林果业

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【概况】 2008年,推进林业生态建设和产业发展,加强资源保护,深化林权制度改革,各项工作均取得了新成绩。全市共完成造林作业面积1.47万公顷,其中荒山造林5000公顷,新建农田林网1万公顷,新建市级以上绿化示范村304个,完成四旁(零星)植树1292万株;森林覆盖率达到34.4%,比上年增长3.2%;实现林业产业总产值8.3亿元,比上年增长3.2%。年内,市林业局被市政府授予“全市动物疫病防控先进单位”、“安全生产目标管理先进集体”,被市生态市建设工作领导小组授予“生态市建设工作先进单位”,被省爱卫会评为“省级卫生先进单位”,被省林业局评为“全省荒山造林调查规划工作先进单位”。

【林业生态建设】 实施荒山造林、村镇绿化、绿色通道、农田林网四大林业生态工程。①荒山造林。加大资金投入,实行多季造林。将造林任务规划落实到山头、小班,明确荒山绿化的任务目标和主攻方向;春季集中开展以开挖鱼鳞坑为主要内容的荒山治山整地工作,完成鱼鳞坑整地1162.3万个,繁育侧柏、松树等苗木1558万株,为雨季突击造林奠定了良好基础,栽植以核桃为主的部分经济林;雨季开展雨季造林大会战,完成荒山造林作业面积5000公顷,占计划的124%。把义务植树基地建设与荒山造林有机结合起来,全市建成义务植树基地82个,完成义务植树792万株,直播造林90公顷。新增封山育林面积6666.7公顷,占计划的100%。②村镇绿化。坚持“改善生活环境、发展农村经济、促进农民增收”的思路,在村内,搞好街道、庭院、空闲隙地绿化;在村外,搞好围村林建设和宜林山滩、沟渠路绿化。有304个村达到市级绿化示范村建设标准,其中30个村达到省级绿化示范村标准。③绿色通道建设。全市新建绿色通道754公里,占计划的100%,在高速路、国道、省道已基本完成任务的基础上,重点开展县、乡道路绿色通道建设及济荷高速路东平段绿化工程,新泰市、肥城市、岱岳区均高标准地实施干线公路绿化工程。④农田林网建设。结合农业综合开发等项目的实施,按照网格面积不大于26.7公顷的标准,积极建设高标准农田林网,全市新建农田林网9953.3公顷,占计划的100%,农田林网化面积达到20万公顷。

【林业产业建设】 名优经济林、苗木花卉、木材加工利用和森林旅游四大优势产业有了新的发展。按照“一县一主导、一镇一特色”和突出区域化、特色化、规模化的总体要求,狠抓名优果品基地建设,全市新发展以优质核桃、泰山大樱桃为主的经济林3953.3公顷。全市新增育苗面积3500公顷,苗木花卉总面积达到1.63万公顷。泰山区以“两园七区”为主体、总投资3亿元的泰山花园中心的建设进展顺利。台湾三益集团与泰山区政府正式签约,在泰山花园中心建设一处具有国际先进水平的现代化高科技示范园区,其蝴蝶兰基地占地面积20公顷,建成后每年可生产蝴蝶兰等名贵花卉4000万株,将成为亚洲最大的蝴蝶兰生产研发基地,将大大改观“绿化苗木独大”的局面。以干鲜果品和苗木花卉销售为突破口,推进林果经济合作组织建设,全市林果经济合作组织达到140个,其中新发展50个。建立了龙头企业重点联系单位制度,确定了10家重点龙头企业,其中新泰百川纸业被列为山东省林业龙头企业。全市果品总产量70.3万吨,规模以上贮藏加工能力达到13万吨,比去年增加2万吨;果品专业批发市场达到26个,比去年增加3个;木材加工企业及个体加工户达到544家,比去年增加40家。高质量地编制了《泰安市2009~2013年林业产业发展规划》,为今后全市林业产业的科学、有序发展谋划了蓝图。

【科技兴林工作】 ①新品种、新技术、新成果引进推广。“泰安金帅优良株系的选育研究”等7项科技项目被列为市级科研项目,争取资金45万元,15项科技成果获得省、市科技进步奖。宁阳县的鲁林1号等三个新品种被国家林业局予以审定。肥城市与山东农业大学联合,引进了“国家苹果工程研究中心苹果节水灌溉项目”。②开展“科技致富直通车”活动。全市建立示范基地800公顷,辐射带动面积6.7万亩,示范区和辐射区主导林业产业产量、质量和效益明显增加。③以市级经济林标准化生产示范乡镇、示范基地、示范村创建活动。推进“五镇十村”特色经济林示范工程,加大果品标准化的实施力度,全市经济林标准化达标乡镇8个,达标村15个。全市无公害、绿色、有机认证转换面积达到3.67万公顷,比去年增加933.3公顷。④加强科技交流与合作。泰山林科院邀请荷兰、日本、比利时等国家的6名林果花卉专家来泰安进行学术交流和技术指导,使广大科技人员了解并掌握了更多的新技术、新信息,同时派出3名科技人员赴日本、美国,学习考察果树、茶叶的栽培、加工技术和工艺。

【国有场圃管理】 ①“机制、体制改革创新年”活动。在宁阳县推行国有林场推行权、责、利统一的管理体制试点,对管理岗位实行竞聘,打破干部终身制,吸纳职工资金100多万元,营造股份林266.7公顷,先后两次在全省有关会议上作典型发言;肥城市苗圃被授予“全省双十佳苗圃”称号。②森林公园建设。全市森林公园达到25处,各森林公园从基础设施和服务质量入手,开展森林生态旅游的能力不断提高。③徂徕山森林旅游开发。济南紫宸集团公司计划在五年内投资12.29亿元开发建设徂徕山;为解决遗留多年的景区内集体林地绿化问题,徂徕山林场与周边有关村签订了合作造林协议,在不改变林地、林木所有权的前提下,完成了33.3公顷村集体“插花地”的造林绿化,实现了“群众得利、社会得绿、合作共赢”。

【林业“三防”工作】 ①加大森林防火投入。强化责任追究制,市政府印发《泰安市森林防火管理责任追究暂行规定》,明确各级政府主要负责人、分管负责人以及有关人员的防火责任,对发生森林火灾的责任单位和责任人员在考核时实行“一票否决”。严格落实“双向责任追究”制,对发生的火警、火情,既严查肇事者的责任,又层层追究有关领导和相关责任人的责任。大力推进专业队伍、扑火装备和物资储备“三项建设”,预防和扑救森林火灾的各项能力建设大幅度增强。已组建专业消防队30支、750人,消防突击队120支、3000人。新泰市投资417万元,在3处国有林场安装远程电视监控设备,提高了森林火警的预测预报水平。年内,全市共对森林火警肇事者41人进行拘留,对120多名村干部和违规人员进行相应的处理和处罚,起到了很好的警示教育作用。全市没有发生森林火灾和人员伤亡事故,取得了连续七年无森林火灾的好成绩。②林政执法工作。全市组织开展了“乱砍滥伐林木和乱采滥挖景观树木的集中整治行动”,查处涉林案件60件,其中对25个重点案件由市局挂牌督办,限期查结。核发林木采伐许可证2527份,征收育林费82.94万元;办理征占用林地手续13起,面积36.95公顷,征收森林植被恢复费106.7866万元;核发木材运输证832份,运输材积2.14万立方米。未发生重大乱采滥伐案件。③林业有害生物防治工作。继续开展植物源引诱剂诱捕双条杉天牛、枣疯病生物防治等技术的示范与推广。针对美国白蛾发生并蔓延的紧急情况,市政府多次召开会议,研究部署防控措施,全市共投入300多万元购置药剂药械,严密防控,积极防治,把疫情控制在最小范围。
(张 波 毕彦勇)