司累计投资总额2.33亿美元、注册资本1.16亿美元、外方认缴9226.6万美元,分别增长146.79%、105.65%、90.24%;新登记投资总额1000万美元以上的外商投资企业7家。年末,实有个体工商家13.64万家,从业人员28.37万人,分别比上年增长14.94% 和15.34%,注册资金42.04亿元,增长25.40%。新登记个体工商家2.1万家,增长14.94%,其中农、林、牧、渔业1624家,增长19.59%;建筑业821家,增长20.38%;交通运输业、仓储和邮政业10104家,增长40.65%;批发和零售业84674家,增长14.09%。实有私营企业2.29万家,从业人员27.01万人,注册资本(金)520.1719亿元,分别增长7.9%、16.15%和18.94%。新登记私营企业3701家,下降5%,新登记注册资本(金)72.96亿元,增长0.2%。全市实有农民专业合作社2745家,出资总额65.18亿元,成员总数2.19万人,分别增长25.69%、36.39%和20.19%。新登记农民专业合作社561家,减少16.02%,出资总额达到17.39亿元,成员总数达到3685人。

【经济合同管理】 至年末,全市有“守合同重信用”企业497家,增加43家,增长9%。其中,国家级14家,同期持平;省级215家,增加10家,增长5%;市级268家,增加33家,增长14%。全市共有拍卖公司11家,从拍卖公司类型看,私有拍卖公司8家,国有拍卖公司3家。从拍卖情况看,全市共签订拍卖委托书143份,增长22%;委托金额10亿元,增长11%;签订拍卖确认书64份,增长94%;金额1.6亿元,增长70%。

【商标广告管理】 6月17日,全市推进商标战略大会召开,发布 “十二五”期间商标战略规划,商标战略步入系统化、规范化的轨道。至年末,全市行政认定驰名商标15件,著名商标105件,驰名商标比上年增长率连续3年位居全省第1位。全市累计有效注册商标9336件,通过马德里国际注册14件,地理标志集体或证明商标5件。全市有广告经营单位860家,比上年增长17.65%;从业人员4677人,增长12.32%;经营额2.15亿元,增长13.38%。

【监管执法】 市工商局确定第一批重点行政指导项目,并印发《行政执法工作考核办法》,编撰《行政执法与法制工作手册》,开展案卷检查、优秀说理式案卷评选等活动,提高依法行政水平。推进流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动,开展农村食品市场、食品添加剂、地沟油等专项整治行动,出动执法人员2.3万余人次,检查食品添加剂经营家528家(次),检查食用油销售经营家9744家次,取缔无证照食用油经营6家;查处各类侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件61件,没收侵权商标标志7.9万个;集中查办医疗机构药品购销中的商业贿赂行为,开展网络商品交易监管,网上巡查网站6112个,责令予以整改147个。研发应用商标服务监管软件,安装家外广告监管系统;推广应用食品流通网上许可系统,发放食品流通许可证1.21万个;利用农资市场监管信息系统,实现全市农资经营业家电子化监管2277家。

【消费者权益保护】 3月12日,举办泰安市首批投诉和解联络机制建设单位启动仪式,在全市建立投诉和解联络机制企业30多家。全市工商系统以创建“无传销街道(社区)”活动为抓手,扩大舆论宣传覆盖面,全面推行出租房屋备案管理,强化传销突发事件应急处置能力。围绕消费与民生年主题,开展“畅游泰山、绿色消费”、“维权志愿者”、“消费大篷车”进农村、进社区、进校园等活动;开展通讯行业服务质量消费评议,围绕燃气、自来水、旅游、网上购物等热点行业,进行服务质量调查,促进各行业突出问题的整改;开展征集消费领域“霸王条款”活动,查办格式合同违法案件66件。市工商局投资建设市、县、所三级“12315”申诉举报受理指挥网络平台,受理消费者申诉案件1548件,调解成功1241件,调解成功率80.37%,为消费者挽回经济损失78.15万元。 (刘建广 张 军)