【概况】 年内，全市招商系统克服国际金融危机带来的不利影响，抢抓经济企稳回升的大好机遇，开展各项招商活动，逐步提高招商质量，优化招商结构，创新招商方式，全市招商引资工作再上新台阶。新开工3000万元以上国内招商引资项目547个，合同引资额594.3亿元，到位资金229亿元，增长10.6%，超额完成年初确定的国内招商引资工作目标。市委、市政府对招商引资工作高度重视，市委书记杨鲁豫先后4次率团赴日韩、香港、上海和北京开展招商引资活动，并分别在香港、上海、北京举办较大规模的经济合作洽谈会，推进招商引资重点项目和文化、旅游、经贸方面的合作。市长李洪峰多次带领有关部门对各县（市、区）、市高新区进行招商引资和大项目建设专题调研，了解情况、现场调度、研究解决实际问题。市政府坚持每季度召开一次全市招商引资调度会，在大项目招商和登山节投资洽谈会筹备期间，先后5次召开全市招商引资工作调度会。特别是通过实行大班子领导联系重点项目制度，推动全市重点建设项目的顺利实施。市直各部门、各县（市、区）年内也谈成、新上一批大项目。
提高招商质量 ①大项目招商和建设。全市新开工投资1亿元以上的招商引资项目134个，到位资金138.2亿元，增长12.7%。市高新区的青年汽车、泰山区的高等级变压器、岱岳区的中科弘泽环保电力、新泰市的恒泰汽车前桥、肥城市的石墨电极、宁阳县的海戈工业园、东平县的甲基纤维素和中顺工业园三期工程等大项目相继竣工投产；高新区的鲁峰专用汽车、泰山区的志高国际广场、岱岳区的天颐湖旅游开发、新泰市的瑞阳多晶硅、肥城市的泰联玻纤、宁阳县的合浩通电缆等过亿元大项目顺利开工建设。②项目质量。相继引进和新开工一批利用风能、太阳能的新能源项目和碳纤维、玻璃纤维的新材料项目。岱岳区的华能风力发电项目，新泰的风力发电机叶片项目和年产500吨多晶硅项目，东平的锂离子动力电池项目均是国家鼓励的新能源项目；新泰投资8亿元的天华溢威碳纤维项目、肥城投资5亿元的泰联玻纤项目和岱岳区投资2亿元的润德复合材料项目均是围绕碳纤维、玻璃纤维等新材料的深加工项目。在新引进的工业项目中，高新技术项目和先进制造业项目的比重达到70%以上。③投资结构。突出先进制造业、农业产业化和旅游文化产业项目的引进，在年内引进的总投资3000万元以上的项目中，三次产业项目到位资金的比例达到8.6：53.1：38.3。在工业项目招商继续保持快速增长的同时，现代农业和服务业招商取得突破性进展。姜仔鸭食品、三益生物科技、大宝禽产品加工、六合饲料、信诚牧业、金泉牧业以及泰和食品等投资过亿元的农业龙头项目开工建设；泰山方特欢乐世界、瑞奥不夜城、天颐湖旅游开发、泰山民俗休闲园、泰山合生园养生度假中心、水浒影视基地、《中华泰山·封禅大典》大型实景演出等旅游和文化产业项目加快建设。④发展潜力。新签约总投资过亿元项目97个，成功签约市高新区的国电集团泰安发展基地和中国重汽工业园、市旅游经济开发区的宋庆龄基金会海外华人休闲中心项目、市城建投融资管理中心的会展城、泰山区的现代高档家居、岱岳区的华能风力发电、新泰市的福龙生物产业基地、肥城市的泰山合生园休闲养生度假中心、宁阳县的超威循环经济产业园、东平县的锂离子动力电池等一批总投资在5亿元以上的大项目、好项目。特别是在引进“央”字号和知名大企业合作上有了新进展，先后与国家电力集团、中国建材集团、中国重汽集团、华能集团、中促集团等大企业达成新的合作意向。
创新招商方式 在全社会参与的基础上，逐步推出专业招商、产业招商、小分队招商、网上招商、委托招商和以商招商等多种招商方式。各级加强专业招商队伍建设，选择发达地区重点城市、重点企业盯靠招商。产业招商工作起步良好，市里先后印发《关于强化农业产业化经营工作的意见》和工业八大产业发展规划，为加快推进产业招商奠定良好基础。立足文化资源优势，成功引进深圳华强集团、中国资产经营有限公司、北京无国界国际影视传媒公司、阳朔帅元旅游文化策划公司、澳门名嘉集团等国内外知名大企业；年内全市开工建设的文化产业项目达60多个，其中泰山方特欢乐世界、水浒影视基地、泰山合生园休闲养生度假中心、《中华泰山·封禅大典》实景演出项目等40个过亿元项目，投资规模达210多亿元。研究起草《进一步加强我市招商引资工作的意见》，提出加强全市招商引资体制机制建设的思路和想法，并向市委、市政府汇报。各县（市、区）也结合实际情况，采取灵活多样的方式开展招商工作。泰山区印发《关于重点产业招商的实施意见》，进一步加强服务业、旅游业和工业主导产业的招商工作；新泰市从市直和乡镇街道办事处选派68名局级干部赴南方发达地区对口单位挂职招商；肥城市先后在北京、上海、福州和济南开展主题招商活动，主动承接发达地区的产业转移；宁阳县对重点招商项目实行“领导分工、部门包保”责任制推进项目落地建设，同时派人外出蹲点招商；岱岳区、东平县和市高新区组织多批招商团队，由主要领导带队外出开展招商活动，取得良好成效。
开展招商活动 围绕“长三角”、“珠三角”、“京津塘”和青烟威等重点区域，“走出去、请进来”，开展多种形式的招商引资活动。先后组织举办泰山国际旅游文化登山节投资合作洽谈会、泰安（香港）经济合作洽谈会、泰安（上海）经济合作洽谈会、2009（北京）泰安文化产业招商洽谈会、全国部分知名企业家泰山行、2009台湾工商精英泰山行、江苏企业家泰山行、上海企业家泰山行和第五届华商企业科技创新合作交流会等规模较大的招商活动12次。其中，登山节投资合作洽谈会上集中签约招商引资重点项目32个；8月份在上海举办的泰安（上海）经济合作洽谈会上，签约项目16个，总投资49.1亿元；11月下旬在北京举行的2009泰安市文化产业招商洽谈会上，签约项目18个，合同引资额66.6亿元。
发挥招商引资的主体、载体、实体作用 随着经济全球化和市场经济的发展，全市在招商引资工作上逐步走出一条内引外联、开放强企的新路子。其中，泰安五岳汽车与中国重汽合作新上年产5000辆重型卡车项目；泰和集团争取中国建材集团扩大投资，新上20万吨石膏板护面纸项目；新泰中意玻璃钢公司与中国兵器工业集团第五三研究所合资建设兆瓦级风力发电机叶片生产项目；肥城市中集泰立公司引进中国资产经营管理公司利用原厂址建设合生园休闲养生度假中心项目；宁阳县华宁集团与长江电缆集团在工业园合资建设合浩通电缆项目等，均实现了强强联合，互利双赢。各类经济园区不断完善软硬环境建设，逐渐成为招商引资的主阵地，全市引进的总投资3000万元以上项目有近86%的制造业项目入驻各类园区。“创城”（创建国际旅游名城、打造特色魅力城市）工作中成立的各工程指挥部，发挥招商引资的实体作用，开展重点工程项目招商，先后引进会展城、志高国际广场、中国宋庆龄基金会（泰山）海外华人休养中心、泰山动漫文化产业园等一批项目。
优化投资环境 市委、市政府一直高度重视优化发展环境工作，年内，市里先后出台“重点建设项目联席会议制度”和《泰安市重点建设项目管理办法》，对重点建设项目在立项审批、行政收费减免、投资服务等方面给予重点照顾，加快重点建设项目的建设进度。继续落实和完善“代理报批制度”，对重点招商项目，由招商、外经贸等部门代理报批。搞好客商联系制度，定期走访外来投资企业，协调维护客商和企业的合法权益。组织召开投资客商座谈会，邀请10余家外来投资企业参加会议，听取客商意见和建议，切实解决实际问题。年底，举办全市迎新年客商联谊会，邀请120余位客商参加。市优化发展环境领导小组也对检查备案制度、首次不罚制度、绿色通道制度等政策法规执行情况进行检查，进一步规范各执法部门的执法行为。
【2009中国泰安投资合作洽谈会】
9月6~8日在泰安举行。该届投资洽谈会（以下简称投洽会）邀请参会客商1003人，集中签约招商引资重点项目32个（引进国内资金项目22个、利用外资项目10个），引资总额198.5亿元，增长10.8%，利用外资21304万美元。该届投洽会在客商邀请工作上，重点突出世界500强、中国500强和“央”字号大企业，以及与泰安市产业关联度较高的企业高层和有实实在在投资意向客商参会，邀请到一批像韩国现代重工、美国马尼托瓦克、法国里昂证券、新加坡星展投资、中国港中旅集团以及中国铁建股份有限公司、国电集团、中国重汽集团、中国汽车零部件工业集团、中促集团、中国资产经营管理公司、北新建材股份有限公司、浙江宝盛集团、上海大江集团、江苏双良集团、安徽三联集团、山西宝源集团、内蒙古河套酒业集团、山东富达集团、山东龙大集团、山东九阳股份有限公司和浙江横店影视基地集团等国内外大企业的高层参会。同时，各级各部门围绕在大项目引进上取得较大突破，把主要精力集中到大项目招商上来。市高新区在与中国重汽工业园项目成功签约的基础上，又与国电集团签订总投资过百亿元战略合作协议；市城建投融资管理中心与中促集团洽谈的会展城、岱岳区与华能集团洽谈的风力发电等重点项目也成功签约。坚持“好字当头、务求实效”的原则，对各县（市、区）和市直单位提报的大会签约项目严格把关，力求做到“签约一个，开工一个，投产一个”。在32个大会集中签约项目中，先进制造业项目14个，旅游服务业项目8个，过10亿元的4个，过5亿元的15个，过亿元的14个。同时，市领导和有关部门还分别带领有关客商考察市部分重点企业，有力推进项目合作。
（张 斌）