【概况】 年内，泰安出入境检验检疫局认真履行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管工作职能，以千方百计提高和保证工作质量，最大限度地促进地方经济发展为主线，加强源头管理，强化疫病疫情监测；加强能力建设，提高行政执法水平，促进了泰安外经贸的发展。全局获得“省级文明单位”、“泰安市开放型经济管理服务先进单位”、“泰安市支持三农特别贡献奖”等荣誉称号，切实保证了三个文明建设全面、协调、健康发展。
国境卫生检疫 完成传染病检测体检9474人次，同比减少31.16%，体检人次列全省第五位。体检中发现病例2424例，同比减少12.01%。实施预防接种6939人次，同比减少22.04%。保健中心医学实验室在国家局组织的2008年“传染病血清学检测”能力验证活动中，所参加的4个验证项目全部以100％的优异成绩获得满意评价。
农副产品检疫 检验检疫进出口农副产品2795批、8502万美元，同比分别减少5.9%和33.5%。其中，出口2749批、7199万美元，同比分别减少2.3%和2.1%；进口46批、1303万美元，同比分别减少70.5%和76.0%。经检验检疫发现不合格商品40批、20万美元。
进口木质包装 共受理进境木质包装报检228批次，共4826件，涉及货值5938万美元，进境木质包装批次、数量、涉及货值分别比上年同期降低2.7%、23.3％、5.5％。在口岸已检疫的进境木质包装中发现检疫不合格批次4批，疫情检出率为1.8％，比2008年提高1.4％。疫情截获少的主要原因是，黄岛局对全部使用地为泰安的进境货物均实施了木质包装检疫。所以只能将检疫工作的重点主要放在直通进境的货物的木质包装的查验和入境木质包装后续监管中。1~12月，泰安地区无直通进境货物，对入境木质包装的后续检疫监管也存在缺乏法律依据、企业抵触情绪大等实际问题，以上几方面原因造成了泰安地区近年来疫情检查率一直很低。
出境货物检验情况 检验检疫出境货物9140批，货值4.15亿美元，同比批次和货值分别降低1.31%和29%。检验出境货物不合格4批次、31万美元。①出境动植物及其产品1619批、4845万美元，同比批次和货值分别增长15.97%和58.89%；出境食品及化妆品1130批，货值2354万美元，同比分别降低20.37%和26.51%。②共检验出口金属材料及其制品157批、877万美元、9626.6吨，同比批次增加149.2%，货值、重量分别降低80%和72.8%。全年无不合格批、无退货理赔情况。主要出口产品为钢管、螺纹钢和其他金属材料制品。主要出口国家和地区：斯里兰卡以及中东国家。出口金属材料及其制品的主要产品是钢管和型钢。两种产品质量状况良好，未检出不合格批。产品质量存在的问题主要是外观方面的缺陷，如：涂油不均、包装不规范等问题，对整体产品质量无重大影响。③共检验出口汽车产品146批、789台、货值3072.3万美元，同比批次降低46.9%，数量降低66.8%，货值同比降低69.2%。产品出口中亚、非洲、东南亚等国。无严重不合格情况发生。泰安辖区出口专用汽车种类较多，主要有公路用自卸车、非公路用自卸车、半挂车、混凝土搅拌车、起重机等，出口国家遍布中亚、非洲、东南亚等绝大多数不发达国家和地区，2009年未发生产品不合格情况。④检验出口法定检验服装1865批、5258.2万美元、73.9万件。新调入目录内1155批、3397.2万美元、1558.39万件。主要输往国家有：美国、日本、韩国、欧盟等。主要产品有：西服套装、西裤、工作服、全棉水洗长（短）裤、牛仔裤、针织内衣、婴幼儿服装等。泰安辖区没有进口服装。⑤检验出口生丝264批、总重量160.63吨、商品总值502.12万美元，批次、重量和货值分别比上年同期增长44.3%、45.9%和49.2%。生丝出口量增加的原因，主要是2009年下半年国外市场形势略好于国内市场；国内市场生丝原料价格的持续上涨，带动了生丝价格的上扬，在一定程度上刺激了生丝的出口。⑥检验出口目录内轮胎787批、2180.8万美元、53.96万条（套），批次增加7.1%，货值和数量分别比上年降低25.1%和10.7%。全年出口检验无不合格批，主要出口产品为工程胎、农用胎、载重胎、摩托车胎和自行车胎，出口的国家主要有中东、东南亚、南美洲、非洲和少数欧洲国家。⑦共检验出口牛仔布、亚麻漂布、色布、色织布及棉漂白布等共计627批、1262.75万米、2780.1万美元，与上年同期相比，批次、数量和货值分别增长10.0%、1.65%、和28.56%。主要出口国家和地区：中国香港、韩国、越南、新加坡、墨西哥等。
入境货物检验情况 入境货物264批、货值5382万美元，同比批次和货值分别降低60.42%和63.83%。经检验检疫发现不合格商品44批、36万美元。①检疫入境动植物及其产品44批、货值1300万美元，同比批次货值分别降低71.05%和76.04%。其中共检验进口棉花41批、5.27万包、9990.6吨、货物总值1276.7万美元。进口棉花批次、重量和货值分别比上年同期降低70.7%、69.1%和76.0%。经检验发现，不合格进口棉花41批，对外索赔金额共计20.85万美元，占进口货物总值的1.64%。其中，在品质方面程度不同的存在问题的有23批，对外出具索赔证书23批，对外索赔金额共计6.16万美元，占进口货物总值的0.48%；在重量方面短重的41批，短重合计118.19吨，平均短重率1.18%，对外出具索赔证书41批，对外索赔金额共计14.69万美元，占进口货物总值的1.15%。进口主要国家有美国、印度、贝宁、巴西、坦桑尼亚等。②检验金属及其制品24批、194.4万美元、831.8吨，批次、货值、重量比上年同期分别降低72.7%、76.7%和47%。全年检验无不合格批。主要产品为铜带、钢板、铝板、型钢、钢丝绳等。主要进口国家有日本、德国、美国。2009年，进口量减少的主要原因是国际金属材料价格涨幅较大，另外国际金融危机的影响也导致进口量减少。③检验进口医疗器械12批，总货值443.9万美元，未检出不合格批。批次和上年同期相比降低36.8%，货值和去年持平，批次和货值分别占进口机电产品的10.71%和22.27%、进口总量的6.22％和12.69%。货值和上年持平的主要原因是泰安辖区医院进口了一套X射线断层扫描系统，新泰一家医院进口一台螺旋CT，这些大型设备单台价值较高，虽然批次降低，但货值没有出现大的波动。④共检验进口成套设备5批、1422万美元，批次货值同比降低77.27％和56％。主要进口国家有日本、德国；其中两批正在安装调试，未发现不合格批。货值减少的主要原因是受金融危机的影响，进口设备整体出现滑坡，从而影响了成套设备的进口。⑤检验出证进口碳化羊毛10批、481.80吨、货值238.00万美元。同比批次、重量和货值分别增长900%、1767.4%和1214.9%。进口羊毛增幅较大的原因主要有：2008年度只进口一批，同比基础数据小；中高档毛料的市场销售情况好于往年；国产羊毛原料的质量无法满足国内市场和生产的需要，必须依靠进口；进口羊毛价格上有一定的优势。
产地证签证情况 签发普惠制原产地证书3915份、1.22亿美元，同比分别降低13.7%和26.8%；签发一般原产地证书1719份、5168万美元，同比份数增长6.7%、金额减少11.1%。签发区域优惠原产地证书908份、2154万美元，同比分别增长44.1%和18.2%。
包装鉴定及委托业务情况 检验出口包装716批、2188万件，同比批次、数量分别增长26.50%和158.46%。一般包装性能鉴定333批、2159万件，比上年同期增长28.57%、167.03%，品种主要为瓦楞纸箱；危险货物包装性能鉴定20批，4万件，比上年同期批次和货值分别降低23.08%和38.74%；危险货物包装使用鉴定363批、26万件，同比批次增长29.18%，数量降低18.43%，危险品包装均未被国外退货，其品种涉及到塑料桶、铁桶、纸板纤维桶及塑编袋。
【监管认证】 加强出口质量许可证和卫生注册管理工作，帮助4家企业新获卫生注册登记，27家企业完成复查换证，8家企业9种产品获得出口质量许可证以及临时证，帮助1家企业通过ISO 9000、ISO 14000等国际标准认证。
【“质量安全年”活动成效显著】
年内，扎实抓好自查自纠活动。一是制定内部工作质量自查方案，对各自的业务工作职能、工作流程、工作方法、工作效率进行全面自查。二是由局领导带队，对各个工作环节、各个工作层面、各个工作岗位再进行内部互查。三是指导进出口企业搞好自查。针对不同出口产品类别、特点制定了企业自查重点、要求或指导意见，以书面的形式发各出口企业。四是强化对企业质量意识教育。及时向市政府领导通报活动情况，与政府部门加强合作，先后召开出口机电产品、食品农产品、服装出口企业、出口危险品等8次培训班、座谈会。累计先后培训企业负责人和质检人员近600人次；与辖区内180家进出口企业签订《产品质量安全承诺书》。另外，还主动到泰安市各县市区宣讲检验检疫政策法规，宣传开展质量和安全年活动的重要意义。五是全面加强调查研究工作。局领导分别深入进出口企业，一方面全面了解金融危机对进出口企业的影响，帮助企业分析当前的形势，调整产品结构和市场运作方向，降低市场风险；另一方面宣讲质量安全的有关政策法规和工作要求，消除厌战情绪。对于企业调研、座谈反映的意见建议，梳理整理10个方面的内容，经办公会议研究形成了书面意见反馈个有关企业。通过深入了解辖区外贸企业当前面临的实际困难，推出扶持企业13项具体措施，与企业携手共克时艰。
【全面加大对进出口企业扶持力度】 一是做好出口食品农产品质量安全示范区建设工作。市政府成立推进出口食品农产品示范区领导小组，在肥城市组织召开示范区建设工作现场会，确定肥城市首先申请山东省示范区资格考核和认可。二是促进工业品出口上台阶。年内精心选择了能够带动辖区行业发展、涉及安卫环的高敏感、高风险的具有行业代表性的泰开电器集团股份有限公司等8家企业作为“帮扶企业”，把帮扶工作落到实处。全市有6家企业的出口产品通过美国UL和欧盟的CE认证。辖区内1家高压开关生产企业通过荷兰的KEMA试验后，产品顺利获得俄罗斯电力设备市场的准入资格。三是积极帮助进口企业对外索赔。为帮助企业应对国际金融危机带来的影响，严格施检，依法把关，积极帮助进口棉花企业对外索赔，减少损失。2009年，接受泰安辖区5家棉纺企业进口棉花的报检检验业务，成功索赔20.85万美元，占进口货物总值的1.64%。（蒋 钰）