环境·资源·人口

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【名称由来与城区变迁】 泰安因泰山而得名。最早建置在泰山附近的城镇,是春秋时的博邑,其城址在今泰城东南15公里的旧县村,该城曾先后为鲁、齐两国所统属。秦统一后,在此设立博阳县,同时作为济北郡的郡治。汉初在这里设立博阳郡(汉武帝时改称泰山郡)。自春秋至西汉武帝前的四百年中,博城是泰山南麓的政治、文化中心。西汉时武帝八次东封泰山,带动了泰山附近村镇的发展,由于当时由东谷入山,泰山东麓日渐兴盛。西汉元封元年(前110),汉武帝下令在泰山以东设立新县,以奉祀泰山,故名奉高。奉高城址即今泰安城东25公里的故县村。后来泰山郡治便设在奉高城中,直至北朝,历时六百年。隋唐时期,泰山以南的博城由于泰山登山路线自东路向中路转移,再次繁兴。唐乾封元年(666),唐高宗封禅泰山后,将博城县更名乾封县,乾封县城(今旧县村)自此代奉高成为泰山附近重要的城镇。唐中后期及五代,泰山进香活动兴盛,以东岳庙(即今岱庙)为中心的地段由此迅速繁荣。唐末在此设岱岳镇,五代时并建寨墙,置有岱岳镇使及岱岳镇都虞侯等官以掌镇事,今泰安城区的雏形由此而始。宋代建立后,宋太祖下诏将乾封县城由旧县迁至岱岳镇,今泰安城区首次成为泰山地区的行政中心。宋真宗封禅泰山时,将县名改为奉符,并在县城西南另筑新城,其城址即为今市区南郊的旧镇村。北宋末年,泰山被金攻陷,金朝所属刘齐政权在奉符县境新设立泰安军,泰安之名从此启用。根据后人的诠释,泰安之名取自《周易》“履而泰,然后安”之语,寓意泰山安则天下皆安、“国泰民安”。刘齐被废后,泰安军为金所辖。金世宗将军治由新城迁回岱岳镇旧城,改置为州。元明沿袭州置,清雍正十三年(1735)置泰安府,州、府治所均在今之泰安城区内。泰安建城至今已历千年,是国家历史文化名城之一。
(周 郢)

【位置面积】 泰安位于山东省中部,处北纬35°38′~36°28′、东经116°20′~117°59′之间。北以泰山与济南为界,南与济宁市相连,西隔黄河与聊城市及河南省台前县相望,东与莱芜市、淄博市、临沂市相邻。东西长约176.6公里,南北宽约93.5公里,面积7762平方公里,占全省面积的4.94%。
  泰安城为市政府驻地,位于泰山南麓,北距省会济南66.8公里,南至孔子故里曲阜74.6公里,处于山东省“一水、一山、一圣人”旅游热线的中间。

【建置沿革】 境内在五万年前已有人类生息繁衍。六千至四千年前,汶河两岸的氏族部落创造了繁盛的“大汶口文化”。夏商时期属青州、徐州之地。周代分属鲁国、齐国。秦代分属济北郡、东郡、薛郡,其中济北郡郡治博阳(故城在今泰安市岱岳区旧县村)。汉高祖六年(前201),分济北郡东南地置博阳郡(治今岱岳区旧县)。前元二年(前178),文帝刘恒以济北、博阳两郡地置济北国。元狩元年(前122)十月,济北王刘勃闻武帝将封禅泰山,上书献封国境内泰山及附近城邑,置泰山郡,郡治始为博县,元封二年(前109),移至新建之奉高(今泰安市岱岳区范镇故县村),北魏时又移治至钜平县(今岱岳区大汶口附近)。北齐改为东平郡,郡治博县城。
  隋初废东平郡,分属济北郡、鲁郡、琅琊郡。唐隶兖州、郓州、沂州。五代时仍之。宋时分属兖州、郓州(北宋末改称东平府)。金分属泰安军[大定二十二年(1182)升为州]与东平府,隶山东西路。元朝初隶东平路,后析隶中书省。
  明代分属济南府泰安州与兖州府东平州,隶山东布政司。清初分属济南府泰安州与兖州府东平州。雍正十三年(1735),创置泰安府,泰安直隶州升为泰安府,增置泰安县为府治,降东平直隶州为散州,泰安府时辖泰安、新泰、莱芜、肥城、东阿、平阴六县及东平一州,隶山东行省。民国2年(1913),北洋政府废州府行道制,境内各县分属济南、济宁、东临三道。1925年,北京政府设泰安道,治泰安城,1928年撤销泰安道,境内各县直属于省。1936年,山东省政府在省内设行政督察区,成立行政督察专员公署,境内泰安、新泰县隶山东省第十二行政督察专员公署,肥城、东平、宁阳县分隶第六、第二、第一行政督察专员公署;1947年,泰安、新泰、宁阳、肥城县改隶第十五行政督察专员公署。1939年11月至1940年3月,抗日民主政权设泰西区行政督察专员公署、泰山区行政专员公署;1941年9月,成立泰南区行政联合办事处,后改为泰南区行政督察专员公署,1945年10月撤销。
  中华人民共和国成立后,1950年5月,泰山、泰西两区合并为泰安专区,成立山东省泰安区行政督察专员公署,机关驻泰安城。同年12月改称泰安区专员公署。1958年10月撤销泰安专署,辖县分属济南市和聊城专署。1961年7月复置泰安专署。1967年,成立泰安地区革命委员会替代专署。1978年7月撤销泰安地区革命委员会,成立泰安地区行政公署。1985年3月,撤销泰安地区,原县级泰安市升格为地级市,实行市管县体制。

【行政区划】 2010年,泰安市辖泰山、岱岳两个区,宁阳、东平两个县,代省管辖新泰、肥城两市(县级)。全市有乡、镇、街道办事处87个(乡10个、镇60个、街道办事处17个)、村(居)委会3732个。其中,泰山区有1个乡2个镇5个街道办事处、205个村(居)民委员会,岱岳区有2个乡13个镇3个街道办事处、711个村(居)民委员会,新泰市有1个乡17个镇2个街道办事处、913个村(居)民委员会,肥城市有11个镇3个街道办事处、620个村(居)民委员会,宁阳县有2个乡9个镇2个街道办事处、566个村(居)民委员会,东平县有4个乡8个镇2个街道办事处、716个村(居)民委员会。另外,在不改变行政区划的前提下,泰安高新技术产业开发区管理岱岳区北集坡街道办事处的46个村(居)民委员会;泰山景区管理泰山区的11个村(居)民委员会和岱岳区的2个村(居)民委员会。

【人口状况】 2010年末,全市有户籍人口557.01万人,其中男性281.86万人、女性275.15万人,男女性别比为102.4:100。
总人口中,农业人口367.14万人,占65.9%;非农业人口189.87万人,占34.1%。
总人口中,泰山区62.05万人,岱岳区96.61万人,新泰市139.16万人,肥城市97.89万人,宁阳县82.21万人,东平县79.09万人。
年末,按常住人口计算,全市人口密度707.8人/平方公里。泰山区2255.3人/平方公里,岱岳区557.4人/平方公里,新泰市680.8人/平方公里,肥城市741.3人/平方公里,宁阳县670.8人/平方公里,东平县553.4人/平方公里。
年内,全市出生5.82万人,人口出生率为10.46‰;死亡4.51万人,死亡率为8.11‰;人口自然增加1.31万人,自然增长率为2.35‰。

【民族概况】 2010年年底,泰安市有汉族、回族、满族、壮族、蒙古族、朝鲜族、苗族、侗族、藏族、维吾尔族、彝族、布依族、瑶族、白族、土家族、土族、哈呢族、傣族、黎族、傈僳族、畲族、水族、纳西族、达斡尔族、仡佬族、俄罗斯族、仫佬族、撒拉族、毛南族、鄂伦春族、佤族、拉祜族、景颇族、布朗族、锡伯族、阿昌族、普米族、怒族、鄂温克族、基诺族、东乡族等41个民族。汉族547.57万人,占全市总人口的98.5%;40个少数民族8.26万人,占全市总人口的1.5%。其中,少数民族中回族人口8.01万人,占全市少数民族总人口的97%。少数民族人口在全市呈大分散、小集中分布。全市6个县(市、区)的87个乡镇(街道办事处)有少数民族居住,较集中的有38个乡镇(街道办事处)的130个村(居)。其中,少数民族人口占全村人口50%以上的民族村(居)51个,少数民族人口1000人以上的乡镇(街道办事处)20个,少数民族人口1万人以上的县(市、区)有泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市4个。

【土地资源及特征】 全市有土地77.62万公顷,其中耕地36.49万公顷,约占土地总面积的47.0%,其中有效灌溉面积25.23万公顷。全市人均占有耕地0.066公顷,农民人均占有耕地0.099公顷。境域地势自东北向西南倾斜,有山地、丘陵、平原、洼地、湖泊等地貌类型。山地集中分布在境域北部和东部,占全市面积的18.3%,其中泰山雄踞境域北部,其主峰玉皇顶海拔1545米,为山东省第一高峰。丘陵主要分布在新泰市西南部、宁阳县东部、岱岳区西北部、肥城盆地边缘及东平县北部,占全市面积的41.1%,海拔在120米~400米之间。平原主要分布在山麓及河流沿岸,占全市面积的29.6%,海拔在60米~120米之间,其中山东省著名四大山麓平原之一的泰(安)莱(芜)肥(城)宁(阳)平原,大部分在泰安市境内。洼地主要分布在东平县“三湖”(老湖、新湖、稻屯洼)周围,占全市面积的11%,海拔在38米~60米之间。湖泊集中在东平县,“三湖”水面6.35万公顷(含市外部分),其中东平湖系山东省第二大淡水湖,为古梁山水泊遗存水域。

【气候特征】 泰安市属于暖温带大陆性半湿润季风气候区,寒暑适宜,光温同步,雨热同季。全年光能辐射总量为117.9千卡/平方厘米。在3~11月份农作物生长发育期间,有102亿千卡/公顷的能量供利用。年均日照时数2527.9小时,年日照百分率58.3%。年均气温13℃,年均降水量675.3毫米。因受地形、地貌影响和地域的差异,形成局部小气候区,泰山山顶年平均气温5.4℃,年均降水量1078.4毫米;徂徕山前、柴汶河畔的高温小区年平均气温14℃以上,≥0℃的积温5200℃,比全市平均积温高出三四百度,达到亚热带标准。这些不同类型的小气候区,孕育产生了许多地方特产。

【水源特征】 全市境内有大小河流100余条,分属黄河、淮河两大流域。大汶河属黄河流域,为市内第一大河,发源于沂源县松崮山南麓的沙崖子村,自东向西流经全市,由下游的大清河流入东平湖注入黄河,在境流域面积6457平方公里,占全市面积的83.2%。新泰市的东汶河及宁阳县的汉马河、■ 府河、宁阳沟属淮河流域的泗河、沂河水系,流域面积1305平方公里,占全市面积的16.8%。全市有水面270平方公里,占全市面积的3.5%,主要包括湖泊、水库、坑塘及部分矿区积水洼地,其中水库529座,总库容8.9亿立方米。发现温泉4处,其中岱岳区桥沟温泉面积8.5万平方米,水深0.5米~8米,混合水温在41℃~49℃间,水质清澈透明,无臭、无味、无毒,属一级水。全市水资源总量16.63亿立方米,其中地表水10.68亿立方米,地下水11.41亿立方米。

【生物资源】 全市有高等植物239科1212种、动物4纲385种、浮游生物35科136种、农作物害虫天敌3纲39科113种。
  粮食作物主要有小麦、玉米、地瓜、高粱、大豆、大麦等。经济作物主要有花生、芝麻、棉花、大麻、烟草、蔬菜等,其中,岱岳区大汶口和新泰的花生,新泰芹菜、密刺黄瓜、汶南黄姜,岱岳区黄芽白菜,宁阳大刺黄瓜、辣椒等,属优质品种。
  木本植物分属71科471种(变种)。用材树种主要有泡桐、油松、赤松、刺槐、毛白杨等50余种。经济树种主要有苹果、梨、桃、板栗、核桃等30余种,其中,肥城桃,宁阳梧桐、大枣,泰山板栗、金帅苹果,新泰天宝樱桃、马家寨子香椿芽等,为地方优质品种。观赏树种有40余种,主要有雪松、园柏、银杏等。有珍稀树木11种,名、古树木16种884株,主要有汉柏、唐槐、六朝松等。
  牧草分属35科95属118种,以禾本科最多,菊科次之。全市天然草场年产鲜草约2.5亿千克。
  中药材分属110科488种,其中泰山灵芝、何首乌、四叶参、紫草、黄精为泰山名贵药材。肥城栝楼属地方名优品种。
  水生植物40种,分属2门18科30属,集中分布于东平“三湖”,主要有藕、芡实、菱角、苇、蒲草等。
  畜禽品种50多个,主要有牛、马、羊、猪、鸡、鸭等,其中东平、宁阳一带的鲁西黄牛为全国四大良种牛之一,役肉兼用。小尾寒羊为稀有品种,主要产地东平县,列为全省小尾寒羊保种基地。地方良种有新泰大黑山羊和东平湖麻鸭等。
  水生动物以东平湖、稻屯湖为最多,主要有中华绒螯蟹(毛蟹)、鳖、虾、蚌等。鱼类分属7目19科47属66种,主要有鲫、鲤、鲢、草鱼等。泰山涧溪中的赤鳞鱼,被列为省级保护的濒危鱼种;汶河鳜鱼肉质鲜美,属地方名种。
  野生动物有两栖动物7种、爬行动物13种、鸟类197种。珍稀动物有属国家一类保护动物黑鹳、梅花鹿(引进品种)、大鸨(分布在东平湖、大汶河),国家二类保护动物红角、金雕,农作物害虫天敌主要有胡蜂、益蝽、瓢虫等。兽类16种。

【矿产资源】 境内发现矿藏63种,已查明资源储量的矿产31种,占已发现矿种的49.2%。探明储量居全省第1位的矿产有自然硫、石膏、岩盐、钾盐、蛇纹岩和玉石;第2位的有铝土矿;第3位的有铁矿;第4位的有煤矿。耐火黏土、水泥用灰岩、制碱用灰岩等也占有重要地位。
  铁主要分布在东平县和岱岳区角峪一带,保有储量7.0亿吨。煤主要分布在新泰、肥城、宁阳、东平,保有储量22.9亿吨。自然硫系国内发现唯一的沉积型自然硫矿床,保有储量2.9亿吨。石膏主要分布在大汶口和汶东两盆地,保有储量360.0亿吨。岩盐矿分布在大汶口盆地中,地跨肥城、岱岳区两市区,面积约36.4平方公里,氯化钠平均含量86.76%,保有储量76.0亿吨。石灰岩除泰山区外,其余5县(市、区)均有分布。花岗石主要分布在岱岳区、新泰、肥城等地,品种主要有泰山红、泰山花、泰山青、吉祥绿、龙岗红等。耐火黏土主要分布在岱岳区、肥城市等地。