基础教育

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【概况】 全市共有中小学校860所,在校生58.8万人,专任教师4.7万人。全市有独立设置的幼儿园1244所,在园幼儿13.9万人,比上年增加6429人;3~6周岁幼儿入园率达到90%;全市学前一年入园率达到95%。小学675所,教学点100个,在校学生37.9万人,小学适龄儿童入学率继续保持100%,小学在校学生年巩固率为100.72%,专任教师2.2万人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为99.54%。初中145所,在校学生13.6万人,初中适龄儿童入学率100%,在校学生年巩固率100.04%,专任教师1.27万人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为98.05%。普通高中33所,在校生7.3万人,初中毕业生升入高中段入学率为96.1%,专任教师6844人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为95.08%。特殊教育学校7所,在校生1031人,教师305人,全市残疾儿童义务教育入学率达95.81%。

【学前教育】 全市共有幼儿园1244处,在园幼儿13.9万人。年内,市教育局印发了《泰安市教育局关于加强农村学前教育工作的意见》(泰教发〔2009〕13号),以大力推动农村学前教育为重点,确立了“政府主导、公办为主、社会参与、公办民办共同发展”的基本思路,促进全市学前教育健康均衡发展。宁阳县被省教育厅评为山东省学前教育先进县,宁阳县、岱岳区被评为泰安市学前教育先进县区,宁阳县宁阳镇、宁阳县伏山镇、宁阳县鹤山乡、岱岳区角峪镇、岱岳区道朗镇、肥城市汶阳镇被评为泰安市学前教育先进乡镇。乡镇中心幼儿园建设工作首次被列入市委、市政府对县市区新农村建设考核重要内容,泰山区财源街道中心幼儿园等8处幼儿园通过第四批市级中心园认定,全市乡镇中心幼儿园认定比率达到70.93%,泰安市实验学校幼儿园等10处幼儿园被命名为泰安市第三届十佳幼儿园,肥城市实小幼儿园被省教育厅评为山东省十佳幼儿园,全市有4处幼儿园被命名为省十佳。泰山区泰前街道中心幼儿园等40处幼儿园被命名为泰安市规范化幼儿园,泰山区徐家楼办事处大白峪尖尖角幼儿园等10处幼儿园被省教育厅命名为省级示范幼儿园,全市市级规范化幼儿园达到全市幼儿园总数的24.67%,省级达到5.96%。

【义务教育】 市教育局制定下发《关于认真做好义务教育学校招生工作的通知》,严格就近入学,严禁义务教育阶段举办重点学校或重点班,保障进城务工就业人员子女入学。加强义务教育学籍管理,实现市、县、乡、校四级学籍电子注册、网络管理。全市共有小学675所,比上年减少16所;有教学点100个,增加4个;招收一年级新生6.19万人,比上年减少5175人;入学率继续保持100%;毕业学生5.41万人,增加1.15万人;在校生37.87万人,比上年增加1.05万人。全市现有初中学校145所,比上年减少9所,招收新生5.44万人,增加1.12万人,入学率100%;毕业学生2.85万人,比上年减少1.39万人;在校生13.63万人,增加2.60万人。小学、初中巩固率分别达100.72%、100.04%。

【完善义务教育经费保障机制】 年内,为全市51.63万名义务教育段学生免除杂费,执行标准:农村初中每生每年300元,小学210元;城市初中每生每年370元,小学1至2年级200元,3至6年级260元。提高农村中小学公用经费保障标准,农村小学、初中生均公用经费标准分别提高到400元和600元。为41.4万名农村中小学生和5091名城市低保家庭学生免费提供教科书,为4846名农村寄宿学生和60名城市低保家庭寄宿生补助生活费。免费教科书标准:小学每生每年105元,初中每生每年200元。补助寄宿生生活费标准:小学每生每年500元,初中每生每年750元,补助比例均不低于寄宿学生的8%。全市6个县(市、区)全部实现县域内统一标准发放教师工资。全年全市共拨付义务教育经费保障机制改革资金2.87亿元。

【普通高中教育】 全市有高中学校33处,年内招学生1.67万人,毕业生3.46万人,在校生7.29万人。落实《山东省普通高中课程设置及教学指导意见(试行)》,组织各县市区教育局分管局长、基教科长、教研室主任、高中分管校长及全体高中教研员赴莱芜17中参观学习,并召开了专题会议研究落实高二课程设置方案,安排高二年级选课及走班教学工作。成立由管理人员、教科研人员和教师参加的高中课程实施计划研究指导小组,建立市县教研员联系县市区和学校制度,分别审查各高中学校的选课走班方案。各高中学校成立课程组织管理机构,包括课程管理委员会、选课指导执行小组、选课指导学科小组、导师组、综合实践活动实施管理组。全市高二全年度和高三上学期的选修模块,一般高中平均40个,市级规范化高中平均50个,省级规范化高中平均62个。指导学校安装普通高中管理系统,实现选课走班教学网上监控。全市普通高中2008级学生全部实行了走班教学。山东省泰安第一中学、山东省泰安市第五中学、山东省新泰市第一中学、山东省宁阳第一中学、山东省宁阳第四中学、山东省东平高级中学通过了省级规范化学校复评。

【课程和课堂教学改革】 落实国家课程方案。在普通高中学校,严格按照国家课程方案开展教育教学,开全开足必修课课程,积极开设选修课程,落实选课制,推行“走班制”;在义务教育学校,在开好国家课程的同时,强化地方课程和校本课程的开设。完善课程实施水平评估制度。落实《中小学课程实施水平评估标准》和评估办法,将学校课程实施情况纳入教育综合督导评估,指导督促每一所学校不断提升课程实施水平。加强资源建设,搭建教师备课、教研和培训的网络平台,实施城乡结对帮扶工程,实现城乡优质教学资源共享。市教育局先后制定印发《关于加强校本课程开发与管理工作的指导意见》《开展第三届全市优秀校本课程评选活动的通知》《关于组织做好寒暑假期间学生社区(村)服务与社会实践活动的通知》等文件。深入开展“教育教学质量管理效益年”和“课堂教学改革年”活动。2月18日出台《泰安市中小学课堂教学评价方案》,建立促进学生全面发展的评价体系,鼓励学生发现问题、探究、置疑;以评价方式的变化促进教师转变观念,改进教学;“学生活动”、“课堂气氛”、“教学效果”等以学生学习表现为主的指标首次列入了评价体系中;学生人格是否受到尊重,学生讨论、回答问题、质疑是否得到鼓励,学习进度是否张弛有度,师生交流是否平等都成为评价细则。3月10日印发《关于加强学校领导干部听课评课工作的指导意见》,对学校领导听评课提出明确的数量和质量要求,并作为教学检查的一项重要指标。12月26日出台《泰安市中小学教师考评指导意见》(泰教办发〔2009〕51号)。通过常规考核和综合考核两方面对教师进行考评。12月27日印发《泰安市中小学教育质量监测工作实施方案》(泰教办发〔2009〕52号),将全市普通小学、初中、高中三个学段的所有学校纳入监测范围,在落实好日常考试无分数要求的同时,充分发挥好终结性质量检测的作用,走轻负担高效益高质量的路子。

【特殊教育】 2009年,全市7所特殊教育学校,在校生1031人,比上年增加35人;教师305人,全市残疾儿童义务教育入学率达95.81%。泰安盲校、肥城市特殊教育学校通过了省级规范化学校复评。4月,在全省特教学校劳动和职业教育及残疾儿童随班就读工作经验交流会上,泰安市就开展特殊教育职业教育和宁阳县开展残疾儿童随班就读工作作了大会发言。12月,召开了全市特殊教育学校劳动和职业教育暨残疾儿童随班就读工作现场会,印发《关于进一步加强特殊教育工作的意见》,提出了新形势下全市特殊教育的发展目标任务。(丁连厚)