统战工作

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【概况】 年内,全市各级统战部门学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和市委九届十次全会精神,围绕市委工作中心和全市发展大局,团结全市统一战线各界人士,突出重点,真抓实干,统一战线各领域工作取得新成绩。市委统战部被评为市级文明机关。
  多党合作事业 在统一战线广大成员中开展树立和践行社会主义核心价值体系活动,多形式开展多党合作历史传统教育和爱国主义教育,引导民主党派、无党派人士回顾光荣历史,增进政治共识。印发《中共泰安市委同各民主党派、无党派人士政治协商的实施意见》,推动多党合作事业和政治协商工作制度化、规范化、程序化建设。市委、市政府或委托市委统战部召开协商会、座谈会、通报会7次,其中市委、市政府主要领导主持会议3次。组织协助各民主党派围绕“强市名城”建设和“转方式、调结构”集中开展专题调研,形成调研报告7篇,市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫给予充分肯定并作出重要批示。市政协十一届三次会议期间,各民主党派、工商联组织及党外人士提交提案221件,占提案总数的80.4%;9件被评为重点提案,占90%。研究制定规范性文件,协助民主党派市委、指导市工商联加强自身建设,建立并落实领导班子谈心、述职和民主评议等制度。
  为经济社会发展服务 发挥台办、工商联、侨联等统战系统部门优势,举办2010(南京)泰安经济合作洽谈会、“台湾工商精英泰山行”活动,组织赴台参加鲁台经贸文化交流周活动,牵头引进名嘉城市广场、韩国现代重工、大润发超市等一批大项目,全市统战系统年内引进投资项目87个,到位资金25.6亿元。协助各民主党派市委推进民间小型博物馆建设,支持统一战线成员开展民企帮村、医疗卫生帮扶、公益捐助等社会服务活动。加强与港澳台同胞和海外侨胞的联谊交流,举办“台湾南部地区东岳大帝信众泰山行”、“高雄、台南泰山碧霞元君信众立笔大典”等活动,在海外学校建立孔子课堂5个,接待海外华侨、华人社团3000人次,接受海外侨胞、友好人士无偿捐赠500万元。指导岱岳区、新泰市抓好5所海外侨胞的联谊会捐建的新农村卫生室建设。
  党外代表人士队伍建设 做好党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排工作,7名党外人士新任副县级以上领导职务,其中3人担任市直部门和单位正职。完成市政协十一届四次会议选举任务。对全市副科级以上党外干部进行调查摸底,完善党外干部信息库。加强党外代表人士培训,市及各县(市、区)统战部门举办各类培训班21个,培训1588人次。召开市第五次归侨侨眷代表大会,选举产生市侨联五届委员会领导班子。召开市社会新阶层党外知识分子联谊会理事会议,对联谊会组成人员进行调整充实。
  民族宗教工作 起草市委《关于严格执行党和国家民族政策进一步做好民族工作的通知》,组织召开市直有关部门和民族代表人士座谈会,对《通知》精神落实情况进行专项督查,着力解决影响民族团结和谐的问题。继续实施少数民族帮扶工程,确定帮扶项目28个,受益群众2.43万人。开展第十个“民族团结进步宣传月”活动,深入开展民族团结进步创建活动,泰安市被授予“全国民族团结进步模范集体”称号。加大宗教工作力度,推进和谐宗教活动场所创建,保持了宗教领域的和谐稳定。
  非公有制经济人士思想政治工作 学习贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,开展系列学习宣传活动。依托市工商联成立市非公有制经济组织党工委,指导各县(市、区)成立相应组织,非公有制经济组织党建工作扎实推进。印发《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》,开展非公有制经济人士思想政治教育和工作创新活动,完善教育培训、政治安排、综合评价、表彰激励等工作机制,创新成果获全省二等奖。继续开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动,30人受到表彰。
  统战理论调研宣传信息工作 印发全市统战理论调研课题计划,建立部领导与党外人士学习研究小组,聘请10名统战理论研究员,切实提高统战理论调研成果质量。宣传信息工作明显加强,市委统战部被评为2010年度全省统战理论调研宣传“四新工程”先进单位、全省统战宣传工作一等奖、全省统战信息工作一等奖。

【统战工作基层基础建设年活动】 2010年是“统战工作基层基础建设年”。市委统战部印发《关于实施“强基工程”全面加强基层统战工作的意见》和《关于开展基层统战工作“双争”活动的意见》,在肥城市召开全市基层统战工作基础建设现场会,基层统战工作在网络建设、队伍建设、制度建设、载体建设等方面取得显著成效。①健全组织网络,配齐专兼职队伍,解决有人管事问题。各县(市、区)、乡镇街道全部成立基层统战工作领导小组,乡(镇、街道)配备专兼职统战委员87人、统战干事91人,县(市、区)直部门和单位配备统战干部202名,村居社区配备统战工作联络员4467名。②加强阵地建设,改善基层统战部门工作环境,解决有条件办事问题。全市各级先后投入基础建设经费500万元,建立统战工作办公室138个,统战成员活动室185个,并相应配备现代化办公设备。448个乡镇(街道)、社区和单位建立完整的档案或信息平台,录入信息库的统战成员达2.7万人。③加强制度建设,完善工作机制,解决规范干事问题。各级共建立各类统战工作制度116项,各县(市、区)将统战工作纳入科学发展综合考核体系,87个乡镇(街道)制定明确的统战工作考核办法。④建立统战组织,拓展工作平台,开辟基层统战工作新渠道。各县(市、区)和乡(镇、街道)新建基层商会、党外知识分子联谊会等各类统战组织42个,新建各类统战工作服务基地36个,并依托这些组织和基地,组织引导各领域统战成员开展系列活动。年内,各级统战组织和广大成员先后开展各类社会服务活动240次,提出合理化建议2800条,举办各种形式的咨询活动580次,提供致富信息1.1万条。泰安市加强基层统战工作基础建设的做法,得到市委和上级统战部门的充分肯定。中央统战部《统战工作》以“泰安市实施统一战线‘强基工程’推动基层统战工作科学发展”为题,以实践创新成果形式,重点刊发泰安市加强基层统战工作基础建设的经验。市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫专门批示:“我市统战工作,思路有创新,推进有力度,工作有成果,出现了新气象。要以‘强基工程’为抓手继续努力,凝心聚力、促进和谐,在强市名城建设中发挥更大更好的作用。”(张基瑞)

【泰安市归国华侨联合会】 年底,全市有市级侨联组织1个,市侨联委员35人,专职侨联工作者6人;高校侨联组织2个,委员12人。有归侨侨眷6659人,其中归侨136人。1人被评为市直机关优秀公仆,市侨联被评为全省侨联系统先进集体、市直文明机关。12月14~15日,泰安市第五次归侨侨眷代表大会召开,市委、市人大、市政府、市政协和省侨联领导以及市直有关部门负责人出席。109名代表参加会议,审议通过市侨联四届委员会的工作,选举产生市侨联五届委员会领导班子。其间,成立泰安市侨联青年委员会,选举产生第一届领导机构。
  招商引资 全年促签经贸合作协议12个、合同5个,开工项目2个,实际引进外资4000万元人民币。引进美国莫顿石油集团和韩国现代重工业株式会社等国际知名大企业与市内企业进行合作对接,其中投资1亿元人民币的(中美合作)山东莫顿油业有限公司正式成立,韩国现代重工业株式会社投资12亿元人民币建立的世界上最大的工程机械生产基地项目已在高新区正式开工。引介印尼中华工商总会与泰安国际商务公司签署农副产品、木材等大宗进出口协议;印尼安东尼工业公司与泰安莫顿油业公司签订合资生产高级润滑油协议;非洲农业发展基金会与市内企业签订农业机械、农副产品出口协议等。搭建引资引智工作平台,建立“三库二会一基地”,即海外华商机构信息库、海外知名华人企业信息库、泰安重点项目推介信息库,泰安市侨联企业家联谊会、泰安市留学生新移民联谊会,山东省侨商投资服务基地,以此为平台更好地为全市经济发展服务。参与泰山国际旅游文化登山节经贸洽谈会,协助市内企业赴国外开展招商活动,帮助引进的外商企业解决生产经营中遇到的实际困难和问题。
  文化交流 借助“泰山华文教育基地”开展对外华文教育工作,先后介绍25名中文、音乐、舞蹈、武术、幼教等专职老师赴海外华校执教。接待来自印尼、泰国、菲律宾等国家和中国香港、台湾地区的海外华裔青少年“泰山文化寻根之旅”夏(冬)令营团队18批2800人。为市内各类学校牵线,与海外学校建立孔子课堂5个、国际姐妹友好关系12对。在“世界华人中小学生汉语作文大赛”中,全市获一等奖3个、二等奖6个、三等奖18个,6名教师获“优秀辅导奖”,市侨联获优秀组织奖。先后组织第二届泰山之子乡音乡情音乐会、第四届泰山华语校园歌手大赛、泰山国际旅游小姐大赛、中日韩华裔青少年合唱节和海外知名书画家泰山巡展活动,丰富侨界文化艺术生活。
  捐资助教 全年接受办理海外侨胞、港澳同胞、国外友人无偿捐赠100余万元人民币,受益对象涉及教育、卫生、民族、宗教、民政、工商等界别的个人和单位。其中,旅美侨胞杨悦孝夫妇第十四期奖(助)学金顺利颁发,490名优秀贫困大中小学生和残障儿童得到资助;德国“中国教育资助工程”基金会长期资助部分贫困学生的救助计划已颁发6期。与美国杨氏基金会、韩国靳氏兄弟基金会、香港应善良福利基金会、胡文虎慈善基金会、美国孤儿院协会、德国中国贫困学生援助协会、台湾慈心慈善基金会等建立起长期合作关系。
  维权护侨 年内,帮助广大归侨侨眷和海外侨胞解决工资待遇、寻亲访友、家庭矛盾、子女升学、退休安置、房产纠纷、婚丧嫁娶等实际问题和困难82件,处理信访、来访46件(次),走访贫困归侨侨眷35户,发放慰问救济金6万元。组织各级侨联干部和广大归侨侨眷学习新修订的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》,引导他们在新形势下科学维权、主动维权、依法维权。吸纳泰山蓝天律师事务所为市侨联法律顾问单位,推动侨联依法为侨服务。节假日之际先后召开全市侨界中秋联谊会和新春茶话会。组织老归侨查体,观看全市城市发展成就展。
  参政议政 至年底,市县两级人大、政协中,有侨界代表和委员18人,市侨联两人被选为市政协委员。年内召开两次全市侨界人大代表和政协委员座谈会、联谊会,互通信息,交流经验,鼓励他们更好地发挥参政议政作用。参与《〈中华人民共和国归侨侨眷保护法〉山东省保护规定》的修订工作。政协侨界委员积极建言献策,其中《关于深入挖掘泰山旅游文化资源,快速提升泰安国际旅游名城地位的建议》《关于治理泰城公交车排放黑烟的建议》《关于解决我市企业退休归侨生活困难补贴的建议》等11项提案,受到各级政府和有关部门的高度重视。
  对外宣传 年内,利用各类媒体、网络播发稿件,向海外侨团、侨领寄送宣传品2000份,坚持开展向海外亲属“写一封信活动”,部分影响大、分量重的文章如《树立形象,打造品牌,努力做好海外华文教育工作》《发挥优势,深交朋友,做好国际知名公司的招商工作》《耕耘在泰国华教沃土的老师们》等,在国家级媒体和国外媒体发表。与《欧洲时报》《澳洲日报》《星洲日报》《京华日报》等世界性华文主流媒体建立起长期合作关系,以此扩大泰安、泰山在海外的知名度;在省市各类媒体、网络登载市侨联的信息和专题报道40篇(件),印发内部《工作简讯》13期,完成全年《工作纪实》的编写。(胡淑芳)