宁阳县

【概况】 西汉，汉高祖于泰山之南置县，因山南为阳，更取“安宁祥和”之意，故名宁阳。
政区 人口 全县总面积1125平方公里。辖13个乡镇（街道）、1个开发区，566个村（居）委会。年末全县常住人口75.5万人。人口出生率12.30‰，死亡率8.66‰，自然增长率3.64‰。
经济概况 全县实现生产总值211亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。其中，第一产业增加值36.9亿元，增长6.6%；第二产业增加值98.8亿元，增长12.2%；第三产业增加值75.3亿元，增长20.9%。三次产业比例为17.5∶46.8∶35.7。人均生产总值达到27923元，增长13.7%。全县50万元以上项目完成固定资产投资172.8亿元，增长23%。地方财政收入6.6亿元，增长1%，按可比口径增长26%。地方财政支出15.79亿元，增长28.79%。年末金融机构各项存款余额98.1亿元，增长16.7%。其中居民储蓄存款余额71.1亿元，增长14.9%；各项贷款余额53.1亿元，增长12.24%。
农 业 全年农林牧渔业实现增加值36.9亿元，比上年增长6.6%。粮食总产63.5万吨，增长3.8%。花生产量7.1万吨，棉花总产840吨，蔬菜总产100.6万吨，肉类产量7.8万吨，奶类产量7.1万吨，水果产量4.4万吨，水产品产量1500吨。大牲畜存栏7.6万头，生猪存栏40.8万头。新增造林面积1.8万亩。拥有农机总动力86.2万千瓦，增长5.3%。机耕作业面积97.1万亩。
工业 建筑业 全县规模以上工业增加值比上年增长17.7%；主营业务收入369.3亿元，增长32.9%；利润34.0亿元，增长51.5%；利税51.9元，增长52.1%。高新技术企业实现产值106亿元，占工业产值的29.03%，比上年增长64%。全县民营经济实现增加值143.7亿元，增长18.96%。全县三级资质及以上建筑业实现总产值36亿元，增长28.6%。
建设 环保 全年农村基础设施建设投入9535.5万元，完成乡村道路改造112.7公里。完善城区绿地系统，新增绿化面积21.1万平方米，建成区绿地率36.2%，绿化覆盖率42.4%，人均公共绿地面积9.1平方米；城市路灯网络覆盖率96%，亮灯率保持在99%以上，维修及时率和设备完好率均100%。敷设污水管网3756米；敷设供热管网2.9公里，新增供热面积40万平方米，城区集中供热面积140万平方米。全县建成生态乡（镇）8个，其中国家级1个、省级7个，绿色社区6个，其中省级1个、市级5个，绿色学校17个，其中省级4个、市级13个，省级“农村小康环保行动计划示范村”1个。全县有116个新建项目通过环保审批，全部执行环境影响评价制度，环评执行率100%。具备验收条件应执行环境保护验收的项目19个，全部通过环保验收。
交通 邮电 公路通车里程2377.9公里，其中国道32公里、省道116.8公里、县道269公里、乡道192.6公里、村道896.5公里。全县营业性车辆拥有量1.09万辆，其中客运车辆347辆、货运车辆1.05万辆。全年完成邮政业务总量2991.6万元，电信业务总量36695万元。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额78.4亿元，增长19.1%。其中，批发零售业实现社会消费品零售额71.1亿元，住宿餐饮业实现零售额7.3亿元；县级以上实现社会消费品零售额37.6亿元，县级以下农村市场实现零售额40.8亿元，增长2.5%。全年实现进出口总额5021万美元，其中进口总额613万美元、出口总额4408万美元。实际利用外商直接投资2.2亿美元，增长24.2%。主要旅游景点有神童山森林公园、泗店蟋蟀交易市场。全年接待国内外游客68万人次，增长215%。
教科文卫体 全县有各级各类学校114所，其中小学76所（不含24处教学点）、初中19所、普通高中4所、职业学校2所、特殊教育学校1所、乡镇成人教育中心学校12所；在校生8.78万人，其中小学5.02万人、初中1.93万人、普通高中8147人、职业教育1万人、特殊教育125人。幼儿园54所（不含学校附设园），在园幼儿2.02万人。小学入学率、在校生巩固率、15周岁人口初等教育完成率均100%；初中在校生巩固率99.9%，17周岁人口初级中等教育完成率99.7%；“三残”儿童总体入学率100%。全年申请专利423件，其中发明专利136件；授权专利136件。取得各类科技成果100多项，获市科技进步奖6项。全县拥有公共图书馆、文化馆、博物馆、电影院、剧院各1处。在农村放映电影5845场，广播、电视覆盖率均为100%。拥有医疗卫生机构23个，其中县直院、所、中心6处，医疗集团1处，乡镇卫生院12处，矿医院1处，新型农村合作医疗办公室1处，社区卫生服务中心1处，精神卫生中心1处；有床位3006张；技术人员3896人，其中执业医师1034人、执业助理医师372人、注册护士924人；乡村医生1863人。新型农村合作医疗参加率100%，参合农民受益人次247.6万。拥有县级少儿体校1处，新建体育示范村33个，举办县级体育比赛8场次。全年销售体育彩票1900万元，筹集体彩公益金120万元。
社会生活 农民人均总收入8089元，其中工资性收入3612元、家庭经营性收入4037.8元；农民人均纯收入达到6751元，增长17%。全县在岗职工平均工资达到27828元，增长26.8%；城镇居民人均可支配收入15849.8元，增长16.1%。全县参加城镇基本养老保险、失业、医疗、工伤和生育保险人数分别达9.1万人、5.8万人、16.2万人、7.5万人和6.2万人。农村社会养老保险投保续保17.7万人。全县城镇最低生活保障人数1932人，全年发放低保金338.3万元；农村低保人数2.63万人，发放低保金2241.6万元。社会福利收养性单位12个、收养人数2008人。社会福利企业5家，安置残疾人员145人。

【宁阳荣膺“中国十字绣之乡”】 2010年6月，宁阳县被中国特产之乡暨宣传活动组织委员会命名为“中国十字绣之乡”。据史料记载，早在汉唐时期，宁阳民间就有绣花鞋垫、床围花边等刺绣手艺，随着时代发展延续至今。近年来，宁阳县立足十字绣的产业优势，作出“做大做强十字绣产业”的重大决策，并印发《关于鼓励发展十字绣产业的意见》，进一步落实税费减免、场地支持、资金扶持等鼓励发展十字绣产业的优惠政策，为全县十字绣产业的发展创造良好环境。成立十字绣特色产业发展推进委员会、十字绣产业办公室和十字绣协会，建立乡镇十字绣加工基地，构建起县乡、协会、基地三位一体联动发展的组织网络。通过采取注册品牌、资源保护、标准引领、集群发展等措施，创造“三个全国第一”（注册全国第一家十字绣商标——“泰山十字绣”，开展全国第一批十字绣技能鉴定，制定十字绣技工初、中、高级评选标准，填补国内手绣工技能鉴定的空白，成立全国第一个由政府主导推动的十字绣协会）。宁阳十字绣不仅外观图案丰富、色彩逼真、秀丽精致，每幅作品都平、齐、匀、顺，而且历史文化特色鲜明浓郁，高贵华丽、精致典雅、匠心独具，达到艺术和文化的完美结合，极富视觉冲击力。在全省旅游商品大赛上，宁阳十字绣被评为“2010山东省旅游商品十佳品牌”。6月18日，在全国妇女创业创新成果博览会上，泰山宁阳十字绣荣获组委会颁发的“妇女儿童喜爱产品奖”，其产品受到了出席会议的全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立的高度评价，吸引了全国各地妇女代表纷纷在十字绣作品旁合影留念。12月，在泰安市高技能人才技术成果展上，宁阳绣工绣制的《满堂彩》和《富贵花开》等绣品，得到与会领导和广大参观者的一致好评。至年末，全县有19人获得十字绣中级职业技能资格证书，150多名自主创业人员开办套包生产企业或十字绣店铺，吸纳社会就业1.2万多人，培训绣工1.1万人，增加群众工资性收入6000多万元。12月21日，“中国十字绣之乡——宁阳”命名新闻发布会暨十字绣精品展示会在山东省泰安市市政大楼举行。12月27日，泰安市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫，市委副书记、市长李洪峰为“中国十字绣之乡”揭牌。

【宁阳县实施“双带动”战略】 年内，宁阳县实施“双带动”发展战略，在全县拉开以东部泰山之阳科技产业城和西部环城科技产业园为“两极”的两大经济主战场，在泰山之阳科技产业城，汽车及零配件、机械制造、生物化工、输变电设备和高新技术产业等7大产业聚集区规划完成，合浩通电缆、山东省煤矿设备装备生产基地等一批投资强度大、科技含量高、市场前景好的大项目、好项目相继落户建成，为县域经济转型提质奠定坚实基础。12月，煤矿设备装配生产基地一期、合浩通电缆一期、新合源热传输、迪尔硝酸系列产品、鲁阳金属制品二期、金鸿天然气、韩国服装电子工业园等7个项目竣工试运行；力博矿用机械、山东沃克阀门、生物酶制剂、溶菌酶及卵黄抗体等4个项目，正在安装调试设备；建民钢结构、山野特房车制造、合资汽车配件等项目正在购置生产设备。在环城科技产业园，投资3.6亿元的宁阳国能生物发电项目建成并顺利通过国能生物发电集团专家组评估验收，并网发电；振挺活塞年产5000万只活塞项目和振华精密机械加工项目完成厂房主体建设，正在安装调试设备；山东迪廉物流配送园、志远机械加工、阿迪达斯服装加工、山东海蓝金博汽车零部件加工、年产5000吨钢球精研、年产15万吨立邦漆等重点项目进展顺利。投资3.6亿元，年产2000吨海斯摩尔纤维及产业化项目，是山东省首批战略性新兴产业重点项目，并列入中国化纤“十二五”规划，成为宁阳县首个直接列入国家发展规划的高科技项目。年末，全县新兴产业在建过亿元项目25个，总投资100.41亿元，生产后年可实现主营业务收入237.32亿元，税金12.5亿元

【宁阳县实施“四位一体”公路管理体制】 10月29日，中国公路学会理事长李居昌带领第二届世界农村公路大会与会人员来宁阳县参观。与会人员参观了泗店镇客运站，听取相关情况介绍，对宁阳县乡镇交管所“四位一体”管理体制和农村公路养路管理工作给予高度评价。
　　近年来，宁阳县实行乡镇交管所“四位一体”管理体制，将乡镇交管所、农村公路管理站、农村客运站和货运管理办公室进行有效整合，变农村交通养护、管理、运输多头管理为统一管理，搭建起“建、养、管、运”的一体化平台。依托乡镇交管所“四位一体”管理体制，逐步建立以客运站为依托、农村公路为纽带，连接城乡、辐射村庄的农村交通网络，有效促进城乡统筹、协调发展。围绕“路基稳定，路面平整，设施完善，标线清晰，标牌醒目，绿化亮丽，路容整洁”的公路养护目标，树立“以人为本，安全至上”的理念，通过加强路况调查、分析，科学制定养护对策，实现了科学养护，通过采取机械化作业和新技术、新工艺，确保施工质量和进度。同时，按照“治早、治少、治好、治彻底”的原则，加强预防性养护，及时处理受损路面，最大限度地延长公路使用寿命，为全县经济社会发展提供畅、洁、舒、美的交通运输环境。

【“四化”助推宁阳科学发展】 宁阳县在转变经济发展方式中，实施“双带动”战略，把“快速推进工业化、全力推进城市化、提升农业现代化、全面融入市场化”作为主攻方向，推动宁阳县各项事业的科学发展。①快速推进工业化。做优传统产业，做强新兴产业，坚定不移走好新型工业化道路。年内，全县规模以上工业发展到296家，比上年增长45家，实现主营业务收入、利税、利润分别为369.3亿元、51.9亿元、34.0亿元，规模工业增加值比上年增长17.7％。针对煤炭、化工、建材、机械加工、轻纺、农副产品加工等传统产业，制定战略规划，强化培植措施，突出自主创新，狠抓节能低耗，新兴产业趋向强壮。以高端、高质、高效和新材料、新能源、新医药为重点，以高投入、大项目推动总量扩张、带动质量提升。②全面推进城市化。加快建设西部现代新县城，精心打造东部城市副中心，强力推进宁阳县城市化进程。2010年作为“城市建设年”，坚持高起点规划、快速度建设、精细化管理、多方面受益，实行政府主导、市场运作、社会参与、市民监督，全力推进老城区改造提升、新城区产业园项目开发建设构建起大城建发展新格局。③提升农业现代化。扎实开展“进社、进棚、进厂、进城、进店、进校”六进活动，提升农业现代化水平。一是经济合作组织、土地流转模式效应持续放大。全县农民专业合作组织达到479个，土地流转面积7806.67公顷，适度规模经营4900公顷。二是巩固农业大县基础地位。全县规模养殖场1908个，生猪出栏65.6万头，奶牛存栏3.6万头。有机蔬菜比上年增加466.67公顷，经济林增加415.33公顷，苗木花卉增加369.27公顷。三是“三农”事业发展迅速。把打造“新三农”事业示范区作为破解“三农”问题的新途径，通过整合优势资源、技术力量、项目资金，努力将其打造成为现代农业示范区、循环农业创新区、农业科技聚集区、生态农业观光区、社区建设样板区。2010年农民人均纯收入6751元，比上年增长17％。④全面融入市场化。聘高人，请能人，举办多领域、多层次的市场化培训班。累计聘请资深专家学者20余名到宁阳县传授经验，举办各类市场化知识讲座50余次，培训党员干部2万多人次。用足用好城市资产运营公司、国有资产运营公司、鑫桥信用担保公司、金财公司4个市场化运作载体，最大限度向政策性银行申请贷款。全县通过市场化运作渠道融集资金12.3亿元，加速向“两极”聚集，对上争取到位资金5.8亿元。全县实现生产总值211亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3％。

【山东宁阳梨花节】 4月，宁阳县在神童山景区举办第二届山东宁阳梨花节。期间，游客可赏梨花、品民俗、叙友情、谋发展，尽情享受“占断天下白，压尽人间花”的自然景观。神童山风景区是国家“AA”级旅游景区，拥有省级森林公园、省级地质公园、山东省农业生态旅游示范点等“生态名片”，梨园栽培1000多年历史，总面积2000公顷，2万株百年老树覆谷漫涧，姿态万千。梨花节期间，除举办“为宁阳喝彩”大型文艺演出外，还推出物质交流及经贸洽谈等活动。游人则可在景区内参加“梨树王祈福、梨仙亭祈愿”、穿越花海、童趣乐园、地方民间才艺展示、“趣味益智”体育活动，梨树认亲家庭日活动，魅力宁阳摄影大赛等亲近大自然参与性娱乐活动。至年末，接待游客24.6万人，实现旅游综合收入3690万元。
（杜秀芝 赵先法）