【概况】 2008年5月12日14时28分，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生7.8级（18日，中国地震局将地震级数修正为8.0级）强烈地震。灾害发生后，中共中央、国务院、各级地方党委、政府领导高度关注与重视，快速、高效地动员庞大的人力和财力，全力以赴投入救灾工作。全国人民众志成城、万众一心，齐心协力支持灾区人民抗震救灾。泰安市坚决贯彻执行党中央、国务院和山东省委、省政府的决策部署，顾全大局，紧急行动，全力支援灾区救灾工作。从城市到农村，从党政机关到企事业单位，从大型国有企业到个体工商户，从党员干部到普通群众，从白发苍苍的老太太到咿呀学语的小娃娃，从百万元巨款到几元钱零币，全市人民万众一心，纷纷向灾区伸出援助之手，表达对灾区人民的一片深情。截至10月14日，全市参与救灾捐赠的干部群众达360万人，累计接受捐赠款物合计1.52亿元，其中救灾捐款1.39亿元、捐物折款1293.13万元；全市22.23万名党员自愿交纳“特殊党费”3622.74万元，其中8998名党员交纳千元以上“特殊党费”计1113.7万元。全市用于抗震救灾的资金支出12482万元，其中市直用于抗震救灾的支出3128万元。
【组织领导】 地震发生后，市委于次日召开第27次市委常委会议，专题研究部署支援灾区抗震救灾工作，确定成立市支援抗震救灾工作领导小组，由市委副书记、市长李洪峰任组长，市委常委、副市长邹斌芳，副市长闫新建、宋鲁、徐恩虎任副组长，负责全市支援抗震救灾工作。办公室设在市民政局，下设5个工作组，即救灾捐赠组、物资援建组、医疗救援组、新闻宣传组、综合协调组，明确职责分工，建立支援抗震救灾领导体制和工作运行机制。为快速有效地开展工作，还成立支援抗震救灾前方和后方指挥部，市委常委、副市长邹斌芳担任后方指挥部总指挥，副市长宋鲁担任前方指挥部总指挥，具体指挥调度援川抗震救灾工作。5月13日，市民政局印发《关于支援四川地震灾区抗震救灾的紧急通知》（泰民电〔2008〕15号），要求各级民政部门积极响应党中央号召，认真做好对四川等地震灾区的捐赠活动，动员社会力量支援地震灾区抗震救灾。5月14日，市委办公室、市政府办公室联合印发《关于全力以赴支援四川等地震灾区抗震救灾工作的紧急通知》（泰办发电〔2008〕48号），要求各级各部门全力做好各项准备工作，切实维护正常社会秩序，迅速开展抗震救灾捐赠工作。同日，市委、市政府通过省民政厅向地震灾区捐款200万元支持抗震救灾，是山东省第一批向灾区捐款的市。同日，市政府又在市民政局设立救灾捐助办公室，具体负责救灾捐款的工作督导、协调和接收等工作。办公室设资金接收组、协调统计组、对外宣传组，市民政局取消机关人员休假，建立昼夜值班制度，由1名县级领导干部带班，吃住在办公室，实行24小时值班应急值守。协调领导小组办公室印发《关于支援四川地震灾区抗震救灾的紧急通知》《关于规范救灾捐赠款物管理的通知》等文件，并编印《支援四川抗震救灾简报》60期、《救灾捐赠快讯》71期，及时传达上级指示精神，办理上级来文的传递、落实、督办，为市领导掌握动态、决策指挥提供服务。同时，及时协调市领导走访慰问参加抗震救灾的部队官兵和部门干部职工，帮助解决实际问题，并亲切慰问家庭受灾的驻泰四川籍官兵、农民工、大学生等。
【抗震救灾宣传】 地震发生后，市宣传思想文化系统积极响应中央和省委、市委的号召，把抗震救灾宣传作为首要政治任务，精心谋划，精心组织，扎实推进，为抗震救灾营造良好的舆论氛围，提供强大的精神动力。①及时、全面、准确报道灾情。各新闻媒体在做好常规报道的同时，把主要精力投入到灾区灾情及抗震救灾的组织策划和报道上，并派出记者，冒着生命危险奔赴灾区采访，对抗震救灾工作进行全方位、多角度、高密度宣传，全面及时地报道灾区的最新情况、各地的救援行动以及灾区人民自立自强战胜灾难的信心。②动员社会各界捐款捐物。自5月14日开始，泰安日报社、泰安人民广播电台、泰安电视台连续21天在重要版面和黄金时段公布救灾捐赠账户和联系电话，方便社会群众捐赠。《泰安日报》在头版重要位置开设“众志成城 抗震救灾”专栏，并将时事版改为“关注汶川地震”专栏，发布“抗震救灾爱心榜”“援川抗震救灾捐赠帐户”。市广播电台在《泰安新闻》黄金时间开辟“万众一心，众志成城，抗震救灾”新闻专栏。泰安电视台在《泰安新闻》中开辟“抗震救灾 众志成城”专栏，并打破常规，增加节目长度，由多年来的15分钟延长到25分钟左右。截至7月底，《泰安日报》、市电台、市电视台等市内新闻媒体共播发抗震救灾各类新闻稿件2200余件，在中央、省媒体刊播泰安市抗震救灾各类稿件580余件。③坚持正面宣传，做好舆论引导。各级媒体以对党、对人民高度负责的精神，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传党中央、国务院关于抗震救灾、恢复重建的一系列重要决策部署，宣传市委、市政府支援灾区的工作措施，宣传全市各行各业抗震救灾的实际行动，大力营造万众一心、众志成城、迎难而上、百折不挠的社会氛围，为抗震救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。④宣传形式多样。救灾捐赠活动中，市慈善总会、市红十字会工作人员及青年志愿者走上街头，采取发放传单、张贴标语、举行文艺演出等多种形式进行广泛宣传发动。市民政局每天通过《救灾捐赠快讯》及时将捐赠情况报市委、市政府及有关部门，让各级各单位随时了解捐赠动态。
【爱心捐赠】 地震发生后，全市人民纷纷慷慨解囊，奉献自己的爱心，踊跃支援灾区人民抗震救灾。5月13日，市委常委会议后，常委们带头捐款，掀起第一次捐款捐物支援灾区的高潮。同日，市民政局设立救灾捐赠接收办公室，成立接收捐赠的专门班子，制定救灾捐赠方案，开设了3个救灾捐赠帐户，公布捐赠热线电话和帐号，增设23处流动捐赠点接收社会各界捐赠。14日上午10点30分，市委、市人大、市政府、市政协和市纪委在市政大楼二楼大厅举行“向汶川地震灾区集中捐款仪式”，市领导杨鲁豫、李洪峰、高儒林、唐家品等和机关干部职工400多人参加，其中市级领导每人捐款700元、县级干部每人捐款400元，当日共收到捐款15.88万元。19日，市公安消防支队第一应急救援分队自发组织战地捐款活动，20名官兵将随身所带的2100元钱全部捐出，并将这笔捐款送到设在映秀镇的抗震救灾总指挥部，这是阿坝州接收的第一笔战地捐款。22日上午，在市政大楼二楼大厅举行交纳“特殊党费”仪式，市领导杨鲁豫、李洪峰、黄龙华、高儒林、唐家品等以及各单位机关党员交纳了用来支援四川抗震救灾的“特殊党费”，其中市委常委平均缴纳“特殊党费”2045元。9月19日，泰安消防援川官兵在安县执勤分队为北川县公安局遇难民警家属捐款2400元。
各级机关、企事业单位积极组织各种形式的捐赠活动，市文明办、市民政局、市广电局、泰安日报社、市红十字会联合开展“再献一份爱、援建一个家”专题捐赠活动；市慈善总会、市红十字会发出《向四川灾区捐款捐物倡议书》；各社团组织、文艺团体主动走上街头，发动募捐、义演义卖；各媒体开设新闻专栏，加大宣传力度，及时设立并公布爱心捐赠榜。自5月16日起，又在泰城设立18个救灾慈善捐赠点，专门接收社会各界捐款，全市上下形成万众一心、踊跃捐款、奉献爱心的热潮。有167个单位和个人捐赠在10万元以上、有4个企业捐赠资金和物资折款在100万元以上，其中肥城矿业集团捐款200万元、盛大科技公司捐款130万元、泰开电气集团捐款109万元、中圣药业捐赠价值108万元的药品、山东容大医药公司捐赠价值1.04万元的抗生素、建设系统安置板房捐款1028.88万元。新泰市、肥城市、宁阳县、岱岳区接收捐赠款物突破千万元，分别为1523.57万元、1192.08万元、1111.03万元和1109.4万元。参与人员之广、募集数额之多，创历史之最。全市各级慈善组织接收捐款6312.4万元，参与人员、募集数额创历史新高。
【捐赠物资管理】 5月14日，市民政局印发《加强救灾捐赠资金管理的意见》《加强救灾捐赠物资管理的意见》，就加强救灾捐赠款物管理作出明确规定，建立健全救灾物资各项管理使用制度。22日，市委常委、副市长邹斌芳主持召开市政府专题会议，研究支援四川灾区抗震救灾工作捐赠问题，进一步规范捐赠活动和捐赠款物的安排使用，强调要整合全市资源，统一领导，统一调配，集中安排。27日，市援川办印发《关于规范抗震救灾捐赠工作的紧急通知》（泰援川字2号），要求进一步规范捐赠工作。凡是泰安区域内单位的捐赠资金、物品统一由市、县（区、市）民政部门受理，实行“一口捐赠，一口对外，统一统计，统一上报”。8月8日，印发《关于我市抗震救灾捐赠资金物资管理使用的意见》，规定按照“政府主导、统一管理、统一调度、统一口径、统一监督、专款专用、分级管理”的原则进行管理。上报数据要实事求是、准确可靠，必须由分管局领导签字并盖章；每天下午14：00前务必以传真方式报市民政局救灾科。市民政局明确专人对捐赠情况进行统计、汇总，及时将捐赠情况上报省民政厅。建立救灾捐赠资金登记制度，市民政局对救灾捐赠资金坚持逐笔进行登记、入账，并向捐赠人出具省级财政部门统一印制的票据。在国库设立捐赠收入专户，将社会捐款纳入财政专户，实行收支两条线管理。严格执行救灾资金管理规章制度，加强对救灾资金专户和资金使用管理，制定出台《抗震救灾资金管理办法》，做到专账管理、账款相符、账目清楚。严格执行政府采购制度，对各类救灾物品，凡应实行政府采购的均实行公开招标、择优选择、“阳光”采购，确保救灾资金的最大效益发挥和专款专用。完善救灾物资出入库手续，明确专人登记管理，做到手续完备、专人负责、账实相符、使用合理。自觉接受群众和社会监督，与财政、审计部门配合，加强救灾捐赠款物的监管，制定管理办法，通过新闻媒体及时将捐赠款物的情况和使用情况全部向社会公开，确保公开透明、规范有序，没有出现任何问题。
【赈灾物资调运】 市民政局先后8次筹集调拨赈灾物资。①5月19日，按省援川办《关于向地震灾区紧急提供救灾物资的通知》（鲁援川办〔2008〕1号）要求，20日上午发往陕西地震灾区衣物2万套、棉被2万床，价值251.02万元。同日，按省援川办《关于向四川绵阳地震灾区紧急提供帐篷和活动板房的通知》（鲁援川办〔2008〕2号）要求，协调有关部门，通过政府采购购买山东泰鹏集团帐篷1000顶，价值138万元，20日上午发往灾区。②5月19日凌晨1点，按省民政厅救灾处紧急电话通知要求，市民政局连夜通过县市区民政局紧急筹集2个火车车皮的牛奶1000箱、矿泉水4000箱、2000箱火腿、4203箱方便面（面条）、999箱咸菜、1775箱果汁，价值63.84万元，于20日上午10时运往四川地震灾区。同日，宁阳超威集团公司将90吨大米，价值32.4万元，60吨瓶装矿泉水，价值11万元，直接送往四川灾区。③5月20日夜，按照省援川办《关于向四川地震灾区紧急提供防雨、照明应急物资的紧急通知》（鲁援川办〔2008〕3号）要求，连夜通过政府采购筹集有关物资，向四川地震灾区提供一个车皮的防雨、照明物资，价值79.64万元，5月26日运往灾区。④5月27日，按照省援川办《关于向绵阳北川地震灾区提供活动板房配套基本生活用品的通知》（鲁援川字8号）要求，准备4000套活动板房配套生活用品。通过与全市抗震救灾前线指挥部联系，根据需要，采购700套活动板房配套生活用品，价值45.22万元。⑤5月31日，省援川办下发《关于为北川地震灾区筹集彩条布的通知》（鲁援川办字11号），要求泰安市抓紧筹集彩条布，根据对口援建乡镇（墩上乡）的实际需要，购买彩条布1.5万平方米，价值6.6万元，6月6日运往灾区。⑥6月2日，肥城市安站金山环保锅炉有限公司技术人员将捐赠的价值11万元的四台热水锅炉和辅机亲自运往四川灾区，6月5日早运至四川省墩上乡，并进行安装调试。送去的这四台锅炉，及时解决了墩上乡学校、卫生院和两个集中村群众的饮水和洗澡问题。⑦6月11日，根据对口援建乡镇（北川县墩上乡）的需要，前线指挥部在绵阳市采购了PE水管及相关配件等救灾物资，价值5.39万元，同时，紧急采购大米20吨，价值6万元，用于灾民生活急需。⑧6月12日，根据北川县墩上乡的需要和前线指挥部的要求，通过政府采购，及时购买了手电筒、学生装、绒衣等救灾物资，价值19.12万元，6月20日运往灾区。截至7月31日，分5批共向地震灾区拨付、调拨药品、食品、矿泉水等救灾资金和物资折款2033万元。
为做好救灾物资的运送工作，市交通局迅速组建交通抗震救灾物资运输车队，储备车辆200部、运力6000吨位，选拔政治素质高、技术过硬的驾驶员186名、安全管理人员50名。5月27日，泰安市支援四川绵阳的第一批抗震救灾物资启运。6月3日，市交通局在泰安交运集团零担货运公司举行泰安市支援四川地震灾区的首批80套活动板房启运仪式。6月3－26日，抗震救灾物资运输车队累计出动车辆12批次、140辆次，累计向四川绵阳地震灾区运送活动板房1010余套，救灾物资50余吨，为泰安市援川工作提供了强有力的运输保障。
【人员搜救与维护稳定】 泰安市坚决服从省支援灾区抗震救灾工作协调领导小组的调度指挥，自觉服务抗震救灾的大局，要人出人，要钱出钱，要物有物，有力出力。全市公安机关快速反应，紧急行动，全力投入抗震救灾各项工作。①参加抢险救援。按照上级统一部署，市公安局迅速调集65名消防官兵，于5月14日紧急赶赴四川抗震救援第一线，先后进入受灾最严重的汶川县映秀镇、绵阳市安县小坝乡和都江堰市实施救援。5月15日13时，经过连续18个小时的急行军，徒步80余公里，翻过4座大山，躲过21次山体滑坡和泥石流的袭击后，40名泰安消防官兵终于抵达映秀镇，成为各省专业救援队伍中最先到达的一支建制应急救援队，承担起受灾最严重、救援难度最大且最危险的映秀发电总厂的搜救任务。5月15日11时30分，第二批赴川抗震救灾的20名泰安消防官兵赶赴绵阳市江油市雁门镇灾区实施救援。65名消防官兵克服余震不断、山体滑坡和泥石流等危险，成功救出13名遇险群众，其中6人生还，疏散被困群众2600余人，圆满完成抗震救灾任务。65名参战官兵全部荣立战功，其中1人荣立一等功，10人荣立二等功。②维护灾区治安。7月28日上午，由巡逻特警支队50名民警和消防支队10名官兵组成援川警队，经过1600公里长途跋涉，于29日晚22时安全抵达绵阳，顺利完成摩托化编队开进任务。7月31日，泰安特警开始在北川县城执行封控任务，同时担负打击盗窃县城财物、破坏县城设施的违法犯罪分子的任务。援川特警实行三班二十四小时轮流执勤方式，克服山体滑坡、余震频繁、无水无电、蚊虫叮咬的恶劣条件，每天在县城废墟中、山坡丛林中、崎岖不平塌陷的道路和滚落的巨石中进行巡逻，严密盘查每一名进出县城的可疑人员，做到神态可疑不放过，物品可疑不放过，形迹可疑不放过。在处置群体性、突发性事件中，两次受到绵阳市公安局的通报表彰。9月24日，经受地震重创的北川县再次遭受特大暴雨和大风的袭击。在狂风暴雨中，特警队员不顾自身安危，经过四个多小时的苦战，安全转移、疏散1500余名群众。③做好灾区消防安全工作。根据省厅援川临时党委和北川消防大队的安排部署，10名消防官兵被派驻到擂鼓镇和桂溪乡两个执勤分队、4个警务室，主要负责驻地及其周边共9个乡镇已经建成的16个帐篷区和板房区安置点的灭火救援、防火巡查、消防设施维护、应急送水便民服务等工作。为做好安置点的消防安全保卫工作，援川消防官兵有针对性地成立了防消联勤巡查服务队，全天候穿梭于每一个帐篷、板房安置点，开展辖区情况“六熟悉”的同时，检查监督消防安全措施的到位情况，维护和保养灭火器、消火栓等消防设施，发现和整改存在的火灾隐患，灵活有效地开展消防安全宣传，接受群众咨询、求助等。累计派出宣传巡查人员450人次，张贴和喷涂提示标语800余处，安装配置灭火器600多具，发现和整改火灾隐患230余处，开展安置点和重点单位集中消防培训15次，累计受教育人员2200多人，开展灭火演练8次。④文明执勤。7月27日至12月24日，由巡逻特警支队50名民警和消防支队10名官兵组成的援川警队，全力维护北川灾后重建社会稳定，共破获各类刑事案件25起、查处治安案件516起，抓获各类违法犯罪嫌疑人457名，参加重大安全保卫任务18次，妥善处置群体性事件15起，成功转移救助遇险群众2900余人。开展“服务灾区，奉献爱心”活动，为特困灾民捐款5100余元，捐棉被40余套（件）。余震、停电、泥石流等原因经常导致受灾群众安置点不能正常供水，影响安置点群众的日常生活，为保障群众用水，援川消防官兵冒着道路随时都会滚石滑坡的危险，为擂鼓镇、曲山镇、永安镇、陈家坝乡等地的受灾群众应急送水500余吨。8月底，援川官兵帮助居住在帐篷安置点的受灾群众陆续拆迁搬进板房，协助搬迁受灾群众190家，拆迁帐篷220多顶。同时，援川消防官兵捐款2200元慰问在地震中遇难的北川县公安局民警家属；中秋节期间，又捐款2000元购买月饼、大米、油等物品送到擂鼓敬老院和桂溪安置点的贫困群众家中。驻泰部队全力参与汶川抢险救灾。预备役高炮团派出5名战士到四川灾区执行物资调运任务，驻泰71770部队派出28名官兵赶赴灾区执行情报搜集、现场传输、防化疫情以及水上运输、潜水打捞等任务，5月23日、26日，中国人民解放军88医院分两批派出21人的医疗队赶赴灾区执行医疗救援和防疫消毒任务，泰安武警支队派出6人到北川县执行后勤保障任务。赴川人员按照不同分工，与当地干部群众并肩作战、抗震救灾。
【医疗卫生救援】 市卫生系统积极做好医疗救援、卫生防疫、卫生监督准备等工作。先后派出卫生防疫、医疗救护、监督执法队员12批104人，实施卫生应急救援和对口支援阶段性任务，救治伤病员200多人，心理咨询干预1500余人次，先后承担覆盖2.46万人的卫生防疫任务。①组织抗震救灾队赴四川救援。5月13日上午7：00，按照省卫生厅关于组建山东省医疗卫生救援队的紧急通知要求，市卫生局局立即召开紧急会议安排部署，抽调相关人员组建18人的应急医疗队、23人的卫生监督队和10人的卫生防疫队，所有人员24小时待命，随时准备奔赴四川地震灾区，同时做好救灾必备的药品和医疗器械准备工作。17日组织6名医疗队人员赴四川灾区进行医疗救护。20日，23人的第一批卫生监督队携带4辆卫生监督车、检测试剂及必需的生活物资出发赶往灾区执行卫生监督任务。21日，12人的第二批卫生防疫队赶赴四川安县进行救援。22日，根据灾区一线要求，市疾控中心派出一辆救灾防病工作车，携带相关物品，奔赴四川安县参加救援。6月7日，第二批14人的卫生监督队，赴四川省绵阳市平武县南坝镇垭头坪村执行卫生监督任务。同日，第二批11人的卫生防疫队抵达四川省绵阳市开展抗震救灾防疫工作。6月28日，先后派出7批36名医疗卫生工作人员到北川县墩上乡进行对口支援。②做好接收灾区伤病员工作。5月22日，根据省卫生厅《山东省接收四川地震灾区伤病员医疗救助工作预案》（鲁卫发电〔2008〕16号）的通知精神，为灾区伤病员提供及时有效的医疗救助，市卫生局召开由市直及驻泰各医疗单位主要领导参加的紧急会议，研究部署关于接收灾区伤病员准备工作。全市卫生系统共预留床位350张用于接收灾区伤病员，市“120”指挥调度中心对急诊科、急救车辆、通讯设施、随车药品器械等进行彻底的调度检查并对发现的问题及时进行整改，随时做好准备出车接收伤病员，市中心血站血库库存充足，确保血液供应和安全。③做好赴灾区人员及家属慰问工作。市领导及卫生局、单位领导分别到赴四川抗震救灾的队员家中走访慰问，向队员亲属转达各级领导的问候，并带去鲜花和慰问品。7月15—20日，市卫生局一行5人，赴四川省北川县墩上乡看望慰问卫生救援人员，并调研对口支援卫生工作。
【公路抢险建设】 5月24日，按照省交通厅统一部署，市公路局组建全省交通系统第一支公路抢险突击队（以下称泰安公路抢险队），全队有工程专业技术员、机械操作员和后勤保障人员54名，配备挖掘机、推土机、装载机等大型机械设备30台和大量小型抢险机具，主要承担四川省北川县都坝乡至白坭乡的公路抢通、保通任务。25日，泰安公路抢险队从京沪高速公路泰安管理处出发，28日顺利抵达北川县桂溪乡，成为全国第一支到达北川的外援公路抢险队。桂溪乡至都坝乡约28公里，受地震和降雨破坏，道路普遍存在路面被山体滑坡掩埋、严重变形，路基大面积塌陷、下沉等情况。抢险队利用3天时间清除塌方62处、滑坡96处，抢通桂溪乡至都坝乡道路，并在都坝乡建立道路抢险前方指挥部。31日，开始抢通都坝乡至白坭乡的道路和周边连接线、便道。6月2日，抢通并拓宽都坝乡至箭河垭山道路10公里，同时开展道路边沟、边坡及涵管垒砌等道路保通工作。随后，施工重点转向箭河垭山至白坭乡道路建设。9月4日，抢险队返回泰安。
泰安公路抢险队在100天的抗震救灾工作中，冒着频发的余震和随时可能发生的塌方、滑坡和落石等危险，在高温潮湿、阴雨连绵、蚊虫肆虐的恶劣环境中，克服种种困难，累计抢通道路49.98公里，保通道路19公里，新建道路4.5公里，完成土石方约50万方，为各种救灾和重建物资顺利运往都坝、贯岭、白坭、开坪、禹里、漩坪、桃龙等12个乡镇开辟通畅的公路通道。泰安公路抢险队的工作得到四川省当地党委、政府的充分肯定和灾区群众的高度赞扬，并受到各级领导和上级部门的高度评价。6月中上旬，省交通厅党组书记、厅长贾学英和泰安市政府副市长宋鲁分别带队赴川慰问泰安公路抢险队员。市公路局被国家交通运输部评为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”，被省委、省政府评为“山东省抗震救灾英雄集体”，并荣立集体二等功；泰安公路抢险队分别被全国总工会、省交通厅北川抗震救灾前线总指挥部授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”“蜀道先锋，齐鲁英雄”荣誉称号；抢险队临时党支部被省委组织部评为“支援抗震救灾先进基层党组织”，1人被省委组织部评为支援抗震救灾优秀共产党员。
【灾后援建】 根据省里部署的任务，市建设局负责人赶赴一线调度指挥，建设系统干部职工克服交通不便、场地狭小、电力通讯时断时续等困难，加班加点，艰苦奋战，全力搞好板房建设。先后向灾区发送并安装活动板房891套，成都郫县安置点被命名为“泰山小区”。提前完成省下达的1000顶帐篷生产任务，向灾区调运帐篷200顶。在对口援建阶段，按照省里统一规划，泰安市对口援建单位是北川羌族自治县墩上乡。7月中旬，市规划部门组成工作组赶赴北川，开展基础资料搜集、地形调研并测绘墩上乡驻地现状图，根据墩上乡党委、政府的意见，编制墩上灾后恢复重建总体规划的初步方案。先后与墩上乡党委、政府多次联系沟通，多方案比选和专家论证，多次与省援川办、北川县、省指挥部衔接，最终确定《北川羌族自治县墩上乡总体规划》，墩上乡灾后重建工作陆续展开。市援建人员克服墩上乡道路不通达、建设用地稀缺、次生灾害影响明显、气候条件差、建材供应紧张等种种困难，深入分析，仔细研究，多方协调，全乡共重建农户300户，加固农户215户，目前农房加固全部完成，农房重建完成255户，占重建户数总数的85%，在北川县20个乡镇中名列前五名。援建的墩上乡“泰山希望小学”在北川西北部12个乡镇中率先复课。11月26日，省援川办下达泰安市对口援建墩上乡项目计划，分别是墩上乡小学、乡卫生院、文体综合楼、乡驻地街道、场镇供水设施、垃圾中转站、招呼站等7个项目，投资估算2103万元，迅即逐步组织实施。
【志愿者服务】 5月22日，泰安市青年志愿者协会印发《招募组织广大志愿者投入抗震救灾工作的通知》。通知下发后，得到社会各界的广泛关注和大力支持，报名非常踊跃，泰安市青年志愿者协会最终选拔组成医疗救助服务队、心理援助服务队、伤病员护理服务队3支抗震救灾志愿服务队。他们深入灾区，在医疗救助、心理调适、思想安抚、特困人群护理等方面给予受灾群众长期持续的关注和支持。团市委、市青年志愿者协会号召各级各单位团组织迅速行动起来，为赴川人员家属开展志愿服务，通过定期组织走访慰问，给他们排忧解难，解决他们的后顾之忧。志愿者协会还在各大院校、机关、企事业单位选拔具备一定抗震救灾的基本知识和技能的志愿者，制订工作章程，开展学习培训，建立起地震灾害志愿者长效机制。肥城市科达药店董事长韩冰先后于5月14日、5月25日两次深入灾区，自发参与到清华大学学生会和四川大学学生会的活动中，其中韩冰个人捐赠了价值6万多元的药品。