泰山区

【概况】 泰山区因境内泰山而得名。
政区 人口 全区总面积337平方公里。辖8个乡（镇、街道）、205个村（居）委会（含大津口乡）。年末全区常住人口76.1万人。人口出生率9.3‰，死亡率5.4‰，自然增长率3.8‰。有少数民族28个、1.8万人。
经济概况 全年实现生产总值291.9亿元，按可比价格计算，比上年增14.9%。其中，第一产业增加值7.3亿元，增长5.7%；第二产业增加值111亿元，增长5.9%；第三产业增加值173.6亿元，增长22.0%。三次产业比例为2.5∶38.0∶59.5。完成50万元以上固定资产投资179.8亿元，增长22.9%。实现地方财政收入19.6亿元，按可比口径增长26.2%。地方财政支出15.8亿元，增长32.2%。税收总收入24.0亿元，增长18.1%。
农 业 全年农林牧渔业实现增加值7.2亿元，比上年增长5.7%。粮食总产6.8万吨，增长8.2%。水果总产1.2万吨，蔬菜总产16.3万吨，肉类总产8469万吨，禽蛋总产7762吨，奶类总产12.2万吨。全区农机总动力13.2万千瓦，增长1.3%。
工 业 2010年工业增加值比上年增长6.2%。规模以上工业实现主营业务收入286.7亿元，增长29.1%；实现利税35.5亿元，增长30.5%；实现利润24.2亿元，增长34.4%。
建 设 年末人口城镇化率达到82.9%。资质三级及以上建筑企业76家，完成建筑业产值70.8亿元，增长14.6%；实现利税5.6亿元，增长6.1%。
交 通 公路通车里程610.7公里，其中高速公路通车里程37.8公里。公路旅客运输周转量为17.2亿人公里。公路货物运输周转量为14.4亿吨公里。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额167.5亿元，比上年增长18.9%。其中，批发零售业营业额140.0亿元，住宿餐饮业实现营业额27.4亿元。实现进出口总值4.8亿美元，增长27.3%。实际利用外资2.5亿美元，下降15.5%。主要旅游景点有泰山方特欢乐世界、泰山花样年华景区、泰山啤酒生肖园、老县衙风情街、岱庙、灵应宫、齐长城遗址、博城遗址、周明堂遗址、汉明堂遗址及泰山风景名胜区内的60多个旅游景点。
教科文卫 2010年年末，普通中学15所，在校生2.1万人；小学56所，在校生3.3万人；特殊教育学校1所，在校生86人。取得市（地）级以上各类重要科技成果6项，专利申请量2645件，授权专利756件。有广播电台1座，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1处，体育馆1座。有卫生机构357所，其中医院、卫生院26所，卫生防疫机构3所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构有床位7720张，卫生技术人员8334人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入2万元，增长12.9%；人均消费性支出1.34万元，增长8.9%。城镇在岗职工年平均工资31797万元，增长25.6%。农民人均纯收入8489元，增长14.2%；人均生活消费支出4626元，增长7.4%。全年职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.9万人、25.2万人、3.2万人、6.8万人和6.9万人，比上年分别增加1.1万人、1.3万人、0.06万人、1.3万人和1万人。农村养老保险参保人数3.8万人。全区最低生活保障救助1.77万人，其中城镇低保1.16万人、农村低保6079人。收养性社会福利单位6个，床位290张，收养192人。社会福利企业7家，安置残疾人员127人。

【泰山区11个项目列入2010年省技术改造导向计划】 2010年，泰山区贯彻落实国家和省、市重点产业振兴规划，企业技术改造工作,把技术改造作为应对世界金融危机的重要手段，发挥大项目建设在工业经济发展中的主力军作用，推动工业结构优化升级。通过筛选，共有11个项目列入2010年省企业技术改造导向计划，总投资10.8亿元，拟申请银行贷款6.4亿元，全部建成投产后可实现销售收入23亿元，税金1.5亿元。

【优化发展环境】 年内，以强化机关作风和提高效能为突破口，在全市开展优化发展环境建设年活动，通过查改问题、强化监督、完善制度，全面优化经济发展环境。继续开展民主评议“面对面”，部门主要负责人直接面对企业代表进行述职，接受企业代表的质询和评议；在电视台开办“诚信泰山、阳光承诺”栏目，组织公安局、国土资源局等16个与群众切身利益和经济发展密切相关的单位主要负责人，走进电视台向社会作出公开服务承诺，并在泰山效能网上进行公开刊登，保留时间为一年；开办书记、区长“在线访谈”栏目，定期在泰山区政府门户网站与企业进行互动交流，问需于企、问计于企、问政于企。进一步强化五项制度，完善优化长效机制。一是实行部门发言人制度。发言人对各单位的电话或网络投诉、举报、咨询等问题，要在24小时之内做出答复。严格落实首错不罚、重罚备案制度。二是建立以教育为主、警示处罚为辅的监管机制，对企业经营活动中的首次轻微过错行为，不予罚款。对罚款数额在5000元-20000元以上的，给予责令停产停业等重大行政处罚，在下达行政处罚决定书的同时，分别报区政府法制、区优化部门备案。三是完善优化发展环境监测点制度。在36家重点企业、重点项目内建立泰山区优化发展环境监测点，完善区直各职能部门到企业收费罚款等活动台账，定期了解情况，并列入行风评议的重要内容。四是实行“绿卡”保护直通制度。对企业、项目单位的自备车辆和外地来泰山工业园区内及区重点企业运送原材料和产品的车辆，保证一路通行，对超限超载情节较轻的车辆可先取证放行，待违规车辆到达目的地后再依法处理。五是严格实行“禁酒令”。要求全区机关和事业单位工作人员要严格落实《关于全区机关和事业单位工作人员工作日中午禁止饮酒的规定》，违反规定者，一经发现，严肃处理。

【构筑文化建设新格局】 年内，泰山区以建设全省知名文化强区为目标，以“样板、品牌、攻坚”三项文化繁荣计划为载体，形成独具特色、富有潜力的文化建设新格局。泰山区三项文化繁荣计划以加强文化基础设施建设为重点，实施“样板计划”。在区级，不断改善图书馆和文化馆条件，开发网上服务项目；区文化馆内部配套设施不断完善，建立了综合培训基地。在街道、镇重点建设财源街道办事处、岱庙街道办事处、上高街道办事处“样板综合文化站”3个。在社区(村)打造样板社区(村)文化中心(大院)和特色样板农家书屋15个。实施“品牌计划”，提升全区文化活动档次。以打造省内知名的民族乐团为目标，创作排练了一批具有泰山文化和民族特色的经典曲目，逐步将其打造成为创建国际旅游名城的泰山文化名片；以打造全省、全国知名的文化艺术展为目标，举办高水平的文化艺术展览活动4次。以打造全省有影响的群众性文化活动品牌为目标，逐步向“一街道(镇)一特、一社区(村)一品”的文化活动方向发展。实施“攻坚计划”，抓好五大文化产业板块建设（以方特欢乐世界为主，瑞奥不夜城等项目为重点的旅游文化产业板块；以名嘉城市广场等项目为重点的商贸文化产业板块；以泰山啤酒文化旅游园为重点的工业旅游文化产业板块；以全面建成亚洲最大的蝴蝶兰研发、组培、种苗繁育生产基地，打造成省内外知名的以兰花为主题的“AAAA”级特色旅游景区——花样年华为重点的农业文化产业板块；以泰山高科技文化产业示范基地为重点的科技文化产业板块）。通过引进大型演艺等项目，培植支柱产业，推动文化产业的迅速发展。

【泰山区三大集聚区促服务业升级】 泰山区实施“345A”工程，创建蓝莓庄园“AAA”级景区、花样年华“AAAA”级景区、方特欢乐世界“AAAAA”级景区，重点打造“东西中”三大服务业集聚区，实现服务业集群化和品牌化发展。东部主要培育以泰山方特欢乐世界、泰山花样年华景区为主体的旅游经济发展集聚区，继续完善环山路、碧霞大街、华益路、花园大道、泰新路两日游黄金旅游线路，健全“吃、住、行、游、购、娱”旅游业六要素体系，培育泰山脚下的都市休闲购物游、餐饮娱乐游等旅游新业态。此外，泰山区还举办国际兰花节、啤酒狂欢节、泰山蓝莓节等节庆活动，打造“登泰山、游方特、赏兰花、品啤酒、住瑞奥、购名嘉”的旅游新格局，建设泰山旅游新中心。中部则主要培育以餐饮业、商厦、金融服务业为重点的商贸集聚区，促进服务业发展向集群化方向发展。西部主要培育以澳门名嘉城市广场、泰山物流园区为代表的文化旅游产品集聚区。以名嘉城市广场为依托，扶持泰山物流园区扩大规模，做好与名嘉项目的结合，使其在旅游产品集散方面发挥更大功效，打造泰安乃至鲁中地区功能最全、规模最大、服务最佳的综合物流中心。

【岱庙街道办事处荣获“全国和谐社区建设示范街道”称号】 2月，民政部授予253个街道“全国和谐社区建设示范街道”称号，泰山区岱庙街道为泰安市唯一获此荣誉的单位。岱庙街道根据各社区的特点，广泛征求社区群众意见，创新思路，先期确定迎暄、岱西、花园等8个社区着力打造“一社区一特色一品牌”的特色服务，针对全街道空巢老人、优抚对象和残疾人等各类重点服务对象，提供“一键通”电子保姆服务。在岱西、迎暄、花园、灌庄四个社区成立社区呼叫服务站，并开通医疗救护、餐饮、超市、法律援助、家政服务等便民项目，最大程度地满足居民的各种服务需求，各社区开展的“芳邻节”如纽带一样将社区居民、邻里间的心拉近。2009年，总建筑面积4200平方米、投资1200万元的灌庄社区服务大楼投入使用，是泰安市最大的社区服务大楼内设高标准的便民服务大厅及电子阅览室、青少年科普室、老年之家、健身室等供社区居民学习娱乐的场所，室外8000平方米的文化广场及绿地，成为社区居民锻炼、休闲、娱乐活动的“和谐乐园”。

【工业结构调整成效显著】 在转方式调结构中，泰山区加大政策扶持力度，大力扶持“三高四新”产业（高端、高质、高效和新能源、新材料、新医药、新信息产业）发展，着力发展主导产业，大力培植骨干企业，突出新兴产业培育，用信息化引领工业企业发展、鼓励发展高端高质高效产业、推进工业企业兼并联合重组，工业转方式调结构取得新进展。
　　泰山区将2010年作为全区“新兴产业培育年”，大力培育科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的风电新能源、生物技术应用和工业总部经济三个新兴产业。先后引进天籁新能源、天宏太阳能集热管、明瑞太阳能厂等多家新能源项目，辖区内太阳能产品生产企业达到50余家，其中较大规模企业15家，拥有先进生产线100余条，可生产多种型号的太阳能集热管及相关的配套设备，初步形成涵盖太阳能产业链上多种产品的新的产业集群。风力发电设备生产企业2家，利用地热源的企业1家。在发展新能源产业中，重点实施通联诺尔太阳能光伏发电工程、鸿雁科贸地源热泵和鼎鑫电气风力发电专用箱式变电站等6个投资过千万元项目，项目总投资3.2亿元，完成投资1.3亿元。按照省、市工业结构调整振兴意见的要求，实施工业调整振兴规划，调整投资结构，以现有工业企业为依托，以技术改造为主要手段，以重点项目为载体，把每个行业的结构调整落实到具体项目上，一手抓传统产业的升级改造，一手抓新兴产业的培植壮大，44个项目列入市工业调整振兴规划。鲁能550千伏气体绝缘金属封闭开关（GIS）、泰山工程机石油管道施工装备技术改造等48个项目列入电子信息、新能源等10类省行业工业调整振兴规划，其中装备制造业项目27个，纺织服装行业项目16个。岱银集团牛仔束染生产线技改、泰山工程机械公司油气管道施工装备扩建等16个项目列入全省中小企业实施四项计划、推进结构调整重点项目名单。按照泰安市《关于抓好工业调整振兴规划重点项目调度加快项目实施的通知》，强化措施，明确责任，尤其是对列入省重点产业调整振兴规划项目加强指导、管理、跟踪、服务，定期调度项目建设情况，及时发现、解决项目实施过程中出现的问题。 （刘玉朴）