统战工作

【概况】 年内，全市各级统战部门认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委工作中心和全市发展稳定大局，深入学习实践科学发展观，广泛团结统一战线各界人士，突出重点，积极作为，统一战线各领域工作取得新进展。
多党合作事业 召开民主协商会、情况通报会、党外人士座谈会8次，市委、市政府主要领导、市委分管领导分别参加和主持会议，就“两会”人事安排、《政府工作报告》、市委全委会精神等一系列重大问题进行协商或通报，为党外人士知情出力、参政议政创造条件。引导党外人大代表、政协委员在人大、政协“两会”上积极递交议案、提案。市政协十一届二次会议期间，各民主党派递交提案155件，其中7件被评为重点提案，占重点提案总数的78%，多件提案得到市委主要领导批示。以纪念新中国成立60周年和多党合作制度确立60周年为契机，通过召开党外人士座谈会、举办统战系统书画展、开展征文活动、组织观看爱国影片等，激发统一战线成员爱国热情，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。协助完成民盟市委主委改选和致公党市委筹委会组建工作，举办各民主党派工商联主要负责人暑期考察培训班。实行各民主党派主委季度恳谈会、各民主党派机关驻会负责人例会制度，加强各民主党派之间的相互交流，推进党派工作制度化、规范化。
为经济社会发展服务 组织开展“我为应对国际金融危机影响献一策”活动，引导各民主党派、工商联、无党派人士开展专题调研，建言献策，收到党外人士意见建议430多条，很多建议成为党委政府和有关部门决策的重要依据。立足统战实际，组织引导统战系统各部门各单位积极开展招商引资工作，年内引进项目76个，实施项目50个，实际到位资金3.08亿元。经过积极争取，为两家非公有制企业争取全国光彩事业重点项目贴息贷款7000万元，到位500万元。
基层统战工作 指导各县（市、区）成立光彩事业促进会和社会新阶层党外知识分子联谊会。在新泰、肥城分别召开现场会，组织各县（市、区）观摩学习，“两会”建设经验加快了“两会”建设进程。年内，大多数县（市、区）基本完成“两会”成立的各项筹备工作。加强基层统战工作基础建设，召开全市基层统战工作基础建设现场会，总结推广肥城试点经验，扎实推动基层统战工作。制定《2009年度县市区统战工作目标考核意见》，抽调人员对6个县（市、区）逐一考核，总结经验，推动县市区统战工作深入开展。
党外代表人事工作 做好党外干部选拔使用工作，全市有4名党外人士通过提拔和招考走上县级领导岗位，一批优秀党外干部被推荐为副市或县级后备干部。召开全市特约人员工作会议，聘任党外特约人员15名，全市特约人员总数达169名，其中市直部门单位54名。印发《关于加强党外代表人士队伍建设的意见》，对党外人士培养选拔和管理推荐提出明确要求。通过培训班、座谈会、考察学习等形式，集中培训民主党派成员、无党派代表人士、党外知识分子等420多名。成功举办全市党外干部培训班，62名党外干部参加培训，组织部分参训学员到经济发达地区学习考察，取得良好效果。
新社会阶层人士和党外知识分子工作 市委办公室印发《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》，召开全市非公有制经济人士思想政治工作会议，组织开展“树信心、保稳定、促发展”主题教育活动，引导非公有制经济人士正视困难，坚定信念，加快发展。继续组织开展“民企帮村”活动，参与民营企业达到264家，对口帮扶312个村庄，实施项目帮扶49个，帮扶金额5390万元，为农村、农民增收2.4亿元。重视与驻泰高校统战部门联系，加强高校、企业科研院所和留学人员统战工作，组织开展各种形式建功立业活动，党外知识分子作用得到较好发挥。
民族宗教工作 开展第九期少数民族帮扶工程，帮助少数民族群众增收致富；继续开展“民族团结进步和谐乡（镇）村（居）社区”创建活动，维护民族领域团结和谐。协调有关部门，对创建“和谐寺观教堂”、严防境外宗教渗透、打击非法宗教等进行专题调研和安排部署，采取有力措施抓好落实，确保了宗教领域和谐稳定。
统战理论调研、宣传和信息工作 坚持完善部长工作调研联系点制度。印发《市委统战部领导班子成员联系点和领题调研制度》，部领导定期深入联系点，开展调查研究，推动工作落实。制定年度课题计划，层层分解，落实责任，形成20余篇调研文章，其中5篇获省委统战部表彰，市委统战部获“四新工程”调研成果优秀组织奖。在市级以上新闻媒体刊发宣传稿件180余篇，市委统战部获全省统战宣传工作一等奖。印发《关于印发〈泰安市统战信息工作考核办法〉的通知》，年内向上级统战部门报送各类信息220余条。

【建言献策精品工程】 制定《关于实施建言献策精品工程的意见》，引导党外人士提高建言献策水平。全市7个民主党派市委（筹委）会精选专题，分别完成1篇高质量的调研报告，呈报市委主要领导阅示。市委书记杨鲁豫专门作出批示：“去年组织的各民主党派调查研究工作很好，选题涉及我市经济社会发展的重要方面，工作深入，认真负责，所提意见对加强和改进工作很有帮助，特予表扬。”

【民主党派工作品牌工程】 制定《关于实施民主党派工作品牌工程的意见》，引导各民主党派立足实际，创建工作品牌，服务发展稳定。各民主党派市委会把创建服务基地作为品牌创建工作的着力点，新建服务基地8处，使基地总数达到18处，并依托基地，开展捐资助学、扶贫兴农、科技文化卫生“三下乡”等各类社会服务活动100余次，增强了民主党派社会工作的服务实效，扩大了社会影响。 （张基瑞）
【泰安市归国华侨联合会】 年底，全市有市级侨联组织1个，市侨联委员23人，专职侨联工作者6人；高校侨联组织2个，委员12人。有归侨侨眷6659人，其中归侨139人。市侨联系统有2人获得全国归侨侨眷先进个人荣誉称号，7人被评为全省归侨侨眷先进个人，2人获得先进工作者荣誉称号。泰安籍旅美侨胞杨悦孝荣获“山东省最具爱心慈善捐赠个人”荣誉称号。山东农业大学侨联获全省侨联系统先进基层单位，市侨联被评为全省侨联系统先进集体和市直文明机关。
招商引资 年内促签经贸合作协议21个、合同8个，开工项目2个，实际引进外资1600万元人民币。引进美国莫顿集团第二期投资1600万元的项目。经牵线搭桥，印尼中华工商总会与泰安国际商务公司签署农副产品、木材等大宗进出口协议；日本卡车协会与泰安企业签署加工、出口汽车零配件项目协议；香港中城国际投资集团与泰安市签订小城镇开发、城市基础设施改造协议；俄罗斯中国南方商会与泰安龙泰公司签订出口水泥和装载机协议；印尼安东尼工业公司与泰安莫顿油业公司签订合资生产高级润滑油协议；非洲农业发展基金会与市内企业签订农业机械、农副产品出口协议等。建立集服务项目、服务企业、服务引资、服务引智的“三库二会一基地”综合性服务平台，积极参与泰山国际登山节经贸洽谈会，协助市内企业赴国外开展招商活动，帮助引进外商企业解决生产、经营中遇到的实际困难和问题。
文化交流 借助“泰山华文教育基地”平台，先后介绍10余名中文、音乐、舞蹈、武术、幼教等专职老师赴海外华校执教。接待来自印尼、泰国、日本、韩国、美国等国家和地区海外华裔青少年“泰山文化寻根之旅”夏（冬）令营团队15批380余人。为市内学校牵线，与海外学校建立5个孔子课堂，12对国际姊妹友好关系。在“世界华人中小学生汉语作文大赛”中，市侨联推荐的作文获一等奖3个、二等奖6个、三等奖12个，21名教师获“优秀辅导奖”，市侨联获优秀“组织奖”。组织第二届泰山之子乡音乡情音乐会、第四届泰山华语校园歌手大赛、泰山国际旅游小姐大赛、中日韩华裔青少年合唱节和海外知名书画家泰山巡展活动。
捐资助教 接受办理海外侨胞、港澳同胞、国外友人无偿捐赠50余万元人民币，其中，旅美侨胞杨悦孝夫妇捐赠救助的优秀贫困大中小学生和残障儿童的款项发放完毕；德国“中国教育资助工程”基金会长期资助泰安市部分贫困学生的救助计划运行两年，情况良好。与美国杨氏基金会、韩国靳氏兄弟基金会、香港应善良福利基金会、胡文虎慈善基金会、美国孤儿院协会、德国中国贫困学生援助协会、台湾慈心慈善基金会等建立起长期合作关系。
维权护侨 帮助归侨侨眷和海外侨胞解决工资待遇、寻亲访友、家庭矛盾、子女升学、退休安置等实际问题和困难48件，处理信访、来访25件（次），走访贫困归侨侨眷35户，发放慰问救济金5万元。吸纳泰山蓝天律师事务所为市侨联法律顾问单位。借节假日召开了全市侨界中秋联谊会和新春茶话会，组织观看全市城市发展成就展。
参政议政 至年底，市县两级人大、政协中有侨界代表和委员18人，市侨联2人被选为市政协委员。年内召开两次全市侨界人大代表和政协委员座谈会、联谊会，互通信息，交流经验。参与《〈中华人民共和国归侨侨眷保护法〉山东省保护规定》修订工作。政协侨界委员积极建言献策，其中《关于同城同酬待遇问题的建议》《关于打造国际旅游名城的建议》《关于解决归侨侨眷待遇的问题》等提案，受到各级政府和有关部门高度重视。
对外宣传 在中国侨联网站、省侨联网站、《省侨联工作信息》《齐鲁乡情》以及省级以上媒体发稿16篇，在市级媒体、刊物上刊发信息、专稿33篇。印发《泰安侨联工作简讯》12期600份。通过网络、书信、通讯等形式，传递宣传泰安市的资料1000余份（件）；借重大节日向海外重点侨团、侨领寄发贺卡、明信片600余份。（胡淑芳）