统计

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【概况】 年末,市及县(市、区)、乡(镇)有统计机构106个,其中市级统计机构2个,县(市、区)级8个,乡镇统计站86个;各级统计机构共有专兼职统计人员386人,其中具有本科以上学历的138人,具有中级以上专业技术职务的129人。年内,全市统计工作市统计局被评为“全国投入产出调查先进集体”“农业普查工作国家级先进单位”“省级文明机关”“省级统计系统文明单位”。在全省四年一度的系统综合评比中,被省人事厅、省统计局授予先进集体,被泰安市委授予“先进基层党组织”,被市政府授予“全市节能工作先进单位”。

【统计改革】 ①实施在地统计改革。自8月1日起在泰山区、岱岳区和市高新区全面实行在地统计改革,将原由市级统计的所有单位,按所在地域由三区进行统计。解决了市、区统计上的交叉和重复遗漏问题,为准确反映区域经济社会的发展创造了条件。②启动社情民意调查。设立了泰安市社情民意调查中心,并已建成使用,受市委组织部委托,开展对六个县市区的社情民意调查。新泰、宁阳、肥城也成立了社情民意调查机构。③强化节能减排监测工作。市局设立能源统计科,建立了泰安市节能减排统计指标体系、核算体系和监测体系,修订完善能源统计报表制度,加强对重点用能企业能源消耗的监测,建立能耗统计公报制度。④完善服务业统计改革。市局设立服务业统计科,完善服务业统计报表制度和考核制度,制定服务业重点行业审核办法,研究建立服务业“1030”工程统计和考核制度。⑤加强文化产业统计工作。制订了文化产业统计制度,完成了2007年全市文化产业增加值的核算。⑥推行投资项目电子化档案管理,成功开发《全市投资项目电子化档案管理程序》,受到省局的充分肯定,将在全省推广我市的经验和做法。⑦建立低收入居民消费价格监测体系。制定实施城镇低收入居民消费价格统计制度,认真开展价格调查和指数编制工作,按月发布低收入居民消费价格指数,为党委、政府调整低收入居民生活补助政策提供科学依据。

【统计调查】 高质量地完成了2007年统计年报和2008年各项定期报表任务。第二次经济普查工作取得阶段性成果。建立完善普查工作制度,加强人员培训,加大普查宣传力度,认真做好全市普查试点工作,尽全力抓好单位清查摸底。做好农业普查的后期工作。完成农普公报的发布和投入产出调查工作。积极开展专项调查活动,开展了信息产业统计调查、税源调查、规模以上工业成本费用调查、农业生产经营单位能源消费调查、房地产运行趋势调查、组织工作满意度调查、特殊党费收缴调查等十余项专项调查工作。

【统计法制】 年内,在将统计普法内容列入全市领导干部普法考试内容的基础上,今年将统计普法培训列入泰安市委党校县乡领导干部培训内容,开创了统计法制培训的新局面。4月下旬举行了首期乡镇(街道)分工统计工作的副乡镇长培训班。根据“五五”普法规划要求,进一步做好对各级统计人员统计法律法规专题宣传教育工作,并以第二次经济普查为契机,重点开展面向地方、部门主要负责同志和分管统计工作领导干部的统计法制宣传。通过各种媒体上播放各种宣传资料等形式开展统计法制宣传,为第二次经济普查工作的顺利开展奠定基础。出台了《关于加大统计执法力度的通知》,对坚持依法办案、提高全市执法办案水平将起到积极的推动作用。

【统计服务】 利用各种统计信息资源,密切监测经济社会发展中的苗头性、趋势性问题,针对经济社会生活中的热点、难点、焦点问题,特别是国际金融危机带来的影响,大力开展统计分析研究。市县统计部门全年完成统计分析533篇,各级采用878篇次;完成分析课题21篇,其中10篇在全省统计系统分析评比中获奖,多篇分析和建议进入领导决策,受到市领导肯定。继续精心打造“数说发展”服务品牌。努力丰富网络、报纸、电视等媒体“数说发展”栏目,及时提供“数说发展”领导呈阅件,编辑出版《数说发展—2008》卷,结集出版《数说辉煌—泰安改革开放30年》,大力宣传我市经济社会发展成就,扩大了“数说发展”服务品牌的社会影响。

【统计基础建设】 年内,全市“基层基础建设攻坚年”活动取得显著成果。新泰市统计局在建设派出与实体结合型统计站上探索了新路子,省统计局在新泰召开现场会,充分肯定了新泰的经验和做法。岱岳区编办行文,明确在各乡镇建立统计机构、落实编制,实现了建设实体型统计站的新突破。泰山区积极推进统计进社区(村居)工作,实现统计全覆盖,进一步完善了统计网络。部门统计工作得到进一步加强。积极推进部门统计向全社会、全行业统计过渡,推动有关部门建立满足文化产业和服务业统计核算需要的财务统计制度。加强部门统计规范化建设,促进部门统计工作上水平,全市工商系统被认定为省级“部门统计工作规范化系统”。继续完善部门统计一套表制度,部门统计数据的发布和使用进一步规范。不断健全政府统计与部门统计数据共享机制,统计信息资源得到有效整合。

【统计信息化建设】 建立网络及信息安全应急机制,强化统计网络安全,将网络安全工作延伸至县,下发《进一步加强县乡统计信息化建设工作的意见》,协助县市区及时解决乡镇设备更新及联网等问题,全市乡镇联网率达到100%。
(张 涛)