检察

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【概况】 年末,市人民检察院及所辖6个基层检察院、1个派出检察院有检察干警796人(市检察院168人),其中检察委员会委员64人、检察员359人、助理检察员19人、书记员96人、法警40人。全市检察机关践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观和“执法不忘发展、办案考虑稳定、监督促进和谐”的大局观念,恪守“遵法、重效、理性、平和、文明、规范”的执法理念,忠实履行法律监督职责,严格公正执法办案。年内,市检察院被省人民检察院记集体二等功,岱岳区检察院被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”,市检察院被最高人民检察院评为“全国检察机关文明接待示范窗口”,岱岳区检察院、新泰市检察院和宁阳县检察院被最高人民检察院评为“全国检察机关文明接待室”,新泰市检察院、肥城市检察院和东平县检察院驻所检察室被最高人民检察院评为“全国一级规范化检察室”,宁阳县检察院和新泰市检察院被最高人民检察院评为年度“全国检察宣传先进单位”,市检察院和所辖6个基层检察院均被省文明委评为省级文明单位,市检察院热线办公室被省妇联评为“山东省优秀妇女维权岗”,肥城市检察院公诉科被省妇联评为“山东省巾帼文明岗”。

【惩治预防职务犯罪】 坚持侦查一体化办案模式,全年立查职务犯罪108件131人。其中,贪污贿赂案件87件97人,渎职侵权案件21件34人;大要案63件,大要案率58%;查办厅局级干部3人,县处级干部9人,科级干部23人,司法工作人员2人;法院判决93件127人,实刑判决率31%,重刑判决率17%。在依法惩治职务犯罪的同时,贯彻“打防并举”方针,开展个案预防、行业预防和专项预防,加强社会化预防协作机制建设,开展警示教育活动243场次,提供预防咨询441次,受理行贿档案查询656件,进行案例剖析90件,开展预防调查67件。

【刑事犯罪公诉检察】 全市共批准逮捕刑事案件843件1090人,不予批准逮捕220件313人,未出现批捕后判无罪、不起诉、撤案等情形。提起公诉案件1830件2768人,同比上升11%和4%。办案中始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,批准逮捕严重刑事犯罪嫌疑人189人,提起公诉272人。突出打击重点,集中办理了赵某某等5起涉案过亿元的非法集资案件,打掉了李某某、徐某某等13人抢劫、盗窃犯罪团伙。坚持贯彻宽严相济的刑事司法政策,对初犯、偶犯和轻微刑事案犯不捕218件311人、不诉9人。不断推进刑事控诉工作机制创新,探索建立被害人参与审查逮捕机制、案件办理动态监控机制、办案风险评估机制等。

【诉讼监督】 加大诉讼监督力度,转变监督方式,提高立案监督、审判监督、刑罚执行监督的力度和质量。全市共对62起案件进行立案或撤案监督,追捕51人,追诉166人,提出纠正违法172件。提出刑事抗诉32件,同比上升44%,法院采纳20件,同比上升150%。检察长列席审委会制度全面展开,共列席33次,同比上升30%。纠正监管单位各类违法100人次,办理又犯罪58件70人。办理泰安监狱2名监管人员为服刑犯吕某某虚假立功减刑一案,在全省监狱系统引起强烈反响。加强民事行政检察,共受理各类民事行政申诉案件87件,市院决定抗诉46件,提请省院抗诉15件,省院决定抗诉15件,共收到法院再审裁判文书41件。其中,改判32件,调解5件,再审改判率90%,位居全省前列。开展新领域法律监督工作,办理执行监督、调解监督、行政执法监督和督促起诉等新型案件93件,为国家、集体挽回经济损失近2亿元。

【服务保障民生】 开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作,立查危害民生民利案件22人,工程建设领域案件4人,行政执法人员渎职侵权犯罪12人,司法人员渎职犯罪1人。完善群众工作机制,畅通群众诉求表达渠道,依托民生检察服务热线搭建起服务民生平台。全年受理热线电话3849个,协调解决民生求助事项53件,化解各类社会矛盾1000起。充分发挥联动机制与民生检察联络点作用,构建民生服务网络。积极开展“双联系”活动,联系基层单位50个,帮扶群众596人,向困难村和群众发放慰问金和实物共计14万元。包村工作先后争取乡村基础设施建设和帮扶项目资金140万元,解决了道路、桥梁、灌溉井、电网、自来水以及农村书屋等多项实际问题。加强涉检信访工作,办理各类信访621件,两级院检察长共接访148次,下访巡访58次。

【队伍建设】 深化思想政治建设和检察职业道德教育,开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“今昔对比、感恩社会、献身使命”等系列主题教育实践活动。结合“检察官教检察官”活动,设立“泰检大讲堂”,举办各类专业培训班31期462人次,岗位练兵17期209人次。强化党风廉政建设,深入开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”与“《廉政准则》和《廉洁从检规定》贯彻执行情况”专项检查活动。发挥检务督察作用,开展督察活动72次,提出督察建议50条。认真推行人民监督员制度,顺利完成人民监督员换届选任工作,邀请人民监督员参加各种会议17场次,征求意见建议50条。加强案件管理工作,统一受案2125件,发出办案预警60次,对200起案件涉案款物进行监管,实现对执法办案全过程的动态管理和实时监督。对6个基层院进行业务大检查和“回头看”活动,将工作中存在的问题进行集中反馈并督促整改。(叶丛中)