城乡规划

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【概况】 年末,全市有市、县(市)两级规划管理机构5个,职工136人,其中国家注册规划师24人,具有中、高级专业技术职务人员比例占技术人员56%。市规划局被省住建厅授予全省建设系统先进集体;被省档案局评为省一级档案管理单位;被市委、市政府授予创建文明行业先进单位、“泰山先锋”基层党组织、援川恢复重建工作先进集体、优秀提案承办单位、全市行政审批工作先进单位、全市创建国家园林城市先进单位等15项荣誉称号。开发的泰安市城市地下管道信息管理系统及三维影像发布与规划辅助决策系统,分别被住房和城乡建设部列为全国示范推广工程和科学技术项目计划示范工程。

【规划编制】 1月28日,国务院批复《泰安市城市总体规划(2011~2020年)》,为泰安发展战略的制定、城市性质、发展规模以及未来十年经济和各项事业的大发展提供了科学依据。依据总体规划,市规划局突出抓好重点片区、大型公共建筑设施规划及控制性详细规划的编制工作,组织编制《泰安市城市综合交通规划(2010~2020年)》《擂鼓石大街中段城市设计》《火车站前广场景观设计》《红门路、龙潭路道路水体景观规划》《汶河以西新城区概念规划》等一系列重要规划和东平县城市总体规划的审查和报批工作,科学指导城市土地的开发利用,超前谋划城市特色和空间布局。

【规划管理】 ①发挥规划龙头作用,当好“创城”主力军。推进财源大街西段和火车站广场改造工程。该工程采用市场化运作模式,吸引社会资金完成火车站广场、地下商业街和地下停车场的建设,火车站广场于9月27日投入使用。抓好城市环境综合整治工程,提升城市绿化景观,美化道路街区环境,优化城市夜景环境,完成“六路一河一中心”的亮化规划,并牵头组织亮化施工。推进大汶河综合开发工程、“两带”工程和京沪高铁新区工程、长城路综合开发工程、旅游项目和旅游设施工程、市旅游经济开发区、市交通重点工程、城中村工程等重点工程。②保护名城,展现泰安的历史和文化魅力。科学编制《泰安市历史文化名城保护规划》,充分展现山城一体的城市特色。切实加强以历史文化轴为中心的老城区保护,同时大力实施“时代发展轴”建设工程。③创新科技手段,助推城市科学发展。完成涵盖泰安市辖区7700平方公里的三维地形场景,以及泰安市城区200多平方公里的精细三维建筑模型与规划辅助决策系统。在全省率先利用“规管2000”自动化办公系统成功实施泰安市城市规划数字化工程,实现全局无纸化办公。④创新管理机制,服务城市发展。对所有建设项目实行“四级会审”制度,实现规划决策的民主化、科学化。落实市政府出台的《关于加强规划设计方案征集工作的通知》,打造精品工程。简化和优化办事程序,主动上门服务,加快落实重点项目。实施“阳光规划”制度,全面推行政务公开,广泛宣传城市规划,提升规划工作透明度。

【规划监察】 组织规划监察支队,加大巡查和拆除的力度,坚决禁止以罚代拆,进一步明确监察职责、奖惩制度。在规划监察工作中,立足一个“早”字,早发现、早制止、早拆除;突出一个“拆”字,自拆、强拆、帮助拆除;做好一个“联”字,上下联动,内外联动查处拆除违法建设,坚持持续拆除不放松。年内,查处违法建设813处,面积24.6万平方米;拆除违法建筑624处,面积8.35万平方米,维护了城乡规划的严肃性,保证重点工程的顺利实施。(时立强)