【概况】 2011年，全市实现生产总值（GDP）2304.3亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长11.5%。其中，第一产业实现增加值215亿元，增长3.8%；第二产业1202.8亿元，增长10.8%；第三产业886.5亿元，增长14.5%。三次产业结构由上年9.5∶53.6∶36.9调整为9.3∶52.2∶38.5，人均生产总值41850元，增长11.1%。实现地方财政收入138.1亿元，增长18.1%。粮食总产317.1万吨，连续9年实现增产；全市1560家规模以上工业企业实现主营业务收入4550.2亿元，增长26.2%；实现利润361.3亿元，利税579.5亿元，分别增长27.4%、26.6%；反映工业经济效益整体水平的综合指数为278.9%，比上年提高13.7个百分点；规模以上工业增加值增长14%；服务业实现增加值增速超过GDP增速3个百分点，占GDP的比重提高1.6个百分点，服务业拉动经济增长5.3个百分点，对经济增长的贡献达46.5%。规模以上固定资产投资完成1473.7亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额增长17.4%；进出口总值18.2亿美元，增长14.6%。城镇居民人均可支配收入22687元、农民人均现金收入8974元，分别增长13.7%、18.2%。
【发展规划编制】 ①“十二五”规划。3月1日，市政府颁布实施《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）。《泰安日报》对《纲要》进行全文刊发。市发展改革委会同市电视台制作“展望十二五”专题节目20多期，在《泰安新闻》滚动播出；与市委组织部、市委党校联合举办“十二五”规划专题研讨班。11月25日，市政府印发《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务分工方案》，加强对规划纲要任务目标的分解落实以及各专项规划编制工作的调度；编制完成专项规划28个，修订完善《全市压煤村庄搬迁中长期规划》《煤矿安全改造“十二五”规划》《全市太阳能产业发电规划》《全市政法基础设施建设“十二五”规划》等专项规划。②年度计划。科学编制《2011年国民经济和社会发展计划》，2011年国民经济和社会发展主要预期目标为：全市生产总值增长12%左右，规模以上固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售额增长18%左右，外贸进出口增长15%左右，实际到账外资实现较大突破。地方财政收入增长16%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%；城镇新增就业再就业5.5万人，登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.8‰以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；全面完成省政府下达的万元生产总值能耗、二氧化碳排放强度、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。
【双对接工作】 年内，组织集中进京“双对接”活动2次，对接落实项目201个，落实资金7.9亿元，其中无偿资金5.33亿元、有偿资金1.57亿元，招商引资1亿元。围绕服务业发展，争取国家、省服务业发展引导资金扶持项目5个，扶持资金1220万元。对接争取服务业发展专项合作贷款项目2个，落实贷款2.05亿元。围绕工业转型升级，对接落实资金2184万元，实施新煤机无线监控综采液压支架生产线建设、瑞泰化工3000吨/年羟丙基甲基纤维素等工业振兴和结构调整、中小企业技术改造、煤矿安全改造项目8个；为110千伏肥城白云输变电工程、新泰羊流输变电工程等9个项目争取农村电网改造资金3.33亿元。围绕战略性新兴产业，争取省新能源发展专项资金1250万元，实施山口锻压民用核安全机械设备制造项目、特变电工新能源专用特种电缆科技创新平台项目等新能源项目4个；对接落实资金890万元，实施宝来利来益生素项目、泰山玻纤16万吨高性能玻璃纤维项目；争取宏康机械有限公司开矫弯卷成型工程实验室列入省级工程实验室，获组建补助资金40万元。围绕发展现代农业，对接落实资金1.86亿元，实施生猪、奶牛标准化规模养殖场（小区）建设、重点河道治理、农村饮水安全、千亿斤粮食田间工程建设等项目73个。围绕节能减排，争取中央预算内资金2220万元，实施东平县污水处理厂中水回用工程、肥城市康汇污水处理厂配套管网完善工程和宁阳县污水处理厂升级改造工程等项目。围绕扩大消费需求，对接落实1100万元，实施泰安市兴岳食品冷链物流配送、肥城市粮食储备库项目、山东儒原现代物流仓储配送网络建设项目建设。围绕加快外经贸发展，申领棉花配额3.09万吨，玉米配额9.45万吨，小麦配额6000吨。东平县职业学校利用奥地利150万欧元引进实验实训设备、东平县人民医院等利用外国政府贷款项目资金全部到位，泰城城区热力有限公司利用北欧投资银行贷款2000万美元集中供热改造项目资金申请报告获国家发改委批复。围绕基础设施建设，对接落实资金1850万元，实施泰安市城区供热管网建设项目等城镇基础设施建设项目3个，落实资金5255万元；实施公检法基础设施项目3个。围绕保障和改善民生，争取2011年保障性住房建设资金4862万元；落实省发改委第一批保障性住房项目，争取国家开发银行贷款投资计划3亿元，支持保障性住房建设，开工保障性安居工程2.15万套，开工率113%，竣工率66%，均超额完成省下达任务。对接落实资金1085万元，实施市精神病医院扩建、基层医疗卫生服务体系建设、泰山保护设施建设、农村中小学校舍安全工程和农村初中危房改造等社会事业项目建设。围绕重点区域发展，争取新泰市被国家发改委、国土资源部、财政部列入第三批国家资源枯竭型城市，每年争取中央财政资金2亿元以上，当年落实中央转移支付资金1.9亿元；争取新泰市列入沂蒙革命老区，享受中部优惠政策，每年争取中央资金2亿～3亿元。围绕资本市场融资，发行泰山债券和泰丰债券，募集资金20亿元。
【区域经济发展】 ①深化医药改革。分解落实2011年医改年度任务，推进医药卫生体制改革，所有政府办基层医疗卫生机构均实施基本药物制度并实行零差率销售。3月1日，全市政府举办基层医疗卫生机构院长（主任）培训班开班，重点学习基本药物制度改革及有关政策探析、医疗保险现状及展望、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革和基本公共卫生服务均等化改革等内容，培训县（市、区）医改办主任、卫生局分管负责人和全市政府办基层医疗卫生机构主要负责人100余人。国家发展改革委办公厅和国家林业局办公室批准泰安市开展全国国有林场改革试点工作；岱岳区满庄镇、肥城市被国家发改委列入第三批全国城镇发展改革试点。②对口支援。研究制定2011～2015年援建目标、工作重点及保障措施。完成援疆民生项目15个、工业项目18个、农业示范项目3个。6月，省委书记试点项目——下巴扎乡乌苏特村安居富民项目竣工，9月28日交付使用，是山东省第一个竣工交付的民生“交钥匙项目”。7月5日，省长示范项目——200个温室大棚通过专家组验收，并交付使用，每个标准棚年均增收5000元以上。筹措落实帮扶巫溪扶贫资金，启动“整村推进”示范村建设项目，到位资金300万元。组织县（市、区）和市直有关部门以及30多家企业参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国（重庆）国际投资暨全球采购会、中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会和中国新疆喀什？中亚南亚商品交易会，签订各类经济技术合作项目18项，合作金额32.7亿元。 （赵 刚）