旅游开发

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【概况】 年内,全市旅游行业围绕“建设经济文化强市,创建国际旅游名城”奋斗目标,坚持建设旅游项目、完善旅游设施、开发旅游产品、加强宣传促销、提升服务水平,拉动旅游市场消费、提升旅游品质,增长方式日益优化,促进了产业素质提升和产业结构转型升级,全市旅游业发展合力不断增强。全市接待海内外游客3051万人次,实现旅游总收入253.5亿元,分别增长30.1%和34.8%,旅游总收入占全市生产总值(GDP)的比重为12.36%。其中,接待国内游客3021.2万人次,旅游收入241.1亿元,分别增长30.1%和35.6%,增幅均居全省第1位;接待境外游客29.8万人次,外汇收入18380.2万美元,分别增长24%和22.1%,接待境外游客和创汇均居全省第4位。“龙之旅”发展格局建设成效日益凸显,“龙头”泰山的文化内涵得到丰富和扩展,“吸引人”的作用不断增强;“龙体”泰城的“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素得到完善和提升,“留住人”的能力显著提高;“龙爪、龙尾”周边县(市、区)旅游产品特色突出、优势互补,旅游产业发展全面提速。市旅游局被市委、市政府评为2010年度科学发展先进单位,被省旅游局评为2010年度市级旅游工作绩效考核先进集体,局机关连续5年被评为省级文明机关。

【节庆旅游】 9月4~10日,成功举办第二十四届泰山国际旅游文化登山节。登山节以“游客的节日,市民的节日”为定位,以“新泰安、新体验”为主题,以节庆旅游为主线,突出“国际性、参与性、可持续性”,推进“品牌化、产品化、市场化”,推出五大主题活动,即第二十四届泰山国际旅游文化登山节、“世界名山之邀”第三届泰山·富士山中日友好节暨2010中国泰安投资合作洽谈会开幕式,2010泰山国际音乐节,第十五届全国全民健身登泰山比赛暨环泰山万人健身跑、“泰山冠军”中国泰山登山系列大奖赛2010年度总决赛,2010中国泰安投资合作洽谈会,“世界,您好”缤纷泰安国际旅游周,国际化特色更鲜明,节庆氛围更浓郁,旅游和文化内涵更丰富,群众参与更广泛。其间,全市共接待中外游客357.27万人次,实现旅游总收入22.4亿元,同比分别增长23.2%和26.5%。2010中国泰安投资合作洽谈会签订国内资金项目19个,引资总额161.58亿元;利用外资项目12个,利用外资总额2.43亿美元。各县(市、区)也举办了丰富多彩的节庆活动。肥城市桃花节、金秋品桃节,宁阳县蟋蟀节、大枣节,东平水浒文化旅游节等系列活动,推动了县域旅游经济发展。
  该届登山节呈现出“四大创新、五大特点”。“四大创新”是将音乐节引入登山节、首次举办“世界,您好”缤纷国际旅游周系列活动、登山节开幕式在封禅大典演出剧场举行、开通泰安旅游节庆网站(www.tajq.gov.cn)。“五大特点”即:一是突出旅游主题。设计策划“新泰安、新体验”泰安旅游大项目成果展暨旅游新产品采购大会、泰山国际音乐节、泰山封禅大典震撼行、方特世界欢乐行、花样年华风情行、水浒古镇畅游行、2010“龙之旅”首届拍客游泰安网络原创摄影摄像大赛暨泰山·富士山中日摄影展、泰安风味老街美食节、金秋购物活动等“九大旅游亮点”,与日本JTB旅游集团、韩国HANA TOUR旅行社、香港康泰旅行社、台湾雄狮旅行社以及中国旅行社总社、中青旅行社、康辉旅行社总社、上海春秋旅行社合作,携手推出登山节二日游、三日游“两大旅游产品”,整合重点旅游景区、星级饭店,统一推出优惠政策,打包销售,推进登山节产品化。二是突出国际化,深化名山合作主题。继续举办“世界名山之邀”第三届泰山·富士山中日友好节。三是突出可持续性。该届登山节策划推出泰山国际音乐节,瞄准年轻人市场,将音乐、购物、美食、旅游融合在一起,为古老泰山带来一种全新生活方式的同时,带来实实在在的经济效益,促进登山节的可持续性发展。四是突出参与性。首次提出“你我的节日”概念,为游客和市民量身打造“世界,您好”缤纷国际旅游周,进一步打造“游客的节日、市民的节日”。五是宣传形式多样。在中央、省、市级65家新闻媒体上宣传刊发报道登山节活动的稿件900多件,其中中央、省级新闻媒体发稿500余件,市级发稿400余件。

【旅游规划编制】 年内,邀请北京大地风景旅游景观规划院的专家编制《泰安市国际旅游名城建设(旅游)行动纲领》,确定了旅游项目、旅游设施、旅游软环境等方面近期(1~3年)、中期(3~5年)建设计划。《纲领》在客观分析泰安与国际旅游名城差距基础上,提出充分利用旅游产业基础、世界级旅游资源泰山、高品质的休闲旅游资源、绝佳的区位条件四大优势,抓住国家加快旅游业发展、京沪高铁通车、后世博时代等机遇,理清发展路径,找准发展方向,明确发展任务,实施旅游服务设施提升计划、旅游项目建设计划、旅游营销行动计划3大计划,采取转变城市旅游功能、拓展城市旅游空间、重构旅游产品体系、提升城市整体品牌、整治城市景观环境、提升旅游接待软硬件能力、完善交通信息网络、强化部门管理服务职能、完善政府主导企业主体投资管理机制、做好旅游民生服务工程等10大战术,逐步把泰安打造成国际旅游名城。市旅游局制定了《泰安市“十二五”旅游规划》《泰安市红色旅游发展规划》《泰安市乡村旅游产业振兴规划纲要》等规划编制。

【旅游项目建设】 ①旅游项目建设。方特欢乐世界、泰山封禅大典实景演出、花样年华景区、东平水浒古镇、老县衙旅游文化街等一批精品项目建成营业,全市旅游项目和服务设施建设亮点纷呈,旅游要素配套水平全面提升,有力推动了旅游产业结构的优化升级,旅游文化产业实现突破性发展。在山东省旅游局发起的全省旅游产业创新奖评选活动中,方特欢乐世界、封禅大典实景演出分别荣获2009年度旅游项目建设创新和旅游演艺创新一等奖。山东省委、省政府在泰安市举行“观世博游山东”活动启动仪式暨系列旅游项目开业仪式。②完善旅游服务功能。五星级宝龙福朋酒店建成开业,四星级丽景广场大酒店正式挂牌,蓝海国际、宝盛东岳、泰豪3家高档酒店以及中青旅行社龙曦国际旅游度假地、宋庆龄基金会海外华人休养中心等项目开始建设。旅游交通标识系统更加完备,中日韩文旅游网站资讯丰富便捷,旅游电子大屏幕、旅游电子杂志等信息服务渠道不断拓宽。瑞奥不夜城、盐海神汤国际会议中心等一批重点项目加快推进。③旅游产业产业转型升级。旅游大项目建设丰富了旅游产品,吸引游客“既进山又进城”,在泰安停留时间延长半天以上,“留不住人”的难题得到有效破解,泰安旅游业实现由依赖泰山向依靠泰山多点联动转变、由观光旅游向观光休闲度假旅游转变、由单一旅游发展向旅游文化融合发展转变。④旅游项目招商引资。通过进京“双争取”等各种形式,与国家和省财政、旅游部门联系对接,寻求资金支持。与港中旅行社进行沟通与协商,加快京沪高铁旅游集散中心建设步伐;遴选安驾庄温泉等一批重点招商旅游项目,组织专人赴香港、南京、重庆等地开展招商引资活动。做好包括港中旅行社、中信集团、鲁信集团等国内外投资商考察接待工作。⑤县(市、区)旅游项目。东平水浒影视基地项目、千年宋城项目完成部分建设,新版电视连续剧《水浒》拍摄完成;天颐湖二期工程、莲花山景区提升项目、肥城桃木旅游商品城二期工程、神童山景区开发等项目正在有序推进。⑥A级旅游景区和工农渔业旅游示范点创建。2010年泰山方特欢乐世界景区、东平湖(梁山泊)风景区、泰山花样年华景区被全国旅游景区质量等级评定委员会评为“AAAA”级景区,岱岳区天颐湖旅游度假区、老县衙旅游文化街、蒙牛泰安工业园旅游区、天庭乐园被全国旅游景区质量等级评定委员会评为“AAA”级景区。泰山区省庄镇、岱岳区徂徕镇、岱岳区下港乡、东平县老湖镇、东平县斑鸠店镇被省旅游局评为省级旅游强乡镇。泰山区白马石村、岱岳区磨山峪村、岱岳区桥沟村、新泰市大寺山村、宁阳县刘家庄村、东平县南堂子村被省旅游局评为省级旅游特色村。宁阳县蒋集镇郑龙村、岱岳区房村镇邹家庄村被省旅游局评为省级农业旅游示范点。碧霞湖休闲垂钓娱乐中心、徂徕水库垂钓园、东平县休闲居乐园、银山镇渔家风情园、南堂子休闲垂钓中心被市旅游局评为市级休闲渔业示范点。至年末,全市有A级景区22家,其中5A级旅游景区1家,4A级景区4家,3A级及以下17家;工农业旅游示范点19家,其中国家级农业旅游示范点1家,国家级工业旅游示范点3家,省级工业旅游示范点1家,省级农业旅游示范点14家;省级旅游强乡镇、特色村24个;休闲渔业示范点36家,其中省级休闲渔业示范点1家。

【海外旅游市场促销】 ①完善产品设计与营销,打通产品供销渠道。与省旅游公司、青岛国旅、康辉、康泰等6家旅行社针对海外市场设计了“观世博游山东、新泰安新体验”国际旅游产品,与韩国亚细亚青少年联队联合策划设计针对韩国市场的“家和万事兴”修学旅游产品,与德国途易旅游公司共同设计针对欧美市场的二日游旅游产品,与新加坡中欧旅行社联合设计水浒主题产品。借泰山方特欢乐世界、封禅大典开业新闻发布会之机,邀请山东省旅游公司、山东嘉华文化国际旅行社、中国港中旅行社、青岛华青国际旅行社、海天国际旅行社等17家省内百强国际旅行社和5家新闻媒体到泰安市踩线,推介“新泰安,新体验”旅游新产品。与台湾雄狮旅行社、香港康泰旅行社、台湾百冠国际旅行社、日本JTB旅游集团、韩国HANA TOUR旅行社、新加坡中欧旅行社等海外知名旅行社以及中国旅行社总社、中青旅行社、康辉旅行社总社、北京春秋国际旅行社、南湖国际旅行社等国内大旅行社开展旅游合作,推广销售泰安旅游新产品。接待来自台湾、新加坡、日本、韩国、美国、德国等旅行商考察团15批、200余人。通过与国内外100余家重点旅行社的沟通合作,建立了泰安旅游产品广泛的营销网络,畅通重点产品的营销渠道。②开展促销活动,形象与产品进行捆绑营销。分别赴中国香港、台湾,日本、韩国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等旅游客源市场进行大规模宣传促销4次,与友好城市旅游机构及10余家重点旅行社签订友好合作协议,互送客源。继续深化泰山和富士山友好合作关系,共同策划举办第三届泰山·富士山中日友好节,组织泰山·富士山国际现代音乐节、摄影展活动,原日本官房长官、现国会众议员细田博之、原日本公安大臣、现国会众议员村田吉隆率代表团一行25人参加友好节。以2010鲁台市县旅游合作互访年为契机,与嘉义县进行交流,签订2010年友好合作协议,开展互送1000名游客、登山节合作等实质性交流。参加第十三届海峡两岸联谊会,与台湾业界建立更加广泛的友好合作关系。在中日地方交流促进研讨会上进行泰安旅游推介,与加拿大埃德蒙顿旅游局、贾斯帕旅游局举行座谈会,就世界名山合作、节庆活动交流、互设宣传窗口等实质性问题达成共识,签订三方旅游合作备忘录。

【国内旅游市场促销】 ①实施“三个一百”工程(全国百家旅行社泰安行暨旅游新产品采购大会、全国百城游泰安、全国百家媒体泰安行)。3月25~28日,“2010全国百家旅行社泰安行暨旅游新产品采购大会”活动举行,中国旅行社总社、中青旅行社总社、上海春秋国际旅行社等来自全国20个省(自治区、直辖市)的120余家旅行社与会,举行新产品采购大会,实地考察泰山方特欢乐世界、中华泰山封禅大典实景演出、泰山花样年华景区、东平水浒古镇等旅游新产品。4月初,“全国百城游泰安”活动全面启动,以泰安“龙之旅”旅游直通车为载体,开赴青岛、烟台、威海、淄博、潍坊等省内重点城市进行新产品推介,联合齐鲁文化旅游线赴苏、沪、浙世博旅游重点市场开展大规模宣传促销;联合团市委、泰山管委组织开展“国山之约——泰安旅游直通车高校行”活动,走进淄博、济宁、聊城、济南省内各大高校,“新泰安新体验”产品市场吸引力进一步提升。登山节期间,全国百家媒体泰安采风活动举行,中国旅游报、中国旅游通讯、华东旅游报以及北京、上海等主要旅游媒体记者以及台湾雄狮旅行社、中青旅行社、康辉旅行社总社、上海春秋旅行社等重点合作旅行社到泰安市对新产品进行采访、采风。②开展丰富多彩的旅游活动。举办“好客山东贺年会,国泰民安贺大年”活动,举行民间艺术节、泰安风味美食节、泰安旅游购物节、“泰安人游泰安”旅游展示推介会等12大项40多个系列活动,设计推出贺年礼、贺年宴、贺年游、贺年乐系列产品。组织开展“观世博游山东,新泰安新体验”活动和“旅游下乡工程”,为首批7家“旅游下乡工程”示范点、7个重点旅行社授牌,推进乡村旅游发展。③加强与周边城市及友好城市的合作。组织旅游企业、景区、景点参加(重庆)国内旅游交易会、北京国际旅游博览会暨北方旅游交易会、第十届山东旅游业内洽谈会暨山东周边地市旅游信息发布会、“山东人游山东”春季业内洽谈会以及“重庆·山东周”旅游专项活动,推介泰安旅游新产品。接待湖北省宜昌市、秦皇岛、葫芦岛、锦州市等城市的旅游促销团,建立更加广泛的合作关系。

【编制旅游新产品】 年内,泰山方特欢乐世界、中华泰山封禅大典实景演出、泰山花样年华景区、东平水浒古镇等多个高端旅游项目开门纳客,丰富了泰安旅游产品的种类。2月,组织12家有实力的旅行社到泰安实地踩线,推出文化体验、旅游演艺、现代科技、工业旅游、生态民俗、休闲度假6大系列产品,一日游、二日游、三日游、五日游10余条旅游精品线路,串联起全市新、老景区。6月,组织泰安市重点旅行社编制登山节专项二日游、三日游旅游产品。整合全市重点旅游景区、星级饭店,统一推出优惠政策。制作多语种画册和产品手册,将游客公选线路与旅行社线路进行捆绑宣传,提高产品认知度和可操作性。

【旅游商品研发】 3月,由中国旅游协会、文化部恭王府管理中心支持,山东省旅游局、泰安市人民政府、山东电视台主办,泰安市旅游局、山东省旅游局旅游商品开发服务中心、山东优特旅游商品营销有限公司承办的2010中国平安文化旅游创意暨泰安(泰山)旅游商品全国大赛开始策划实施。大赛以弘扬泰安、泰山文化的核心文化元素之一“平安文化”为切入点,以促进优秀旅游创意向旅游市场流通转化为目标,面向全国征集优秀文化创意旅游商品。8月19日在北京恭王府启动,历经济南“平安是福”传递、泰安老县衙展示和社会各界投票、泰山碧霞祠祈福等“三城四地”活动的推广宣传,吸引省内外创意设计界的专业人士、相关旅游商品企业以及众多创意设计爱好者共同参与,共收到来自国内12个省市的近1000件参赛作品。11月15日,在泰安市政大楼举行的颁奖典礼和泰安旅游商品精品展上,评出金奖4个、银奖8个、铜奖24个、优秀奖58个、特殊贡献奖2个、特别贡献单位6个、优秀组织奖10个。4月8~20日,市旅游局联合省旅游商品开发服务中心、肥城市人民政府承办的2010全国桃木旅游商品创新设计大赛暨全国桃文化旅游商品博览会在泰安市举行。以“好客山东,吉祥桃都”为主题,有来自北京、河北、广东等25个省(自治区、直辖市)的100多家企业和个人参赛,桃木如意、桃木宝剑、桃核微雕等十几个系列600多个品种近2000件桃木实物作品和200件设计作品参赛。大赛期间,肥城本地桃木旅游商品销售量比往年同期增长70%,参观桃木旅游商品展的观众达8万余人次,外地游客占40%,订货客商近4000人,签订长期供货协议350个,成交额突破5000万元。指导岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县举办旅游商品创新设计大赛,不断推出具有地域文化特色的旅游商品。泰山玉系列的泰山童子、世博徽宝、世博中国馆分别被上海世博会指定为特许商品,泰山驴油火烧被选为上海世博会鲁菜馆指定产品。继续推进老县衙旅游文化街项目建设,对老县衙旅游文化街周边环境进行改造,投资2600多万元的大巴停车场及配套项目开工建设。7月28日,老县衙旅游文化街的餐饮配套项目泰安风味老街开业,旅游服务功能进一步完善。8月,泰安老县衙旅游文化街获省旅游局首批“山东省金牌旅游休闲购物街区”称号。

【媒体宣传】 ①品牌形象宣传。在中央电视台1套及新闻频道《朝闻天下·媒体广场》、凤凰卫视资讯台《时事直通车》以及中央电视台4套《走遍天下》等黄金栏目继续推出新版“中华泰山,天下泰安”形象广告,在北京机场航站楼设立大型宣传广告牌,宣传旅游新形象。与专业公司合作,全面设计旅游视觉形象系统,对宣传车车体、宣传品进行统一策划设计,“龙之旅”旅游直通车全新面世。②宣传品设计制作。推出《观世博游山东,新泰安新体验》中文简体、中文繁体、英文、日文版本画册,涵盖全市旅游新产品、新项目以及吃、住、行、游、购、娱、旅游资讯;制作泰安市新产品手册;制作环保及纸质手提袋2种,完成“宣传品进酒店”、展架的设计工作。③媒体宣传。在各类宣传媒体上,播发稿件2000余篇。在中国旅游报、齐鲁晚报、《经济》杂志等媒体推出市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫专访、市旅游局局长专访、专版、专栏、专题10余个。与中国旅游报合作,刊发市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫专访《“创城”:加速泰安旅游大变革》;与泰山晨刊合作推出《旅游周刊》,每周1期、4个版面,全面宣传泰安市旅游业发展情况;与齐鲁晚报合作,举行泰安市“龙之旅”旅游产业研讨会,推出《崛起》特刊旅游专版;与《经济》杂志合作,推出旅游专访;与中国旅游报合作,在泰安市旅游局设立记者站,选派3名专职记者进行全方位宣传报道;与“中国日报网”合作,在《中华泰山·国际在线》英(中)文频道播发旅游稿件60余篇;与《世界旅游》《旅游世界》等杂志合作,刊发世界名山合作、好客山东贺年会等专题。