【概况】 年内,泰安海关全面落实海关工作十六字方针和队伍建设十二字要求,业务建设与队伍建设齐抓,内强素质与外树形象并举,夯实基础与提升能力同步,凝心聚力、勤勉开拓,充分发挥把关、服务职能作用,积极推动地方经济发展。全年,共监管进出口货物146万吨,货值4.5亿美元;征收税款2.75亿元,同比增长287%;审核报关单7763票;监管进出口集装箱1.82万个标箱,通关业务量和入库税款均实现了历史性突破;审批加工贸易备案合同403份,同比增长5.5%,备案值7343.74万美元,保税额1.25亿元,加工贸易实际进出口总值2.6亿美元;审批减免税合同170份,减免税额3571.38万元;全年内销征税额2168.42万元;稽查补税13起,补税总额1421.41万元,同比增长6905%。继续保持了“全国精神文明建设工作先进单位”、“省级文明单位”和“省级青年文明号”荣誉称号,先后被泰安市政府授予“开放型经济服务先进单位”等荣誉称号。
税收征管 适应税收形势,及时强化税收征管基础工作,加强综合治税,制定详细税收计划。为增强征管能力,确保税收应收尽收,一是建立重点企业纳税档案,关注税源变化和企业进出口异动,把握税收趋势;二是加强税收监测分析,适时掌握税收进度,涵养税源;三是强化税收征管工作基础,加强海关审价、归类、原产地认定等;四是加强科室间及部门间的联系配合机制,防范税收风险,拓宽信息沟通与共享范围,确保税款及时入库。
保税减免税 采取有效措施,创新工作方法,加强保税监管。以公用型保税仓库成立为契机,拟订《保税仓库货物管理科室联系配合办法》,实行《保税仓库货物入出库监管联系单》制度。加强单耗管理,全年制定三级单耗参数7条,修改完善汽车散热器和土工格栅一级单耗标准,同时核定了聚乙烯加工塑料绳、粘结剂加工100G以下玻璃纤维短切毡、涤纶短纤加工喷胶棉单损耗。严格按照政策规定,做到依法减免。对把握不准的项目及时请示上级主管部门,对审批失误造成的误免税款,以线索的形式移交稽查部门做后续补税处置,同时跟踪补税过程,确保税款足额及时入库。全年共审批减免税项目备案及变更30份,审批征免税证明162份,审批货值4483.18万美元,减免关税19.72亿元,减免增值税1488.93万元,审批征收增值税4060.7万元。
稽查企管 通过强化风险管理,有计划有步骤地开展稽查,提高了查获率,实现了质与量并举。全年共稽查企业15家,发现问题企业15家,查获率达100%;限期整改企业3家,移交案件1起,案值11.55万元,涉税3.5万元。全年共办理进出口收发货人登记79家,注册信息变更、进出口收发货人换证291家;上报并批准3家企业为海关“A”类管理企业。认真做好全国报关员资格考试泰安考点的各项工作,针对年内甲型H1N1流感给全国报关员资格考试带来的影响,积极采取多种防范措施,严密组织实施,确保了这项工作顺利完成。
监管查验 通过强化对物流的实际监控,加强与口岸海关的密切联系与配合,认真研究内支线、直通、转关货物的特点,监管质量得到大幅提升,确保了货物始终处于海关有效监管之下。以构建海关大监管体系为契机,整合监管力量,以综合监管为基本模式,对辖区的监管场所直通场站进行了整改验收,并对如何发挥场站的平台作用,提出措施和建议7项。另外,规范查验工作,完善查验作业制度,按照查验设置的要求,坚持双人作业制度,并做好相关查验记录及处置结果。强化服务意识,对废纸等特殊商品实施下厂查验,为辖区企业提供最大便利,真正做到认识到位、监管到位、服务到位、措施到位。
【“解放思想、干事创业”主题教育活动】 为进一步增强关员的爱岗敬业意识,泰安海关组织开展了“解放思想,干事创业”主题教育活动。是新一届关党组面对新的形势,深刻分析当前实际情况,站在全局高度做出的重要决策。在活动中,提出“老关焕发青春”的号召,制定了详细实施方案,就活动的主题、时间、内容、方式、具体要求进行了安排。为使主题教育活动扎实有效,取得应有的效果,该关在自行组织学习指定书目和文章的前提下,邀请党校专家教授进行专题辅导,同时要求全体关员在教育活动的基础上撰写心得体会,及时转化活动成果。活动的开展激发了广大关员的职业荣誉感和主人翁意识,增强了进一步解放思想、干事创业的历史责任感和主动性。
(程元鹏)