【概况】 全市建设系统围绕新型城镇化建设主题，以项目建设为抓手，着力做好惠民生、调结构、促转型各项工作，城市形象品位、承载功能、保障能力得到进一步提升。泰安市被评为国家节水型城市和山东人居环境奖，泰山环山路工程荣获中国建设工程“鲁班奖”，宁阳县和东平县获得国家园林县城称号，全市人居环境建设和工程质量创优实现全面突破。
【城市重点工程建设】 环山路工程全面竣工，对天外村段的优化提升工程高效完成，地下通道启用；泮河带工程进入收尾阶段；京沪高铁新区形成规模，基础设施日益完善，高层建筑陆续开工，高铁广场按时启用，在京沪高铁沿线首批完成车站设施配套，满足了高铁通车需要。建设部门承担的保障性住房建设、灵山大街建设、梳洗河整治和污水管网建设、城市环境综合整治、城乡垃圾一体化处理体系建设、泰城东部天然气环网提压工程等6项实事工程基本建设完成，解决了一批群众关心的热点难点问题。
【城市基础设施建设】 全市城市建设完成投资38.6亿元，比上年（以下同）增长9%。实施东岳大街、灵山大街、泮河大街等7条道路建设工程，对市区30条主次干道进行维修整治，提高道路通行能力；环卫设施明显改善，新建、改建公厕11座、垃圾中转站10处，新增环卫机械设备62台（辆），完成987万平方米的保洁任务；对东岳大街等6条道路进行绿化提升，高标准完成环山路、京沪高铁新区的绿化配套建设，新植各类苗木580万株；排水设施达标运转，泰城3座污水处理厂全年处理污水5000余万吨，各项处理指标和出水水质均达到同行业先进水平。
【城市规范管理】 坚持文明执法，严格队伍管理，促进城管执法工作的规范化、标准化、常态化。以整治占道经营、店外经营、旧货市场、露天烧烤等为重点，开展专项整治行动，遏止各类违章违规行为。围绕建设和谐城管，探索建立以数字化指挥为先导的目标考核责任制、司法强制保障机制、执法关口前移机制、便民利民工作机制和社会化管理机制。通过联合小区物业、评选“守法文明经营户”、探索临时摊点群、组织“城管志愿者”等方式，提高业户的自觉性和群众的认同度。对拒不服从管理、不履行处罚决定的，借助司法强制力，申请法院强制执行，维护城市的管理秩序。
【行业经济运行】 立足于房地产业、勘察设计与建筑业、公用事业三大产业，加快调整产业结构，发展行业经济，实现保增长、扩内需目标。全市保障性住房建设2.15万套，开工率为113%，竣工率为66%，完成全市保障性住房建设任务、房地产市场调控目标。引导房地产企业创品牌、出精品，1家企业被评为中国房地产诚信企业，3家企业入选全省房地产开发诚信企业，3家企业荣获全省房地产开发综合实力50强。全市完成建筑业总产值350亿元，实现增加值68亿元，实现利润19.5亿元，分别增长12.9%、16.3%和21.9%。道朗至肥城、肥城至石横燃气高压环网工程、鲁邦大河130吨/小时锅炉项目、老城区“汽改水”工程建设完成，新增燃气用户2.2万户，天然气供应量达到4.13亿立方米，城市供水普及率达100%，新增自来水户表改造1.5万户，集中供热面积增长11%。加强投融资工作，环山带储备土地4.33公顷，挂牌出让31.8公顷，高铁新区储备59.07公顷，挂牌出让53.4公顷，竞得土地出让金23.25亿元，保障了各项重点工程的资金需要。海尔·泰山桃花峪旅游文化中心、华新新天地、绿地公馆、新兴·时代国际等多个大型建设项目相继奠基开工。
【城乡统筹建设】 把农民住房建设与农村环境综合整治工作相结合，改善农村生活环境。市委、市政府将生活垃圾城乡一体化收集和无害化处理作为为民要办的12件实事之一，在全市所有乡镇开展生活垃圾压缩中转站建设，市财政对市辖区19个乡镇按照造价的三分之一给予补助，并免缴生活垃圾处理费。争取省级资金400万元，对市辖区19个乡镇每个乡镇补助20万元，各乡镇同步完善各村（社区）保洁、收集、转运机制，实现“户分类、村（社区）收集、乡镇运输、市县处理”的城乡生活垃圾一体化处理。建设领域节能减排任务全部完成，全年完成81万平方米太阳能光热建筑一体化任务，超出省下达的目标任务20余万平方米；既有建筑节能改造及供热计量改革工作完成45万平方米，为完成“十二五”期间的改造任务奠定基础；禁止实心砖工作成效显著，全市使用新型墙材13亿标块，节地130公顷，节标煤6.4万吨；生活垃圾焚烧发电正常运行，年发电1.19亿千瓦时。
【行业规范管理】 依法行政工作进一步加强，“六五”普法和“五五”依法治理进展顺利，提请市政府印发《泰安市城乡建设档案管理办法》和《泰安市城市公厕管理办法》，建设行业管理进一步规范。认真宣传、贯彻国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，以人为本，依法征收，做到“五心”（即“热心”接受群众咨询、“细心”调查补偿情况、“耐心”听取群众意见、“公心”核实补偿要求、“关心”回迁安置情况），赢得了被征收人的理解配合。强化建筑市场和施工现场联动管理，加强“两场”信息交流，依靠现场规范市场，依托市场管理现场，严肃查处违法违规行为，全年补缴相关规费1.8亿元。认真开展工程监理专项调查研究，部署质量通病专项治理，全面推行质量分户验收工作，全年监督管理各类建筑工程2138项，建筑总面积1273.5万平方米，工程总造价145亿元。强化安全生产管理工作，认真贯彻落实参建各方安全生产责任，深入开展深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等专项治理，建设系统安全生产继续保持平稳态势。严格规范招投标活动，大力推行阳光交易，升级改造评标场所和监控系统，电子招投标、计算机辅助评标系统已全面投入试运行，电子化招投标取得实质性突破。加快规范建筑市场计价行为，构建了新型的工程造价管理体系。统筹兼顾，协调推进广场维护、广告管理、全国建疗服务等工作。全市建设系统还积极参与包村帮扶、对口援疆、校舍安全工程等重点工作，在提供技术支持和加强质量安全监管方面发挥了重要作用。
【城建档案管理】 推进城建档案法规体系建设，制订实施《泰安市城乡建设档案管理办法》，严格依法治档、依法履职，努力促进城建档案管理的城乡全覆盖。认真贯彻落实“两书一证”制度，按照“准确、完整、系统、安全、有效利用”的方针，积极做好城建档案的收集、管理、指导和利用工作。市内工程档案进馆率、竣工验收备案率达100%；全年共与建设单位签订“建设工程档案报送责任书”73份；签署“建设工程档案验收意见书”31份；发放“山东省建设工程档案合格证”42份；验收单体工程205个；接收重点工程档案6项。开展城建档案管理系统数据库合库工作，完成计算机档案目录输入上架3000卷。在规范案卷质量的同时，全面履行安全生产目标监督管理责任制，做好档案库房“九防”及安全工作。认真做好城建档案的技术咨询服务工作，全年接待社会各界196人次，查阅档案369卷次。 （董 梅 孙晓晓）
【职工培训】 全年组织开展各类岗位培训2.65万人次。与省委党校、山东城市建设职业学院、山东科技大学、枣庄学院等院校联合办学开展学历教育，年末有11个函授班，在校学生355人。按照山东省建筑工程管理局《关于做好建筑施工特种作业人员安全技术考核基地设置工作的通知》要求，自筹资金近200万元，建成包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机（塔式起重机、物料提升机、施工升降机）、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑电气焊接（切割）工等8个工种的考核基地，规范全市特种作业人员安全考核制度。
【依法行政】 制订建设系统“六五”普法和“五五”依法治理规划和实施方案；举办法律知识暨依法行政专题讲座，组织60余人参加全省住房城乡建设系统执法监察人员培训班，系统学习城市管理、工程建设和房产管理等方面的业务及行政执法知识。抓好《国有土地上房屋征收与补偿条例》的学习宣传和贯彻落实，印制发放400余册学习册。开展《城镇燃气管理条例》宣传周活动，在泰山广场举行启动仪式，制作宣传图板，开展燃气安全知识咨询。制订印发《行政执法监督管理办法》，并颁布行政执法人员在履行管理和执法过程中的“十项禁令”。加强行政执法证件管理，建立行政执法人员电子档案，对200多人的行政执法证件进行年审和换发新证，对45名新上岗执法人员进行培训，全部取得专业法律知识和公共法律知识培训合格证。
【行业安全】 加强房屋建筑施工和城市基础设施建设、运营等领域的安全管理，严防重特大安全事故发生，确保全市建设系统安全生产的平稳态势。按照省、市部署的“安全生产基层基础深化年”活动，全年针对季节特点开展了四次安全生产集中行动，组织开展严厉打击房屋建筑工程非法违法建设施工、预防坍塌事故专项整治、房屋建筑施工安全专项整治等行动，做好安全隐患排查治理和监督检查工作。认真组织开展安全生产监督检查，采取自查、日常监督检查、专项检查、抽查、大检查等多种方式，加大深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等部位和环节的专项治理，严厉打击非法转包和违法分包，以及施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动的行为，全市对各类在建房屋建筑工程及城市市政工程、供气、供热、供水、公园景区下达安全隐患整改通知书2879份。其中，停工整改通知书804份，提出整改意见1.86万条，整改率100％。进一步强化企业安全主体责任的落实，明确各生产经营单位在打非治违、隐患治理、避险撤人、领导带班、安全培训等方面的责任，继续实行安全生产预警、分析会议、诚信及不良行为记录、安全生产警示约谈等制度，充分运用资质管理、市场准入等手段，督促、指导企业安全保证体系的不断完善和有效运转。不断强化安全生产培训宣传，将企业安全管理人员、特种作业人员的培训、考核作为重点工作，培训考核建筑企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员1316名，培训特种作业人员4057名，确保持证上岗。做好安全应急管理工作，加强房屋建筑施工、市政公用设施运行、公园景区等领域安全应急体系建设，修订完善《泰安市建设系统突发公共事件应急预案》《泰安市建筑工程安全事故应急救援预案》《泰山广场突发事件应急预案》等预案。