国土资源管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d90&A=22&rec=117&run=13

【概况】 全市国土资源系统有分局6个、管理所87个,干部职工1051人,其中科级以上干部218人。年内,全系统严格落实国土资源管理各项方针政策,积极主动作为,奋力创先争优,为经济社会发展提供了有力保障。市国土资源局先后获得“全国矿业权实地核查工作先进单位”、“全省普法依法治理工作先进集体”、“全省国土资源系统‘四五’依法行政工作先进单位”,连续四年被市委、市政府表彰为“全市科学发展先进单位”、“全市争创五型机关先进单位”、“全市十大文明行业”、“全市信访工作先进单位”,市局机关连续七年保持“省级文明机关”荣誉称号。

【土地资源管理】 全市充分利用单独选址、挂钩置换、盘活存量等方式有效破解用地供需矛盾,全年报批建设用地1786.67公顷,保障了全市经济社会发展用地需求。严格落实耕地保护目标责任,将耕地保护面积层层分解落实到县(市、区)和乡(镇)、村,全市签订目标责任书11.7万份。市政府设立600万元的耕地和基本农田保护专项资金,设立大型宣传牌和保护标志牌1000个,建立基本农田保护档案,开展基本农田发证试点。至年底,全市耕地总面积为36.49万公顷,划定基本农田保护面积31.62万公顷,超额完成省政府下达的任务。强化土地产权管理,全年办理国有土地使用证3018宗,集体土地使用证795宗,土地抵押登记2249宗。组织城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治,完成复垦面积800公顷,使用挂钩置换指标450公顷。全力推进土地综合整治,市政府与项目区政府签订责任书,至年底,已到位无偿资金2.14亿元,农用地整治已完成总工程量的60%,拆迁旧村6个,建成住宅楼201栋,安置村民3088户、1.03万人。对全市1074宗土地实施监管,监管面积3400公顷,检查核验项目28个,追缴提高容积率项目土地出让金8823万元,盘活闲置低效用地133.33公顷。推进土地开发整理复垦,全年安排项目134个,总投资6.2亿元,整理土地1.56万公顷;完成项目138个,整治面积6066.67公顷,新增耕地563.93公顷;推进13个基本农田示范区建设,建成肥城桃园、王庄等示范区3个,新增高标准基本农田2800公顷。⑧加大土地储备经营力度,城区储备土地57宗、面积358.87公顷,出让土地60宗、面积262.53公顷,市级实现经营性土地出让收入58.64亿元。组织土地二级市场交易383宗,交易额6.7亿元,实现税收1.83亿元。强化土地执法监察,完善四级网格化巡查体系,查处违法用地259宗,违法占用耕地49.5公顷,占新增建设用地耕地面积的5.16%,整改后违法用地比例降为3.48%。

【矿产资源管理】 ①有效实施地质找矿。落实省市财政投资勘查项目7个,总投资2326万元,完成东平县大王山地区铁矿普查等9个项目,新增铁资源量319万吨、岩盐1.6亿吨、麦饭石155.6万吨、饰面花岗石5708万立方。②深化矿业权市场建设。制订《矿业权交易管理办法》《矿业权交易规则》,出让采矿权39个,实现采矿权价款1.9亿元,收缴矿产资源补偿费1.1亿元,矿产总收益增长20%。③扎实推进矿产储备。市编委批准成立矿产储备开发中心,肥城岩盐矿权纳入储备;加快推进泰山玉开发,通过积极争取协调,办理泰山玉采矿手续,邀请全国知名玉石专家研讨论证,积极推进泰山玉的研发。④加强矿山监督管理。选聘专职矿产督察员,定期开展矿山督察,规范河沙采矿权管理,认真开展矿产卫片执法检查,严厉查处东平金牛矿业有限公司违规采矿等52起违法案件。⑤强化地质环境管理。征收地质环境保证金1.7亿元,争取国家地质环境治理资金1900万元;新泰市被列入国家资源枯竭型城市。⑥矿业权实地核查工作圆满完成。泰安市被国土资源部表彰为“全国矿业权实地核查工作先进单位”。⑦地质灾害防治水平不断提高。开展1∶50000地质灾害调查,实施地质灾害气象预警预报系统建设,黄前镇受地灾威胁的10户居民搬迁。

【测绘管理】 推进“数字泰安”地理信息公共服务平台建设,1∶500地形图入库数据已用于市公安局、市水利渔业局、市应急办的业务平台建设。印发《关于开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动的通知》,召开联席会议,对使用涉密数据的单位逐一检查,年内检查单位26家、1∶10000纸质地形图507幅、1∶50000纸质地形图43幅、1∶10000电子地形图35幅。组织“十二五”基础测绘规划编制,分别通过省住房和城乡建设厅专家组的论证和市政府法制办合法性审查,于年末颁布实施。按照年度注册工作要求,对全市丙、丁级测绘单位的质量保证体系和成果、资料档案管理等实地考核,其中有2家资质单位因注册资金不足予以缓期注册。结合全市实际,制订《泰安市测绘应急保障预案》,建立测绘应急保障体系。

【行政审批】 以国土资源政务大厅为平台,开展行政服务标准化试点工作,制订49项基础标准,80项提供标准,梳理整合审批程序,完善绿色通道制度,调整成立发证中心,细化各项便民措施,审批时限普遍缩短30%。全年政务大厅办理行政审批事项1.1万件,接受咨询1.2万人次,组织土地二级市场交易383宗,交易额6.7亿元,实现税收1.83亿元。(裴 鹏)