林果业

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【概况】 2009年,推进林业生态建设和产业发展,加强资源保护,抓好集体林权制度改革试点工作,各项工作取得显著成绩。全市完成造林作业面积17.27万亩,其中新建农田林网16.2万亩,完善农田林网15万亩;林木覆盖率达到35.8%,提高1.4个百分点;实现林业产业总产值52.69亿元,增长18.6%。市林业局被山东省政府授予第七届中国花卉博览会先进单位,被山东省人力资源和社会保障厅、山东省林业局授予“全省林业工作先进集体”称号,被团省委授予“全省保护母亲河行动先进集体”称号,在2009年中国(菏泽)林产品交易会上,市林业局获特别贡献奖。

【林业生态建设】 以荒山造林、村镇绿化、绿色通道建设和农田林网建设四大生态工程为重点,加强林业生态建设,全市国土绿化水平有了明显提高。全市共完成造林17.27万亩,占计划的115.1%;新建农田林网16.2万亩,占计划的135%,完善农田林网15万亩;新建绿色通道555公里,占计划的100%。全市建成义务植树基地86个,完成义务植树882.7万株,占计划的115.7%。重点加强了荒山造林,实行大户承包、招标造林、专业队造林等形式,采取春季治山整地、雨季突击栽植、冬春种子直播等造林方式,提高了造林成活保存率。全市完成荒山造林作业面积7.45万亩,占计划的124.2%。坚持与“发展农村经济、促进农民增收、改善生活环境”紧密结合的原则开展村镇绿化,全市创建市级绿化示范村300个、市级绿化示范乡镇9个,其中省级绿化示范村、镇分别为30个、3个。开展“城乡文明牵手共建”活动,对肥城市潮泉镇百福图村的公园进行高标准规划设计;申报宁阳县、东平县白佛山省级青少年绿化基地2个。全市平原村绿化覆盖率平均达到30%,丘陵、山区村庄绿化覆盖率平均达到45%,村庄绿化覆盖率平均提高近5个百分点。

【林业产业建设】 重点抓好被列入全市农业产业化的特色经济林、苗木花卉、木材加工三大产业,并印发《2009年全市林业产业化经营推进工作实施方案》和《全市推进林业产业化经营责任制考核办法》,为全市林业产业的发展、推进和考核奠定了较好的基础。①培植壮大龙头企业。全市注册的林业龙头企业发展到230家,比上年增加37家,其中规模以上林业龙头企业达到74家,完成计划的137%;销售收入22.77亿元,完成计划的149.8%。②林果合作经济组织建设。全市林果合作经济组织发展到190个,其中新增50个,完成计划的160%;全市经济林面积达到118.31万亩,其中当年新发展5.01万亩,占计划的113.9%;干鲜果品总产量达到73万吨,占计划的101.4%。③苗木花卉业快速发展。全市苗木花卉总面积26.93万亩,其中新增苗木花卉面积2.43万亩,占计划的162%。与泰山区政府联合,成功举办了首届中国泰山兰花展暨第六届泰山国际苗木花卉交易会,展示全市苗木花卉的亮点和特色,打响了泰山苗木花卉品牌。在第七届中国花卉博览会上,“泰山园”获室外园建设金奖,在室内山东展区,泰安市送展的盆景、花卉获得2金、2银、6铜。④林业产业发展。在全市第一批产业化扶持项目中,林业项目占到34个,获得奖励扶持资金388万元,占扶持资金总额的32.5%。⑤经济林标准化建设。以实施“十大果品标准化生产技术规程”为抓手,加强科技推广、培训工作,推行经济林标准化建设。全市无公害、绿色、有机林果产品认证转换面积达到60万亩;新注册各类林果产品商标20余个。⑥开展“科技致富直通车”活动。培养林业科技致富典型100个,懂技术、会管理、善经营的林果、苗木花卉种植户和新型农民6000人,建立示范基地面积1400亩,辐射带动面积6.7万亩,示范园区的经济林产量、质量、效益大幅提高。争取林业发展项目10项,到位资金65万元,获得市级以上科技成果奖11项。

【科技兴林】 ①林业新品种、新技术、新成果引进推。宁阳县的鲁林1号等3个新品种被国家林业局予以审定。肥城市与山东农业大学联合,引进了“国家苹果工程研究中心苹果节水灌溉项目”。全市“泰安金帅优良株系的选育研究”等7项科技项目被列为市级科研项目,争取资金45万余元,共有15项科技成果获得省、市科技进步奖。②全市以市级经济林标准化生产示范乡镇、示范基地、示范村创建活动为总抓手,全市经济林标准化达标乡镇8个,达标村15个。全市无公害、绿色、有机认证转换面积达到3.67万公顷,增加933.3公顷。在中国国际地理标志产品展览会上,肥城桃荣获中国地理标志名优产品奖。③加强科技交流与合作。泰山林科院邀请荷兰、日本、比利时等国家的6名林果花卉专家来泰安进行学术交流和技术指导,使广大科技人员了解并掌握了更多的新技术、新信息。同时派出3名科技人员赴日本、美国学习考察果树、茶叶的栽培、加工技术和工艺。

【国有场圃管理】 国有场圃认真贯彻落实省政府《关于加快国有林场苗圃改革与发展的意见》,深化内部改革,加强资源管护,搞好森林经营,发展森林经济,提高场圃的生态、社会和经济效益。成功承办省林业局组织的“全省森林公园推介会”和“全省国有林场场长培训班”,向全省林业系统展示泰安国有场圃的新面貌、新变化。适应全国国有林场现代化管理的新要求,开展全市国有林场数据库建设,完成国有林场基础数据的采集、上报,实现信息互通、资源共享。各森林公园狠抓内部基础设施建设,打造精品景区,着力完善整体功能,提高了游客休闲娱乐的质量。

【林业“三防”工作】 ①森林消防专业队伍建设。各级投入资金1120万元,重点抓了森林消防专业队伍、扑火装备和物资储备“三项”建设,6个县(市、区)和41个重点乡镇都组建了森林消防专业队。举办全市森林消防专业队伍体能技能大赛暨装备展示活动,锻炼了队伍的实战技能,展示了装备建设成果。②落实“双向责任追究”制度。实行县(市、区)和市属林场上缴保证金制度,严明有关领导的防火责任。全市共对67人、10个单位分别给予“一票否决”、行政处分、经济罚款等处理,起到了很好的警示教育作用。在整个防火期,全市没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故,全面完成了各项责任目标。③理顺森林公安体制机制。确定各级森林公安机构和专项政法编制,明确市森林公安局职能,逐步配齐了中层干部。④加强美国白蛾防控。逐级成立美国白蛾防控指挥部,实行主要领导亲自抓,分工领导靠上抓,各方参与合力抓,层层落实包保责任制,强化督导,严格考核。全市各级共投入防控资金4867.6万元,为防控工作提供有力保障。完成防治作业面积211.35万亩次,占防控任务的196%,疫情范围由2008年的80个乡镇减少为54个乡镇,未造成扩散蔓延,实现了“有虫不成灾”的目标,全面完成了省政府下达的责任目标。⑤开展“绿盾三号行动”行动。严厉打击乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地专项行动,市林业局直接督办的19起涉林案件均已依法查处,查处率100%,维护了林区治安环境。⑥开展“森林资源和林政执法检查年”活动。对各级各类重点建设项目征占用林地加强管理,做到提前介入,盯住不放,跟上靠上做工作,依法及时办理征占用林地手续。共办理征占用林地23起,征占用林地面积150公顷,征收森林植被恢复费1000余万元。严格执行伐前调查、公示,严格报批,伐中监督及伐后验收制度,加强林木采伐管理,依法核发林木采伐许可证3746份,采伐林木蓄积37524立方米。

【集体林权制度改革试点工作】
开展集体林权制度改革试点工作。争取市委、市政府出台《关于深化集体林权制度改革,推进绿色生态泰安建设的实施意见》,明确集体林改工作的指导思想、基本原则、任务目标和工作步骤。重点抓好新泰市、宁阳县两个省级试点县(市)的集体林权制度改革试点工作。两个试点单位高度重视,加强领导,加大投入,统筹安排、稳妥推进,顺利完成集体林权制度改革主体任务。(侯宝林 朱秀光)