【概况】 2009年，全市投资6.97亿元，完成各类水利工程7650项；治理水土流失面积80平方公里; 新增农村自来水受益人口21.56万人。水产增养殖面积41.5万亩，完成水产品产量7万吨，实现产值9.8亿元，渔民人均收入8770元。征收各项水利规费2.52亿元；争取省级以上无偿资金3.32亿元。肥城市被确定为全国小型农村水利重点县，东平县被评为全国水库移民后期扶持工作先进县；市水利和渔业局被评为全省防汛抗旱先进单位、全省水管体制改革工作先进单位；1名同志被水利部评为全国水利系先进工作者。
【大汶河综合开发】 年初，市委、市政府将大汶河综合开发列为“创建国际旅游名城”的十大重点工程之一，将其作为实现泰城“由依山而建到依山傍水而建”的战略目标。在工程开工前期，完成160余个河道断面的勘测任务，编制《泰安市大汶河综合开发工程建设总体规划报告》，完成680多亩工程占地、4.3万棵树木、2000多平方米建筑物及200余户群众的迁占补偿工作。9月24日开工，经过三个多月的紧张施工，大汶河综合开发一期工程——天泽湖项目泉林、颜谢两个坝的底板浇筑全部完成，共完成土石方13万方米，开挖截渗墙、排水管道3200米，浇筑混凝土1.1万方米，全面完成年度施工任务。
【重点水利工程建设】 南水北调工程穿黄河工程南干渠段征迁补偿工作全部完成，保障了穿黄河主体工程的实施，东平县穿黄河工程征地移民补偿资金3460万元全部拨付完毕。宁阳县洸河截污导流一期工程全部竣工，被评定为优良等级；二期工程全面开工，迁占补偿工作基本完成，6座生产交通桥全部建成，完成投资5658万元，占计划投资的95%。①大中型水库除险加固。按照国务院和省政府关于三年完成水库除险加固任务的部署要求，全市14座大中型水库有12座进行除险加固，总投资6.2亿元。12个水库除险加固工程年内完成投资4.5亿元。列入第一批中央扩大内需项目的彩山和金斗水库，于10月中旬完成扩大内需地方配套部分，放水洞、大坝、溢洪道等主体工程基本完成，在全省率先完成任务；6个列入第三批中央扩大内需项目的水库8月底前开工建设，于12月底前全部完成中央扩大内需投资任务。彩山水库通过国债落实配套资金1792万元，金斗水库通过银行贷款落实配套资金2700万元；6个第三批扩大内需项目通过省级调控资金落实4660万元，通过政府财政预算落实2110万元。堽城坝灌区、胜利水库灌区、田山灌区续建配套与节水改造工程分别完成批复工程量的85%、90%和93%以上，其中堽城坝灌区完成2009年中央拉动内需项目工程量的60%。
【农村水利建设】 年内，全市共投资8.3亿元，投工4540万个，完成各类水利工程7650项，工程量6830万方米，扩大改善灌溉面积35万亩，除涝面积13.5万亩，发展节水灌溉面积25万亩，新增农村自来水受益人口21.56万人。投资、投工、扩大改善灌溉面积、发展节水灌溉面积和新增农村自来水受益人口分别比上年增长56.6%、26.1%、59.1%、20.2%和97.8%。肥城市被列入全国小型农田水利建设重点县（市、区），成为山东省22个全国小型农村水利重点县（市、区）之一。该项目涉及的4个乡镇已完成投资999.1万元，占计划任务的47%。①农村饮水安全工作。重点抓好三批扩大内需饮水安全项目建设。2008年中央新增投资项目于2009年3月底前全部竣工，2009年第二批、第三批中央扩大内需项目于12月底前全部竣工。全市共新增农村自来水受益人口21.56万人。按照省水利厅和省卫生厅的要求，高质量地完成了2010～2013年农村饮水安全工程规划人口调查复核工作。②启动农业节水型乡镇、节水型灌区试点工作。选择肥城市新城办事处、孙伯镇和宁阳县堽城坝灌区五支渠作为试点，编制试点建设实施方案，组织专家进行评审批复。国家扶持的泰山区和新泰市高效节水灌溉示范项目和省财政扶持的7个节水项目建设全部完成，并通过验收。
【水资源管理】 全市水资源自动监测系统一期工程安排54个取水点安装取水计量遥测设施，己完成39个监测点的安装工作。对市内所有入河排污口，尤其是饮用水水源地保护区内的排污口进行全面监测和核查。在石横镇新建8万平方米居民社区实施分质供水工程，居民家庭除饮用水为地下水外，其他生活用水全部用经过处理后的矿坑水。水资源论证制度体系和技术体系初步建立，对泰安市啤酒工业园、肥城胜利化工等5个项目进行水资源论证。聘请农大设计院编制完成《泰安市水资源开发利用和保护规划》。争取黄河干流分配泰安市水量1.21亿立方米，支流大汶河分配水量2.81亿立方米，共计4.02亿方米。
【小型水库除险加固】 2009年是全市实施小型水库除险加固工程的第二年，该项工作连续两年列入市委、市政府为民办的12件实事。全市共安排143座小型水库的除险加固任务，完成投资1.56亿元，动用土石方196.86万方米，混凝土6.71万方米。坚持每周一次调度，并于3月下旬组织为期4天的现场检查，在全市掀起工程建设的高潮。5月中旬，市政府成立督查组，对工程进展情况进行全面督查，并考核评比，推动了整个工作的开展。10月底，提前两个月全部完成年度建设任务。
【依法行政】 年内，全年共征收各项水利规费2.53亿元，比上年增加1232.46万元，其中水资源费4871.46万元，河道工程维护管理费1572万元，河砂资源各项税费1.86亿元，水土保持设施补偿费233.6万元。开展城区自备井清理整顿扫尾工作，封停自备井16眼；向30家企业下发通知，限期接通自来水或安装取水计量远程监控系统；督导整治企业70余家。组织开展水利行政执法大检查活动，共查处水事案件85起，其中违法打井案件18起，河道内违法施工案件14起，损坏灌区工程案件17起。市行政服务中心窗口全年共办理许可审批事项188项，多次被评为规范化窗口。对1985～2006年间以市政府和市水利和渔业局名义发布的规范性文件进行认真清理，保留37件，修改2件，废止15件。
【河道治理、河砂资源综合整治】
围绕巩固和完善河砂长效管理体制，在继续落实各项整治措施的基础上，调整综合整治指挥部组成部门，增加监察、安监、物价、税务等相关职能部门，加强领导力量。全年共开工河道应急度汛工程39项，治理险工32处、长9845米，疏浚河道550米，对汶口坝橡胶坝进行了维修，完成工程量14.5万方米，完成投资1292万元。加强对京沪高速铁路跨汶河大桥等7处桥梁、管道等跨河项目的管理，及时开展防洪影响评价，确保符合河道防洪要求和管理规定。
【防汛工作】 2009年，全市平均降雨645毫米，比常年同期（703毫米）偏少8.3%，比上年同期（597毫米）偏多8.1%，其中泰山区683毫米，岱岳区656毫米，新泰市693毫米，肥城市541毫米，宁阳655毫米，东平县599毫米。全市水库塘坝共蓄水3.3亿立方米，其中大中型水库蓄水1.85亿立方米，占计划蓄水量（2.73亿立方米）的68%；小型水库蓄水1.18亿立方米，占计划蓄水量（1.81亿立方米）的65.2%；塘坝蓄水0.27亿立方米，占计划蓄水量（0.69亿立方米）的39%。
3月，市水利和渔业局组织开展汛前检查。5月上旬，对全市各类水库、塘坝进行拉网式检查。市、县、乡、村各级层层签订责任书，明确防汛责任人，并在泰安日报上公布，接受全社会监督。汛前，全市各级水利部门修订完善水库、河道等各类防汛应急预案。组建以基干民兵为重点、党团员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队；备足备齐防汛料物，坚持汛期24小时值班制度，确保信息畅通。
【水土保持】 年内，全市共开展小流域治理项目32个，其中国债小流域治理项目5个，省重点小流域项目4个、市重点小流域项目23个，治理水土流失面积80平方公里。2008年第四季度中央新增投资涉及的5个水土保持项目于2009年3月全部完成投资建设任务。10月，列入第三批中央扩大内需项目的肥城市岈山小流域梯田工程完成，并通过省水利厅审查。新泰市青松岭小流域和岱岳区凤凰山小流域作为水土保持“亮点”工程，治理规模不断扩大，档次不断提高，为全市乃至全省水土保持生态建设提供了示范样板。指导和帮助10个房地产开发项目及泰山啤酒厂新厂区建设项目单位编报了水保方案。
【库区移民后期扶持】 编制完成《泰安市小型水库移民帮扶项目规划》，编制上报2009年度中央和省级结余资金项目规划，年内批复下达资金4956万元。2009年下达后期扶持项目资金3069万元，年内已完成2547万元，占总额的83%。2008年结余资金2208万元共安排泰安市94个项目，完成92个。在东平县12个乡镇实施供水、道路、教育等12类、1522个民生项目；发挥东平水资源丰富的优势，调整扶持项目525个，初步建设了450万只姜仔鸭产业基地、800亩浅池藕基地、1200头奶牛养殖基地、120个山洞食用菌养殖基地、120个大棚灵芝基地和服务水泊旅游的码头、7公里沿湖观光路、15公里荷花带等六大产业项目。
【渔业生产】 全市有渔业产业化基地11个，面积3.31万亩，总产量达1.8万吨，带动渔户3000余户；水产品养殖、加工龙头企业16个，产品加工规模近2万吨，销售收入5亿元，利税5000万元；各类渔民专业经济合作组织达60多个，参加合作组织的渔户达1000多户，带动渔户增收1200多元。投资近3亿元，对湖区、库区、煤矿塌陷区的6万多亩涝洼地进行开发、改造，新建养殖渔塘1.5万亩，改造旧渔塘3万亩，新认定示范基地6个、无公害产品7个。水产品产量、产值和渔民收入分别比上年同期增长4%、6%和10%，渔民人均收入8770元。建立休闲渔业示范点41家，其中省级休闲渔业示范点3家，市级休闲渔业示范点38家；全市休闲渔业项目发展到850多处，以休闲渔业为主的二、三产业经营收入达到1.32亿元，比上年增长10%；全市赤鳞鱼养殖场所发展到100余处，面积近40万平方米，养殖规模近500万尾。实施渔业资源修复行动计划，投资212.5万元，开展东平湖大水面人工增殖放流，放流各类鱼苗494.7万尾。9月12日在泰山桃花峪、中天门等景区举行了国家级泰山赤鳞鱼种质资源保护区揭牌暨泰山赤鳞鱼增殖放流活动，放流泰山赤鳞鱼2.6万尾。
（李 晨 刘 璐）