泰山区

【概况】 泰山区因境内泰山而得名。
政区 人口 全区总面积337平方公里。辖8个乡（镇、街道办事处）、204个村（居）委会。年末全区总人口62.27万人，其中非农业人口49.43万人。人口出生率8.5‰，死亡率3‰，自然增长率5.5‰。有少数民族28个，1.80万人。
经济概况 全年实现国内生产总值250.44亿元（在地统计），按可比价格计算，比上年增14.6%。其中，第一产业增加值6.34亿元，增长4.9%；第二产业增加值101.2亿元，增长14.0%；第三产业143.0亿元，增长15.5%。三次产业比例为2.5：40.4：57.1。人均生产总值4.05万元，增长12.9%。完成50万元以上固定资产投资145.8亿元，增长25.3%。地方财政收入15.5亿元，按可比口径计算增长18.5%。税收总额20.3亿元，增长19.0%。年末金融机构本外币各项存款余额103.04亿元，比年初增加10.63亿元，其中居民储蓄存款余额64.75亿元，比年初增加1.89亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额72.85亿元，比年初增加13.91亿元。
农 业 全年实现农业总产值10.9亿元，比上年增长5.2%。总产值中，农业产值4.0亿元，林业产值0.7亿元，牧业产值4.9亿元，渔业产值490万元。粮食总产6.3万吨，蔬菜总产15.87万吨，肉类总产0.76万吨，禽蛋总产0.73万吨，奶类总产11.86万吨。水产品总产0.06万吨，下降25%。全区农机总动力13.06万千瓦。
工 业 规模以上工业企业 196家，实现增加值88.87亿元，增长16.5%。实现主营业务收入258.5亿元，增长19.9%。实现产值322.67亿元，增长21.0％，其中国有和集体企业完成49.47亿元、股份制企业完成220.09亿元、外商及中国港澳台商投资企业完成35.12亿元。实现利税27.7亿元，增长21.0%。实现利润18.0亿元，增长22.5%。
建 设 资质三级及以上建筑企业76家，完成建筑业产值61.7亿元，实现利税5.3亿元。全年房地产开发投资共完成12.4亿元，增长57.3%；施工面积为202.0万平方米，增长8.5%；商品房销售面积为30.6万平方米，增长30.6%。
交 通 公路通车里程598.8公里，其中高速公路通车里程37.8公里。公路客运量463.27万人，比上年增长11.0％；旅客运输周转量为29413.1万人公里，增长11.0%。公路货运量584.87万吨，增长12.0％；货物运输周转量为39039.9万吨公里，增长10.0%。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额120.4亿元，比上年增长18.9%，其中批发零售业实现营业额92.2亿元、住宿餐饮业实现营业额27.38亿元。实现进出口总值38034万美元，下降26.5%，其中出口32478万美元、进口5556万美元。实际利用外资18907万美元，增长12.0%。派出各类劳务和研修生2116人次。主要旅游景点有岱庙、灵应宫、齐长城遗址、博城遗址、周明堂遗址、汉明堂遗址及泰山风景名胜区内的60多个旅游景点。
教科文卫体 普通中学14所，在校生1.78万人。小学54所，在校生3万人。特殊教育学校1所，在校生81人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果3项，专利申请量2230件。全区国家级高新技术企业发展到3家，152个产品被认定为高新技术产品。有广播电台1座，公共图书馆1座，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1处。有卫生机构284所，其中医院20处、卫生院3所、卫生防疫机构3所、计划生育服务站1所、街道办事处社区服务中心5处。各类卫生机构共有床位6544张；卫生技术人员8640人，其中医生2865人、注册护士2869人。有体育馆1座。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌9枚，其中金牌1枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入1.77万元，增长9.8%；人均消费性支出为1.23万元，增长5.0%；人均住房使用面积23.8平方米。在岗职工年平均工资2.53万元。市区居民恩格尔系数（食品支出占人均消费性支出）为34.6%。农民人均纯收入7436元，增长11.3%；人均生活消费支出4307.43元，增长9.9%。农村居民恩格尔系数为37.1％；人均居住面积38.97平方米。全年职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到6.63万人、5.58万人、2.76万人、5.48万人和5.97万人，比上年分别增加0.24万人、0.87万人、0.01万人、1.76万人和1.31万人。社会保险基金总收入37167.3万元。其中，企业养老保险费18874万元，机关事业单位养老保险费9557万元，农村养老保险费862.3万元，企业失业保险费736万元，机关事业单位失业保险费280万元，生育保险费639万元，医疗保险费6008万元，工伤保险费211万元。农村养老保险参保人数达到38229万人。全区最低生活保障救助1.48万人。其中城镇低保1.09万人，发放保障金1811.3万元；农村低保3890人，发放保障金214.9万元。全区福利彩票销售4675万元，增长62.5%。收养性社会福利单位6个，床位690张，收养379人。社会福利企业7家，安置残疾人员129人。
【泰山区被表彰为全国平安建设先进县市区】 该区强化治安防控体系建设，刑事案件发案率逐年下降，人民群众对社会治安的满意度逐年提高、“平安泰山区”创建工作取得丰硕成果。①加强法制宣传教育。该区在各级新闻媒体和信息专刊登播稿件600余篇，在居民区设置平安建设宣传栏和警情提示牌，利用多种方式向群众宣传相关法律法规、介绍防盗防骗防火常识，提高居民防侵害的意识和能力。②开展治安防范“网底工程”建设活动。一是完善治安巡逻体系。公安机关对主要街道进行24小时不间断巡逻，派出所加大对辖区重点发案区域和时段的巡逻控制；各村（街）、社区、企事业单位加强专职治安巡逻队伍、护企护厂队伍、保安服务队伍建设，组织居民开展联户联防、联店联防、邻里守望等群防群治工作，构筑起公安组织引导、群众积极参与的巡控体系。二是完善社区防护体系。推行社区（驻村）警务，提高社区见警率；加大技防建设力度，引导有条件的村、社区和内部单位加大技防设施投入；城区派出所全部建立“动态监控指挥中心”，机关、学校和较大规模的企事业单位均建立“动态监控室”，提高全区社会面动态监控能力。三是完善单位自防体系。在企事业单位内部，建立完善的治保、调解等保卫机构和群防群治组织，巩固物防，推广技防，发动和依靠群众构筑治安防控网络。③提高流动人口管理水平。该区探索推广“以房管人”，建立出租房屋登记备案、跟踪巡查、管理服务等工作制度，在社区服务大厅设立一站式服务窗口，整合计生、公安、房管等部门职能资源，为流动人口及社区居民提供便捷周到的服务。④及时整治群众反映强烈的突出问题。先后组织开展企业周边治安环境治理、学校及周边综合治理、出租房屋清理整顿、集中整治传销违法犯罪、烟草市场专项整治等集中整治专项行动，净化了社会治安秩序。⑤开展“严打”整治斗争。对严重危害社会治安和群众安全感的犯罪活动，露头就打；对杀人、强奸、绑架、爆炸等暴力性案件，及时破案，命案侦破率做到了100%。对严重犯罪分子，在立案侦查、批捕起诉、定罪量刑各个环节全面加强工作，在确保办案质量的前提下，依法快审快结、从重从快判处，扩大打击惩处犯罪的社会效果。
在2009年5月18日召开的全国社会治安综合治理表彰大会上，泰山区被表彰为全国平安建设先进县市区。

【泰山区荣膺全国和谐社区建设示范城区称号】 在2009年9月召开的全国和谐社区建设工作会议上，泰山区荣膺“全国和谐社区建设示范城区”称号，成为全省受表彰的13个示范城区之一。
该区探索出适合中小城市社区建设发展的“1+4”社区建设泰山模式（即建立一套社区建设工作新机制——“星级社区创建”，突出社区阵地、社区党建、社区文化、社区服务四大建设）。通过星级社区创建，该区共评选出五星级社区9个、四星级社区13个、三星级社区23个、二星级社区17个。该区还把社区建设作为展示魅力和形象的重要名片，倾力打造“泰山先锋”社区党建品牌、“欢乐使者”社区文化品牌、“温馨家园”社区服务品牌。

【泰山区成为全国中医药特色社区卫生服务示范区】 2009年11月，泰山区通过国家中医药管理局审核，被命名为“全国中医药特色社区卫生服务示范区”，成为年内获此殊荣的全国26个示范区之一，同时也是山东省唯一一个示范区。
该区把社区卫生服务工作作为改善民生、解决群众看病就医问题的重要举措，积极开展“社区建设年”、“社区卫生服务质量提升年”等活动，不断优化卫生资源配置，建立起覆盖全区的社区卫生服务网络框架和双向转诊体系，不断突出中医特色优势，全力提升社区卫生服务水平，走出一条适合泰山区实际的社区卫生服务新路子，逐渐形成了“政府主导、卫生牵头、部门配合、社会参与”的社区卫生服务工作新格局。

【泰山区荣获“全国基层残疾人组织规范化建设达标县（市、区）”荣誉称号】 2005年起，该区在所辖7个处镇、194个村（社区）成立残联组织，选聘处镇残疾人工作专职委员8名、村（社区）残疾人工作委员35名，培训基层残疾人工作者200余名，实现残疾人服务工作“横向到边，纵向到底”的体系，为基层残疾人事业发展提供了组织保障。同时，全区运用信息化手段，为残疾人开展康复、教育、就业、扶贫、法律维权等个性化服务，得到残疾人群体的一致好评。2009年11月，泰山区被命名为“全国基层残疾人组织建设达标县（市、区）”。

【泰山区顺利通过全国县市区科技进步考核】 泰山区努力构建科技创新型城区，加大企业自主创新能力建设，科技工作取得显著成绩。2009年12月被命名为“2007～2008年全国县（市）区科技进步考核县（市）”。①科技创新工作氛围浓厚。2008年，该区成立科技创新型城区构建指挥部，每年拨付200万元的“泰山区中小型科技企业创新发展专项扶持资金”和30万元的“泰山区专利发展扶持资金”，为促进企业自主创新、加快产学研联合提供有力的资金支持。同时，每年拿出10万元对自主创新先进单位、科技创新工作先进单位和优秀专利发明人进行重奖，全区形成重视科技、加快科技发展的良好氛围。②高新技术产业发展迅速。该区制定“泰山区科技创新型企业”评选标准，培育10家“泰山区科技创新型企业”，成为全区高新技术企业发展的领头雁，带动相关产业快速发展。全区规模以上工业企业高新技术产业产值由2007年的52.8亿元，增加到2009年110.97亿元，占规模以上工业总产值的比重由2007年的占36.06%增加到占41.88%，居泰安市第一位。③科技创新能力显著增强。全区已形成具有优势和特色的工程机械、生物技术与制药、电器机械与器材、新材料等16个高新技术行业，规模以上企业达192家，申报国家级高新技术产品6个，高新技术产品总数达150个，高新技术企业达85家。全区企业工程技术研究中心达到10家，企业技术中心达到19家。④专利工作水平不断提升。全区累计专利申请量和授权量分别达8734件和3511件；9家企业荣获“中国专利山东明星企业”称号，8人获省“发明创业奖”，2家企业获省专利技术实施试点项目资助。泰山区知识产权局连续5年被评为省知识产权系统先进单位。2009年9月，泰山区被山东省知识产权局确定为“全省知识产权试点城市”。

【泰山花样年华景区开门纳客】 该景区突出兰花产业、休闲旅游和泰山文化主题，集娱乐、观光、采摘、餐饮、展销于一体，规划面积200公顷，主要建设路通花卉、泰安三益、科技展示厅、情人园、蝴蝶风情馆、无土栽培蔬菜温室等项目，拟建成亚洲最大的蝴蝶兰研发、组培、繁育生产基地，建成省内外知名的以兰花为主题的4A级旅游观光景区，办成省内外知名的泰山国际兰花节。到年末，景区已完成投资２亿元，路通花卉公司引进培育蝴蝶兰200万株；泰安三益公司5000平方米的科研组培楼、2.6万平方米的温室投入使用；1.2万平方米的会展大厅建成投入使用，成功举办了首届泰山国际兰花节，以后将每年举办一届；情人园建成名果园、猕猴桃园和葡萄园，1.6万平方米的蝴蝶风情馆主体正在建设中，2010年将建成别具韵味的园林艺术、热带雨林、沙漠风情和兰艺展示馆；2万平方米的无土栽培蔬菜温室已建成5000平方米，引进新特品种，发展有机蔬菜、有机水果、花卉等，供游客观光、采摘、品尝。（刘玉朴）