【概况】 全市各级司法行政机关围绕强市名城建设中心工作，充分发挥职能优势，深入推进三项重点工作，积极服务加快经济发展方式转变，法制宣传、法律服务、法律保障工作均取得新的进展和成效。年底，全市各级法律服务机构担任常年法律顾问8618家，办理各类法律事务11.66万件，法律援助3349件，为国家、集体和个人挽回经济损失22.68亿元。理顺司法所管理体制，巩固健全调解队伍。年内，全市有1374人报名参加司法考试，其中254名考生取得国家法律职业资格证书，通过率18.48%。整个报名及考试、颁证期间，严格审查，严密组织，严守程序，未发生任何违规违纪事件。
【法制宣传教育】 深入开展普法依法治理工作，努力营造良好法治环境。法律进机关、进学校、进企业、进社区、进农村（简称“法律五进”）工作全面推进，召开“法律五进”工作调度会和“法律五进”现场经验交流会，推动普法工作向深层次发展。创新普法形式，增强宣传效果，进一步营造普法依法治理的浓厚氛围。举办普法暨依法治市报告会，邀请中国政法大学副校长马怀德教授作专题报告；举办山东省“百名法学家百场报告会”泰安专场法治宣讲活动，邀请山东政法学院院长李玉福作专题报告，市委书记杨鲁豫主持报告会；12月，组织全市2.1万名科级以上干部普法考试，参考率96%。结合迎检工作，通过举办成果展、印制宣传画册、播出专题片等形式，回顾总结五年来普法依法治理工作经验，顺利通过省“五五”普法检查验收，为新一轮普法工作奠定坚实基础。
【基层工作】 ①人民调解组织建设。以《中华人民共和国人民调解法》颁布实施为契机，及时组织学习、宣传。12月30日，在省司法厅组织的《中华人民共和国人民调解法》知识竞赛中，泰安市代表队获得西部赛区第一名；加强制度建设，印发《关于加强调解员队伍建设的意见》，实行持证上岗，规范人民调解程序。各级调解组织全年共受理调解民间纠纷1.44万件，调解率100%，调解成功率97.2%。其中，防止民间纠纷引起自杀49起、涉及87人，防止民间纠纷转化为刑事案件49件，涉及131人，维护社会和谐稳定和经济持续发展。②基层法律服务。加强基层法律服务队伍规范化建设，连续3年创造零投诉历史。组织对全市基层法律工作等多项内容考核工作，量化评分，提高基层法律服务队伍整体素质，增强队伍凝聚力。年内，全市基层法律服务队伍共办理诉讼案件1.17万件，非诉讼案件9479件，担任法律顾问5964家。③司法所建设。理顺司法所管理体制，年初，市政府办公室印发《关于加强司法所规范化建设的实施意见》。6月1日，会同编制部门印发《关于加强理顺司法所管理体制工作的通知》。6月底，全市隶属于县（市、区）管理的86个司法所全部理顺管理体制，形成以县（市、区）司法局管理为主的管理模式，人员基本配备到位，新的工作体制机制理顺了隶属关系。④安置帮教工作。加大安置帮教工作力度，重点落实帮教措施，强化动态管理，防止脱管失控，最大限度地避免和减少重新违法犯罪，5年内3256名刑满释放人员和3年内763名解除劳教人员全部得到安置和教育转化。全市全面试行社区矫正工作，累计接收社区矫正人员580人，累计解除209人，没有发生违法犯罪现象。
【“12348”专线】 年内，全市各“12348”法律专线积极参与服务民生、维护稳定，热情解答企业职工、乡村群众提出的法律问题，全力对农民工和特困职工实施法律援助。全年共接听咨询电话1.69万个，解答群众提出的涉法问题9618个，接待来访人员3198人次。
【法律援助】 全市有市、县（市、区）法律援助机构7个，配备法律援助工作者29人，其中执业律师13人。在调研论证基础上，以市长令形式，颁布《泰安市法律援助办法》，促进全市法律援助工作向更高层次发展，全市法律援助机构办理法律援助案件2041件，代写各类法律文书905件。
【司法鉴定】 全市组织9家司法鉴定机构、126名司法鉴定执业人员深入开展“司法鉴定机构建设年”活动，组织专门力量检查各司法鉴定机构执业场所、仪器、设备和制度建设情况，检查司法鉴定人学习、培训、业务开展、投诉处理情况，推动各鉴定机构规范化建设、鉴定质量进一步提高，司法鉴定总量1582件。
【律师事务】 根据国家司法部、省司法厅统一部署，结合律师队伍特点，履行《中国人民共和国律师法》，维护社会和谐稳定，围绕矛盾化解提供法律服务。年内，全市律师参与涉法信访案件662件，接待人数2170人，通过法律途径化解矛盾纠纷378件；切实关注民生，围绕社会管理创新提供法律服务。14名各级人大代表和政协委员律师，积极参政议政，为政府提供各种议案12条；全市律师共组织政府法律顾问团67个，提任企事业单位法律顾问640家，办理法律援助案件392件。至年底，全市共有律师事务所43家（国资所1家，合伙所33家，个人所9家），执业律师469名，全年共办理各类业务案件1.14万件。在司法部、团中央组织的1+1法律援助活动中，泰安市东岳律师事务所律师杜红星荣立二等功；蓝天律师事务所律师王霞当选“山东省维护职工权益优秀律师”，泰安市律师协会被山东省民政厅评为“山东省先进社会组织”，被泰安市委社会组织工作委员会评为“泰安市社会组织建设示范单位”，金长虹律师事务所、泰山蓝天律师事务所、华林律师事务所被评为“泰安市市级文明单位”。
【公证事务】 全市有公证处7家，公证工作人员66人，其中公证员43人；全年办理各类公证事项1.75万件，比上年度增长6%；业务收费378万元，比上年度增长18%。全市公证机关以贯彻实施《中华人民共和国公证法》为主线，努力提高公证服务能力，维护公证公信力，深化公证工作规范化、制度化建设，大力加强公证队伍建设，公证机构办证总量、业务效益保持稳定发展的良好势头。服务“创建国际旅游名城”建设工作大局，全市公证机关年内为环山路、旅游开发区基础设施、城区村改造、长城路开发、时代发展线二期工程、高铁新客站等国家、省、市重点建设项目公证60件，涉及金额37亿余元，取得良好的社会效益和经济效益。积极服务市场经济建设，为国有企业改制，房地产、金融、土地征用、招投标、电子商务、知识产权等领域提供公证法律服务，办证1700余件，推进全市经济持续快速健康发展。其中，岱宗公证处为市国土资源局办理土地招拍挂公证19件，涉及土地出让金36亿元。服务社会主义新农村建设，共办理各类涉农公证事务1700余件，在服务农村改革发展、推进农村民主法制建设、维护农村社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。（尹 健）