【概况】 年内，全市各级民政部门扎实履行民政宗旨，围绕大局，服务中心，积极作为，各项目标任务圆满完成，部分重点工作实现突破。市民政局被民政部表彰为“全国贯彻实施居委会组织法先进单位”、“全国社区图书援建工作先进单位”，被民政部、总政治部表彰为军休安置工作先进单位、军供工作正规化建设先进单位；被省委评为“全省文明机关”；被市委、市政府评为“计划生育工作先进单位”、“政风行风建设示范单位”、“全市十大文明行业”。
社会救助 ①城乡低保。市委、市政府将提高城乡居民最低生活保障标准列为年内为民要办的12件实事之首。对全市城乡困难群众生活状况进行调查摸底，以各级政府名义印发提高城乡低保标准的文件。全市城市低保标准达到每人每月220元至270元，农村低保标准达到每人每年1000元至1100元，全市新增城乡低保对象1.87万人。全年共保障城乡低保对象8.26万户、16.72万人，累计发放低保资金1.6亿元。推进低保工作规范化建设，低保听证制度被省委办公厅作为重要信息刊发。②城乡医疗救助。对9633名城市居民、8560名农村居民实施大病医疗救助。为70名城乡低保家庭先心病儿童、21名困难家庭唇腭裂儿童、8名残疾孤儿实施免费手术。③流浪人员救助。建立民政牵头、部门协同、社会参与、责任下沉的流浪人员救助管理新机制。累计救助流浪乞讨人员2986人、流浪儿童344人，社会救助工作先后在全省、全国介绍了经验。④慈善捐助。开展慈善募捐活动，全市捐款总额2515.5万元，其中市直接收捐款910万元、县（市、区）接收捐款1605.5万元，建立慈善基金31个，企业认捐7400万元。开展“爱心助行”、“朝阳助学”、“情暖万家”等救助活动，资助在校特困优秀大学生500名、高考特困新生1499名、城乡特困家庭500户，对110余户城乡低保户和低保边缘困难户实施一次性大病医疗救助。推进慈善义工队伍建设，全市慈善义工队伍达到5万余人，涌现出“爱心天使”、“小红帽”、“夕阳红”等一批具有特色的慈善义工队伍。慈善超市建设稳步推进，岱岳区、肥城市、泰城城区及所有乡镇均建立起了标准较高的慈善超市，按照“社企联合、市场化运作”的模式经营，扩大了社会救助面和社会影响。
服务军队和国防建设 ①双拥工作。做好部队战备训练、演习支前保障工作和节日期间的走访慰问、联谊等工作，开展双拥宣传教育，对基层双拥工作、小散远部队以及伤病残特困家庭救助工作进行专题调研，为44个公益性岗位和95名无工作随军家属申请补贴69万余元。②优抚工作。提高全市部分优抚对象抚恤和生活补助、义务兵家庭优待金标准，为2.95万名优抚对象发放抚恤补助金10801.4万元，为5445户义务兵家庭发放优待金934.2万元，为各类优抚对象发放优待金853.6万无，为优抚对象落实抚恤补助标准自然增长机制投入81万元。市投入212.2万元，为38户优抚对象新建住房110间，为173户优抚对象修缮房屋404间。全面落实《泰安市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，推行优抚对象医疗保障专户资金和优抚对象“一站式”服务，为各类优抚对象报销医疗费2799.1万元，大病救助85.1万元。推行优抚工作政务公开和优抚对象精神抚慰活动。基本完成县级光荣院建设。对全市5处重点烈士陵园进行全面维修改建工作，泰安烈士陵园被评为全国重点烈士纪念建筑物。组织市复退军人精神病院和各县（市、区）开展在乡复员退伍军人精神病员巡访治疗活动。③安置工作。全市共接收退役士兵3136人，安置城镇退役士兵和转业士官1520名。退役士兵自谋职业补偿金的标准和安置任务有偿转移标准分别提高6000元和5万元。对800多名城镇退役士兵进行安置前的职业技能培训。做好各项军队退休人员安置工作，新接收军队退休干部和士官28人。
社区和基层民主政治建设 开展“提升社区品质，争创示范社区”活动，全市城市社区建设工作水平进一步提升，城市社区“三有”达标率达到98%，市民政局被民政部表彰为“全国贯彻实施居委会组织法先进单位”、“全国社区图书援建工作先进单位”，泰山区、泰山区岱庙街道、后七里社区、嘉德社区、岱岳区粥店社区被评为全国和谐社区建设示范单位。推进农村社区建设，全市已建成农村社区196个，覆盖1087个行政村，占全市行政村总数的30.4%。11月4日，全国推进社区建设工作座谈会在泰安市召开。开展村务公开民主管理工作督查和“难点村”调查治理，实施“阳光村务工程”，全市行政村村务公开率达到100%，村务公开民主管理规范化率达到80%以上，新泰市被命名为“全国村务公开民主管理示范市”。
社会福利 高举“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的公益旗帜，开通“群英会”游戏新项目，完善“中福在线”各项保障措施，发行印有泰山著名景观的彩票，全市销售福利彩票突破3亿元，创历史最好水平。提高“福彩公益紧急救助基金”数额，开展“福彩·慈善情暖万家”、“福彩彩友走进敬老院”、“感恩的心——福彩走进儿童福利院”及困难大病家庭救助等救助活动。推进社会化养老服务，全市养老设施床位达到2506张。新成立福利企业3家，安排残疾人就业近100人。对福利企业保障残疾职工权益进行严格审查，维护了残疾职工的合法权益。
社会事务管理 培育有利于社会和谐、经济发展的社会组织，新登记社会组织129个，注册登记数达到2043个，对3984个社区社会组织实行备案管理；承担了全省行业协会改革试点任务；加强社会组织执法监察工作，对19家社会组织进行现场检查，向9个单位下发《限期整改通知书》，全市撤销不合格社会组织54个、注销31个。推进婚姻登记工作规范化建设，岱岳区、宁阳县、东平县民政局婚姻登记处被民政部命名为“全国婚姻登记规范化建设单位”。全市婚姻登记合格率保持100%。规范收养登记工作，解决私自收养子女案件81件，办理收养登记440余件，收养登记合格率保持100%。加强殡仪服务设施建设，肥城火化二场、宁阳殡仪二馆被省民政厅批准为国家三级殡仪馆，全市国家等级殡仪馆比例由44.4%提高到66.7%。全市火化率保持在98%以上。加大非法公墓和非法经营行为查处和处罚力度，全市公墓建设规范化、法制化水平进一步提高。开展平安边界建设，在全省平安边界建设检查考核中名列全省第三。推进地名公共服务工程，43个乡镇和所有村庄完成地名标志设置。做好三峡移民稳定发展工作，深化“三项帮扶”，移民群体保持稳定。
减灾救灾工作 救助受灾困难群众26.62万人次，下发救助资金757万元，新泰市青云社区被评为“全国综合减灾示范社区”，灾害信息员制度被民政部纳入减灾救灾工作教材，并被新华社及各大网站刊发；发放农村五保供养对象一次性生活补贴142.33万元，农村五保供养资金480万元，90%以上敬老院实现集中供暖、洗浴、电视等设施配套，集中供养率达到73%。3月份全省农村“五保供养”现场会在东平县召开。
民政基础设施建设 市儿童福利院项目作为国家“蓝天计划”项目在全省第一家落成启用，填补全市无专业儿童福利设施的空白。市社会福利院老年福利服务中心改造工程、市救灾指挥调度中心暨救灾慈善物资储备中心建设项目全面完成，市流浪儿童救助保护中心建设项目建设完工，市复退军人精神病院病房楼工程完成主体施工。泰山长安陵园建设顺利通过省民政厅开园营业验收，市烈士陵园完成尾碑及烈士墓维修改造工程，市社会福利服务中心项目正在积极进行规划论证。5月上旬，泰安市作为主要现场迎接了全省民政基础设施建设工作会议，市儿童福利院作为全市经济工作会议民生项目迎接了与会人员的视察。（姜泰周）