【概况】 年内，全市建设系统围绕“强市名城”的核心目标，大力实施中心城区带动战略，不断加快城乡统筹步伐，“十一五”时期的各项主要指标均提前或超额完成；顺利通过国家节水型城市的考核验收。
城乡建设管理水平全面提升 城市基础设施建设投资达到35亿元，比上年（以下同）增长11.3%。城市人均道路面积21.17平方米，人均公园绿地面积18.29平方米，建成区绿化覆盖率43.07%，污水集中处理率达90.1%，日处理能力800吨的生活垃圾压缩转运站投入使用，泰城燃气普及率、用水普及率和城市垃圾无害化处理率均达100%。承担市委、市政府为民要办的5项实事工程全部完成，即环山路中段扩宽改造工程顺利竣工，南湖大街、迎胜西路主车道建成通车；敷设污水管网35.5公里；拆除违规广告牌匾1.5万余块、清理占道经营和店外经营8万余处次，新建改建公厕13座、垃圾收集站18处，栽植绿化苗木300余万株；建设惠普家园南区一期经济适用住房续建工程2.8万平方米、456套，惠普家园南区经济适用住房二期工程2.4万平方米、362套，惠普家园廉租住房小区规划配套道路建成通车；改造自来水户表1.1万户，泰城东部天然气分输站项目按期竣工。
建设领域民生保障水平全面提升 扎实推进保障性安居工程建设，建立多层次、广覆盖的城市住房保障制度。全市累计开工建设经济适用住房1298套，廉租住房1114套，公共租赁住房656套，棚户区改造2846户，分别完成省下达任务的162%、139%、285%和149%，保障性安居工程建设实现突破性进展，公共租赁住房建设走在了全省前列。工程质量安全态势良好，连续两年没有发生建筑安全生产死亡事故。持续开展创建无质量通病住宅工程和“质量诚信、用户满意”工程活动，建设部推广的l0项新技术得到广泛应用。全市获质量管理优秀QC成果6项、“泰山杯”工程8项，11家建筑业企业获山东省诚信企业荣誉称号。“禁实”成果显著，建筑节能工作日益完善，监管体系更加严格，新建建筑节能标准执行率达100%。至年底，全市完成既有居住建筑节能改造任务96万平方米，太阳能建筑一体化任务120万平方米，分别超额完成“十一五”期间任务指标16万和70万平方米，地源热泵技术应用达到35万平方米。
建设行业发展水平全面提升 房地产市场日趋成熟，全市完成房地产开发投资101.12亿元，增长53%；房地产市场信息系统建设走在全省前列。建筑业支柱产业地位进一步增强，全市完成建筑业产值310亿元，实现利润18.2亿元，上缴税金10.4亿元；全市房屋建筑施工面积1194.9万平方米，房屋竣工面积248.7万平方米，对外工程承包业绩大幅增长，外出施工产值和外出施工人数比“十五”期末翻了一番。公用事业投资不断增加，“气化泰安”格局基本形成，供气面积是“十五”期末的2倍多；供水事业蓬勃发展，水质合格率保持100%；供热能力不断增强，热计量改造达到了总供热面积的25%；国有资本控制力不断提高，建设国有资产总量和销售收入分别比“十五”期末增长了54%和286%。投融资工作彰显成效，高铁新区约1800余亩土地已分6个批次批复完成，2个地块完成了挂牌出让。招商引资再创佳绩，年末，全市建设系统合计引进市外项目37个，合同利用市外资金17.4亿元，实际到账资金4.46亿元，向上争取无偿资金1.18亿元。严格法定建设程序，实施建筑市场网络化管理。招标投标、施工图审查、施工许可、竣工验收及备案、建设执业注册、工程档案归集等制度逐步完善。大力推行工程量计价清单改革，严格工程预算控制价审核；开展电子化招标投标建设，加强对评标专家库的管理，把政府投资和使用国有资金项目作为监管重点，年内为泰城各类工程节资4.2亿元；在工程交易中提供一站式咨询和服务，为重点工程开辟“绿色通道”，打造出公开透明的工程交易平台；创新了质量监督办法，推行电子监督档案，实行业绩手册管理和指纹采集管理，全面提高了工程技术人员的业务水平；建立监理信用考核机制，营造竞争有序的监理市场环境；严把勘察设计质量关，全面推行勘察设计责任保险制度、钻机挂牌制度、建筑节能公示牌制度，勘察设计体制机制、监管体系、运营模式、人才结构等发生了重大变化，计算机应用和信息化水平不断提高，繁荣建筑设计创作成效明显；高度重视拆迁规范化管理工作，严把拆迁许可审查关、督察关、落实关，全力打造“平安拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁”。配合重点工程共拆除各类建筑物28.78万平方米，没发生一起侵害被拆迁人利益的现象；在城建档案管理中深入贯彻落实“两书一证”制度，提升档案管理水平和案卷质量。加强建设职工岗位培训，年培训人数近2万人次。
【北川抗震救灾和恢复重建工作胜利完成】 共建成过渡性安置房891套，顺利完成北川县墩上乡小学、卫生院、文体综合楼等7个项目建设、墩上乡农户永久性住房建设、墩上乡农村人畜安全饮水工程建设、北川新县城自来水厂及水源地取水工程项目建设，树立了“泰安援建”的良好形象。
【泰安市城建国有资产经营有限公司】 国有资产经营和监管 以加强产权管理为核心，监管与考核双管齐下，确保国有资产的保值增值。通过实行重大事项报批、产权登记、内部审计等制度和办法，建立起良好的监督、激励和约束机制。强化国有资产产权登记，重点加强对企业资本增减变动的监控。进一步明确国有产权转让方式和产权处置程序，规范国有产权转让行为，增强城市公用事业国有资本的调控能力。对企业投融资项目实行事前调研、事中约束、事后检查的全过程监督。按规定逐步解决改制企业遗留问题。至年底，资产总额达到20.03亿元。
工程建设 承办市委市政府为民要办的12件实事工程项目中“提升城市公用事业服务功能”的2项（自来水1万户户表改造和范镇天然气接收门站项目）内容。积极筹措资金，精心组织施工，投资1100万元，完成自来水户表改造1.1万户；投资5000万元，建设完成天然气接收门站，并具备供气条件。
招商引资 把招商引资与延长产业链条、做强做大骨干企业结合起来，引资金、引技术、引管理。泰山燃气集团有限公司与香港易高新能源产业有限公司合作成立东平易高能源有限公司，建设压缩天然气日产30万立方米加气母站、子站及相关配送系统，开发东平及周边地区压缩天然气市场，引进外资1274万元；与中石油平阴盛威燃气有限公司共同出资成立泰安岱东泰燃天然气有限公司，开发经营范镇及周边天然气、压缩天然气市场，引进资金500万元。
安全生产 扎实开展“安全生产基层基础年”活动，全面落实企业安全生产主体责任，完善系统内安全生产责任体系、加强应急预案编写、评审、发布、培训、演练等工作，强化隐患排查治理。年内，组织排查安全隐患1271项，治理整改1264项，落实治理资金639万元，开展安全生产宣传教育培训132次，5686人次参与。全年未发生一般以上安全生产事故。
节能减排 泰山城区热力有限公司与泰山城建热电有限公司共同实施“汽改水”项目，逐步用热水管网替代蒸汽管网供暖，具有安全性能高、运行稳定、节能环保等特点。泰山城建热电有限公司完成发电量1350万千瓦小时，供电量1145万千瓦小时，供热量42.3万吉焦，综合能耗比2005年节约折合标准煤1.47万吨，超过泰安市节能目标责任书中规定的1.02万吨的标煤节约量。泰山城建热电有限公司自2008年实施双减法烟气脱硫改造以来，二氧化硫排放浓度做到达标排放,年排放二氧化硫总量控制在584.38吨目标之内。市自来水公司完成三合水厂变频改造，年节省电费10.98万元；采用“贝尔佐纳超滑金属”涂层技术对低压供水水泵进行修复，年节省电费5.99万余元；对三合水厂二期潜水泵进行更新改造，年节约电费16.8万元。泰安市泰山燃气集团年销售天然气3.1亿立方米，相当于减少使用标准煤39万吨，减少氮氧化物及粉尘排放量1.8万吨，减少二氧化碳酸性气体排放132万吨。
便民服务 公司“12319”公用事业投诉热线，全年受理投诉事项1580余件，现场解答咨询事项470余件，处结率100％，市民满意率98％。
年内，公司被评为“市政府便民服务电话工作先进单位”、“平安街道建设先进单位”、“泰山环山路工程建设先进单位”，继续保持“市级文明单位”称号。（张贺玲）
【城建档案管理】 严格执行《建设工程文件归档整理规范》，严格档案“两证一书”的签发工作，加大与报建单位签定《建设工程档案保送责任书》的工作力度。在工程质量备案、产权发证等环节上与相关部门相互协调、严格把关，履行程序，阳光办公，从办理工程开工到竣工验收颁证，形成环环相扣的“链条式”工作模式，有效避免了档案资源的流失，保证档案进馆率。年内，签订《建设工程档案报送责任书》88份，签署《建设工程档案验收意见书》50份，发放“山东建设工程档案合格证”41份，验收单体工程173个，接受重点工程（标段）档案15项，对2190卷档案进行编号和微机输入，接待档案查阅者200余人次。由政府统一采购安装密集架24列、84节、微机4台。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面履行安全生产目标监督管理责任制。（董 梅）
【建设职工培训】 ①开展建设岗位培训工作。全年共组织开展了各类岗位培训1.96万余人。其中，建筑业关键岗位新训2350人，中岗继续教育培训3206人；建筑企业安全三类人员考核新训1798人，安全三类人员继续教育1357人；组织2010年度山东省二级建造师3145人参加执业资格考试，组织二级建造师考前辅导309人次，发放二级建造师执业资格证书531人，二级建造师集中注册494人，项目经理向二级建造师资格过渡161人，项目经理继续教育培训60人。②加强行业教育培训。组织全市乡镇民营建筑企业工程技术人员初、中级职称评审培训考核1725人，组织全市民营建设工程技术高级职称评审培训1345人；组织全市建设类专业技术人员职称继续教育培训111人；组织市建委系统财会人员196人业务知识考试；组织建筑节能培训255人，全市评标专家培训307人；组织全市资料员、取样员、见证员三大员从业人员岗位培训共计1720人；组织全市监理从业人员岗位继教培训共计238人；组织山东省泰安市建筑业企业关键岗位培训管理信息系统演示培训56人；组织全市燃气从业人员安全知识培训221人；组织全市房地产企业从业人员考核培训1436人；组织特殊工种技能培训考核712人；园林技工培训73人；完成特殊工种继续教育632人；企业经理培训395人；山东省概算定额宣贯培训189人，监理专业人员从业能力培训191人。③开展学历教育。与山东城市建设职业学院、山东科技大学、枣庄学院联合办学开展学历教育，年末有3个脱产班，11个函授班，在校学生423人，中专招生103人，专科以上招生95人。
【依法行政】 一是严格行政执法证件管理，建立行政执法人员电子档案，对从事行政执法工作的255人进行了年审和换发新证，另对45名新上岗执法人员进行了培训。二是认真开展行政审批事项再清理、行政处罚自由裁量权再规范工作。根据国家法律法规的变化，重新把29项行政许可缩减至25项，审定行政处罚事项289项，其中对253项涉及自由裁量的处罚事项，重新确定了处罚具体标准。对2001年以来建设部门颁布实施的规范性文件进行了全面清理，共梳理规范性文件63件。对《关于印发泰安市岩土工程勘察评标定标办法的通知》等45件规范性文件做出保留决定；对《泰安市集中供热工程建设管理暂行规定》等8件规范性文件提出重新修订意见；对《泰安市建筑企业安全生产管理综合评价暂行办法》等10件规范性文件给予废止。三是加大执法监督力度，按照“网络控制、专人监管、量化指标、综合考核、统一处罚”的原则，对市区范围内建筑工程施工现场实施综合管理，规范建筑市场秩序。全年检查规划区内在建工程194项，760个单体工程。针对检查当中发现的问题，下达建筑施工安全隐患整改通知书571份，责令限期整改通知书331份，下达责令停止违法行为通知书378份，对违法违规行为较为严重的20家建设单位、施工单位、监理单位做出行政处罚。