【概况】 年内，泰安出入境检验检疫局认真履行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管工作职能，以千方百计提高和保证工作质量，最大限度地促进地方经济发展为主线，加强源头管理，强化疫病疫情监测，加强能力建设，提高行政执法水平，促进了泰安外经贸的发展。全局先后获得“省级文明单位”、“泰安市开放型经济管理服务先进单位”、“泰安市支持‘三农’特别贡献奖”等荣誉。
国境卫生检疫 完成传染病检测体检9889人次，增长4.38%，体检人次列全省第七位。体检中发现病例2117例，比上年（以下同）下降12.67%。实施预防接种5559人次，下降19.89%。保健中心联合泰山医学院完成“出国劳务人员艾滋病KAP现状及干预策略研究”项目获得了山东省软科学优秀成果二等奖。
农副产品检疫 检验检疫进出口农副产品3068批、1.3亿美元，分别增长11.85%和52.72%。其中，出口2933批、8291万美元，分别增长8.75%和15.17%；进口135批、4694万美元，分别增长193.48%和260.12%。经检验检疫发现不合格商品125批、177万美元，分别增长160.42%和166.47%。
进口木质包装 共受理进境木质包装报检81批次，共2664件，涉及货值2342万美元，进境木质包装批次、数量、涉及货值分别增长9.9％、465.8％和16.9％。在口岸已检疫的进境木质包装中发现检疫不合格批次9批次，疫情检出率达10.1％，在进境货物总批次增长的情况下，疫情检出率与上年同期基本持平。泰安检验检疫局对辖区直通进境木质包装都做到了检疫人员100％到场查验。泰安地区进境木质包装主要来源于进口设备的木质包装及铺垫材料，占总量的80％以上，其次为进境的填充木材和化工原料的木质包装及铺垫材料。其中欧盟多年来一直是泰安检验检疫局辖区进境木质包装输入第一大国，多年来一直占总进口量的50％左右，但当年已经滑出前三位；受泰安地区企业进口产品结构调整的影响，从厄瓜多尔进口的填充木材成为数量最大的品种；其次为美国和日本，分别占输入木质包装总量的18％和9％。
出境货物检验情况 检验检疫出境货物1.05万批、货值6.33亿美元，批次和货值分别增长15.27%和52.7%。检验出境货物不合格20批次、40万美元，批次和货值分别增长400%和28.21%。①出境动植物及其产品1590批、5318万美元，批次减少1.79%，货值增长9.77%；出境食品及化妆品1397批、货值2982万美元，分别增长23.41%和26.52%。②出境机电产品1294批、货值2.24亿美元，分别增长20.0%和80.3%。电缆358批、货值6940万美元，分别增长0.6%和123.9%。③检验出口汽车产品167批、货值8763万美元，分别增长0.6%和179.4%;泰安辖区出口专用汽车种类较多，主要有公路用自卸车、非公路用自卸车、半挂车、混凝土搅拌车、起重机等，出口国家遍布中亚、非洲、东南亚等绝大多数不发达国家和地区，未发生产品不合格情况。④检验出口小家电197批、货值1371万美元，分别增长16.6%和14.5%，产品全部出口到美国。泰安辖区只有一家小家电产品生产企业，为泰盟电器（泰安）有限公司。企业性质属台湾独资企业，产品按照美国UL507和UL1278标准生产，经山东检验检疫局技术中心和美国客户指定实验室检测，质量全部合格。泰盟电器（泰安）有限公司出口产品主要是风扇和暖风机。伴随着全球经济的逐步复苏，美国客户购买力的逐步增长，泰盟电器出口批次、货值比去年同期有所提高。该种产品已通过UL认证，产品质量稳定，全部出口美国。⑤检验出口法定检验服装2383批、货值7760.9万美元、数量1028.3万件，分别增长29.4%、50%、42.2%；出口新调入法检目录内服装1370批、货值4548.7万美元、数量2147.9万件，分别增加15.4%、31.1%、37.6%。主要输往国家有：美国、日本、韩国、欧盟等。主要产品有：西服套装、西裤、工作服、全棉水洗长（短）裤、牛仔裤、针织内衣，婴幼儿服装等。泰安辖区没有进口服装。⑥检验出口煤炭216批、总重量54万吨、货值1.1亿美元，分别次增长68.8%、52.5%、101.4%。无不合格批次。出口煤炭均为烟煤（动力精煤），全部出口至韩国。⑦检验出口目录内轮胎674批、2241万美元、85万条，批次减少14.4%，货值和数量分别增长2.8%和57.5%。无不合格批次。主要出口产品为工程胎、农用胎、载重胎、摩托车胎和自行车胎，出口的国别主要有中东、东南亚、南美洲、非洲和少数欧洲国家。
进境货物检验情况 入境货物302批、货值8164万美元，批次和货值分别增长14.39%和51.71%。经检验检疫发现不合格商品105批、138万美元，批次和货值分别增长138.64%和286.37%。①检疫入境动植物及其产品127批、货值4684万美元，批次、货值分别增长为188.64%和260.25%。②检验入境棉花97批、2.43万吨、4503.12万美元，分别增长136.59%、142.85%和252.72%。经检验发现，不合格进口棉花95批，对外索赔金额64.52万美元，占进口货物总值的1.43%。其中，在品质方面存在问题的有57批，对外出具索赔证书57批，对外索赔金额19.62万美元，占进口货物总值的0.44%；在重量方面短重的95批，短重249.3吨，平均短重率1.03%,对外出具索赔证书95批，对外索赔金额44.9万美元，占进口货物总值的0.99%。进口主要国别：印度、美国、喀麦隆、贝宁、布基纳法索等。③检验入境机电产品105批、货值3256万美元，分别减少18.6%和3.2%，检出不合格7批、货值57万美元。其中大型成套设备共9批，9台（套），836.82万美元，主要进口国别：日本、挪威、德国、法国，未发现不合格批次。进口成套设备及医疗设备主要是发达国家、国际知名公司生产，主要设备又通过3C认证，技术先进，制造水平较高，由于持续不断的连年监管，以前在安全、卫生、环境保护方面发现的主要问题，如普遍存在的无中文警示标示和说明文字，插头和国家标准不符等，在全年进口设备中出现较大改观，未发现不符合国家标准要求的情况。④检验入境医疗器械19批、23台（套）、货值829.62万美元，主要进口商品为X射线断层检查仪、X射线计算机体层摄影设备、磁共振成像系统等，未检出不合格批。⑤进口旧机电4批、70台（套）、58.66万美元，主要是利乐液体灌装机、缝纫设备。该4批全部为整改后合格。进口旧机电发现的主要问题是：旧液体灌装机的用电制式和国家标准不符（装运前检验已经检出）、缺少警告标示和说明书，企业按照装运前检验提供的整改措施进行整改并达到要求，不存在欺诈问题，上述问题经过整改后消除已经发现的安全隐患；旧缝纫设备的主要问题是缺少警告标示和说明书，企业按照装运前检验提供的整改措施进行整改并达到要求，不存在欺诈问题，上述问题经过整改后消除已经发现的安全隐患。
产地证签证情况 签发普惠制原产地证书7480份、2.40亿美元，分别增长16.98%和25.15%；签发一般原产地证书2012份、6768万美元，份数和金额分别增长19.05%和32.21%。签发区域优惠原产地证书1134份、3126万美元，分别增长33.57%和53.72%。
包装鉴定及委托业务情况 检验出口包装954批、1329万件，批次增长33.24%，数量减少39.27%。一般包装性能鉴定342批、1284万件，批次增长2.7%，数量减少40.54%，品种主要为瓦楞纸箱；危险货物包装性能鉴定27批、5万件，批次和货值分别增长35%和23.09%；危险货物包装使用鉴定585批、41万件，批次和数量分别增长61.16%和57.73%，危险品包装均未被国外退货，其品种涉及到塑料桶、铁桶、纸板纤维桶及塑编袋。
【监管认证】 加强出口质量许可证和卫生注册管理工作，帮助2家食品企业新获卫生注册备案证书，4家机电企业和1家玩具企业获得质量许可证书9份，对18家企业20份许可证书完成复查换证，帮助2家企业通过ISO 9000、ISO 14000等国际标准认证。
【“促进发展年”活动成效显著】 全面开展质量提升年活动，提高质量安全水平。①加强宣传培训。及时向政府领导通报活动情况，与政府部门加强合作，分不同类别先后召开出口工业产品、食品农产品等培训班、座谈会，与中检集团山东公司联合召开质量提升暨认证业务宣贯会。②加强调查研究。深入进出口企业，全面了解金融危机对进出口企业的影响，帮助企业分析当前的形势，调整产品结构和市场运作方向，宣讲检验检疫有关政策法规和工作要求。③推进大质量工作机制建设。积极促成市政府成立外经贸工作综合协调机制，已与泰安海关、泰安市质监局、山东农业大学达成合作协议。3月，对监控发现输韩骨汤“瘦肉精”超标一事，及时向市、区两级政府进行通报。④切实加强出口食品安全监控。将出口食品“三三制”检验检疫监管模式与安全监控有机结合，确定出口食品的高、中、低风险产品目录，建立不同的检验监管频率。重点抓好不合格及阳性的追踪工作，及时消除出口农产品存在的隐患。⑤全面加强实验室建设。6月，顺利通过CNAS复评审及检测能力扩项审核，扩项59项，总的获认可项目达到大类86项，山东局科技处认定检测项目156项。
【全面加大对进出口企业扶持力度】 ①开展技术性贸易壁垒调研工作，帮助出口企业合理利用和有效破解国外技术性贸易壁垒。对泰安市出口企业涉及的贸易壁垒情况进行调查，帮助企业打破或跨越国外技术壁垒。组织专业工作组对泰安辖区受影响较大的食品、纺织品服装、机械类等出口产品生产企业进行“化解危机服务”。②大力促进工业品扩大出口。选择5家出口企业实施“出口优质品牌培育工程”；选择10家中小出口企业作为“转方式、调结构”的重点帮扶对象，采取“一厂一策”，具体指导责任到人，取得显著成效。③突出抓好肥城出口农产品示范区建设。与肥城市政府研究制定示范区建设的思路、目标和措施；制定支持农产品出口政策，促进示范区出口贸易。④促进对外贸易便利化。进一步完善分类审单办法，优化分类审单系统，不断提高检务审单把关的有效性；加强与青岛、黄岛等口岸局的合作沟通，积极推行直通放行工作，受到企业欢迎。加强产地证签证管理，通过送政策上门，进一步提高企业利用优惠政策的主动性。落实各项优惠政策，降低企业成本。全年共为企业减免各项费用60万元。⑤发挥技术优势，加强对出口企业培训指导。创新服务模式，通过建立检企互动邮箱，搭建检企服务平台，完善检企“对话机制”、“帮扶机制”和“预警信息发布工作机制”，及时了解企业困难，认真帮助分析、研究和解决。 （蒋 钰）