综述

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【中国人民银行泰安市中心支行】该行辖新泰、肥城、宁阳、东平4个支行,共有职工287人,其中市人民银行181人。主要职责是,贯彻执行国家货币政策,以及上级行的有关政策规定;发行人民币,管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;经理泰安市国库业务;管理和维护支付、清算系统的正常运行;指导、部署金融业反洗钱工作,负责对本外币大额和可疑资金交易信息进行监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测;管理征信业,推动建立社会信用体系;防范和化解系统性金融风险,维护泰安市金融稳定。
  金融调控 年内,根据国家宏观调控政策变化情况,印发《关于做好2010年货币信贷工作促进全市经济发展方式转变和经济结构调整的意见》,以及“金融支持低碳经济”、“金融支持文化产业”、“金融支持重点产业调整振兴”等一系列信贷指导意见,引导金融机构以信贷结构的优化促经济发展方式转变和经济结构调整。与市发改委联合召开全市“转方式、调结构”重点建设项目发布会,向金融机构推介合作项目420个。与市民宗局联合召开“2010年泰安市民族民贸贴息工作联席会议”,支持民族民贸企业平稳较快发展。与市中小企业办联合召开“中小企业集合票据发行工作推进会”,推动了中小企业集合票据发行工作顺利开展。组织召开“全市金融支持大学生村官创业富民推进会”,督促各涉农金融机构加大对大学生村官的信贷支持力度。协助市政府召开“2010年泰安市金融生态环境建设推进银企合作会议”,182家企业与银行达成贷款协议196.2亿元,推动了全市经济金融协调健康发展。引导金融机构重点扶持蔬菜种子龙头企业、太空蔬菜基地及试验示范区建设。上报的《金融支持培育国产蔬菜良种打破国外种子垄断局面效果明显》调研报告被国务院办公厅采用,温家宝总理作了重要批示。
  金融生态 ①企业和个人信用信息基础数据库规模不断扩大。年末,全市企业征信系统已经收录全市企业2.33万户,个人征信系统收录全市自然人130.57万人。②中小企业信用体系不断完善。全市共采集中小企业信息5393户。其中有,4058户中小企业办理了贷款卡,2268户中小企业取得银行授信意向,1802户中小企业取得商业银行融资支持,融资总额人民币36.9亿元。③农村信用体系建设不断推进。农村信用示范县(区)扩大为3个,示范乡镇扩大到18个,信用农户电子化档案数量5435个。创建信用乡镇25个,创建信用村1281个,建立农户信用档案45.5万户,评定信用农户42.4万户,对已建立信用档案的农户累计发放贷款金额达217.64亿元。④信用查询服务更加便捷。全市企业征信系统查询网点达到382个,日均查询90次;个人查询终端用户682个,日均查询1500多次。
  金融管理 市人民银行建立银行业金融机构开业报告、重大事项报告制度,制定《泰安市金融机构综合评价实施细则》,扎实开展综合执法检查、外汇管理、反洗钱等专项业务现场检查,强化对跨境异常资金流入、反洗钱可疑交易、银行卡非法套现的监测分析,进一步加大违法案件的查处力度。全市共查处各类金融违法案件14起,协助公安机关破获案件7起,涉案金额达4400余万元,维护了辖区金融秩序。
金融稳定 年内,市人民银行修订完善了地方性法人金融机构风险分析联席会议制度,并定期组织召开联席会议,及时分析查找潜在的风险,研究制定风险防范措施,促进了地方金融机构稳健经营。建立健全金融稳定协调机制,代市政府起草制定《金融机构突发事件应急预案》,进一步明确各部门的职责。组织召开济南、泰安、莱芜、德州、聊城五市金融稳定联席会议,防范和化解跨区域金融风险的能力得到进一步提升。组织开展“金融机构突发事件应急预案演练”,提高了应对突发事件的处置能力;与全市7家法人金融机构和1家小额贷款公司签订了“维护辖内金融稳定责任书”。
金融服务 按照济南分行统一部署,坚持“以赛促学、以赛促工、全员参与、整体推进”的指导思想,扎实开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动。举办“全市农村支付环境建设强力推进会”,积极开展支付清算系统和支付结算知识宣传活动,强力推进农村支付环境建设。在做好水库移民补贴的基础上,进一步扩大国库直接支付范围,新增12项直接支付补贴项目,发放各类直补资金1.1亿元。出台《关于引导企业加强汇率避险管理,促进泰安市涉外经济平稳较快发展的指导意见》,开展“外汇政策业务集中宣讲活动”和外汇市场“诚信兴商”宣传月活动,扎实推动进口付汇核销改革,指导帮助石横特钢解决了因铁矿砂定价变动形成逾期业务1200余万美元。扎实做好FIC-M运维监控系统建设工作,认真做好银行卡管理和服务工作,积极协调银联及各入网机构,共同创造良好的用卡环境。利用“货币发行管理监测系统”对商业银行现金类各项指标进行监测,提高了调拨计划的准确性。举办全市金融机构从业人员反假货币上岗培训班,培训人员1200余人,提高了金融系统员工反假币的技能。
  自身建设 年内,市人民银行全面落实分行整体工作思路和各项工作任务,进一步强化学习调研、规范管理、文化引导、人才培养和党的建设,不断深化“三无”安全行、业务精专行、优质服务行、廉政高效行、文明和谐行建设。制定《进一步加强思想政治工作的意见》和《进一步加强内部管理的意见》,进一步强化内部管理和思想沟通。深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,提升基层党建工作水平。积极创新文明单位“细胞工程”新模式,在分行文明单位创建推进会上作了典型发言。至年末,连续四年在济南分行目标管理考核中位列先进,被中国人民银行总行表彰为“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛先进集体,被省总工会授予“富民兴鲁”劳动奖状。连续五次被泰安市评为“十大文明行业”,中国人民银行泰安市支行营业室被评为“泰安市首届十佳文明窗口”。中国人民银行泰安市支行纪委、监察室被总行授予纪检监察先进集体。中国人民银行泰安市支行工会被全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。

【金融运行情况分析】 年末,全市金融机构人民币各项存款余额为1399.53亿元,比年初增加186.36亿元,增长15.36%。一是企业存款增量继续回升。全市企业存款余额287.55亿元,比年初增加31.69亿元,增长12.38%,显示出企业资金面总体较为宽裕。二是储蓄存款稳定增长。全市城乡储蓄存款余额824.31亿元,比年初增加101.81亿元,增长14.09%。主要原因是由于受央行上调存款利率等政策影响,居民储蓄意愿明显增强。三是保证金存款稳中有降。全市保证金存款余额108.13亿元,比年初减少2.82亿元,下降2.54%。全年走势总体较为平稳,波动幅度不大,较好地满足重点客户的签票需求。
全市人民币各项贷款余额917.60亿元,比年初增加148.02亿元,增长19.23%,同比少增16.44亿元,增幅降低7.94个百分点,宏观调控政策效果逐步显现。一是短期贷款稳定增长。全市短期贷款余额470.51亿元,比年初增加66.29亿元,增长16.40%。二是中长期贷款增幅较大。全市中长期贷款余额390.40亿元,比年初增加81.48亿元,增长26.38%,同比少增28.49亿元,增幅降低30.73个百分点。其中:全市个人中长期住房贷款增长幅度较大,较年初增长50.17%,显示居民购房热情持续上升。单位中长期经营性贷款有所减少,固定资产贷款小幅增加,显示出金融机构压缩单位经营性贷款,重点支持企业基础生产和建设项目的倾向。三是票据融资增长乏力。票据融资余额56.40亿元,比年初增加0.18亿元,增长0.33%。年末,大量票据贴现到期,金融机构在信贷额度限制下,票据融资业务新发生量较少,导致票据融资余额增长缓慢。
全市外汇存款余额9563万美元,较年初减少2884万美元,下降23.17%。外汇贷款余额3972万美元,较年初减少4947万美元,下降55.46%。外汇贷款减少主要原因是进出口贸易融资贷款到期所致。(岳安玉)