【概况】 年末,全市共有残疾人34.02万，占全市总人口的6.16%。其中视力残疾5.06万人，占14.86%；听力残疾8.22万人，占24.16％；言语残疾0.52万人，占1.53％；肢体残疾9.89万人，占29.07％；智力残疾2.27万人，占6.68％；精神残疾2.52万人，占7.40％；多重残疾5.55万人，占16.30％。市残联为正县级单位，机关设三部一室，编制14人。下属泰安市残疾人培训服务中心，编制10人。全市各县(市、区)全部按“规格正局，计划单列”成立残联，全市86个乡镇(办事处）设专兼职残联理事长、配备残疾人专职干事，3737个村（社区）设残疾人协会。全市各级残联本着代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务的宗旨，承担市政府委托的各项任务，使残疾人事业得到更快发展。市残联连续4年被评为市直文明机关。
残疾人就业培训与扶贫 ①残疾人就业及残保金征收。2008年是实行地税统一使用税收票证代收残疾人就业保障金的第一年。市残联通过加强与地税等部门的沟通协调、密切配合，残保金征收工作顺利推进，全市共完成残保金征收任务1209.8万元，其中市直完成283万元，超额完成市政府下达的任务。市残联教育就业部、肥城市残联2个单位和泰山区残联等5人，被省残联评为“残疾人就业保障金征收工作先进单位和先进个人”。在残保金征收工作的带动下，全市通过各种形式新安置残疾人就业1535人，其中市直安置35人。②扶贫培训。全市各级残联依托本级残疾人综合服务中心和扶贫培训基地以及社会各种培训机构，举办各类残疾人培训班68期，培训残疾人2000余人（次），为残疾人就业谋生创造了条件。宁阳县残疾人就业培训中心获“山东省优秀残疾人职业技能培训基地”称号、泰安市恒信动物油脂加工厂等6个就业扶贫基地获“山东省优秀残疾人就业扶贫基地”称号，并获省奖金5万元。泰安高新区积极筹措8万元资金，在市残疾人培训服务中心举办为期2个月的电脑维修和服装裁剪培训班。泰山区残联为考入山东农业大学和泰山学院成人教育的7名残疾学生，每人资助学费1600元。市残联在市财政部门的大力支持下，筹措资金12万元，为市直300余名贫困残疾人发放生活补助，为考上大中专院校的7名贫困残疾学生报销学费。③危房改造。市委、市政府把200户农村贫困残疾人危房改造工作列入2008年为民要办的12件实事之一。全市及县（市、区）均成立危房改造工作领导小组；分管副市长与各县（市、区）政府签订目标责任书；市残联结合工作加大督导力度，各县（市、区）对危房改造组织筛查，进行公示，在中央和省匹配经费减少80万的困难情况下，积极筹措资金，确保危房改造工作的顺利实施。至年底，6个县（市、区）全部完成危房改造任务。④助残活动。全市广泛开展扶残助残活动，宁阳县在特教中心隆重召开全县“助残日”，组织社会募捐活动，县主要领导，各乡镇、县直各部门和企业等100多个单位慷慨解囊，当场募集资金31万元。泰山区、肥城市残联与当地工会、教育等部门共同发出倡仪，为所属特教学校筹募资金，扶持在校残疾学生完成学业。泰山区、新泰市、肥城市、东平县残联分别在所属残疾人综合服务中心举办残疾人职业技能培训班。岱岳区残联举办第2期残疾人电脑培训班，为区聋哑学校送去近千元的少儿科技知识丛书，为20名肢体和偏瘫残疾人捐赠轮椅。肥城矿业集团在“助残日”筹善款24万元，为公司1212名残疾人每人发放生活补助金200元。在助残日期间，全市共走访慰问贫困残疾人98户，为贫困残疾人发放生活补助金70多万元，为肢体残疾人和老年人发放轮椅150多辆，通过各种形式为残疾人办好事、办实事132件（次）。
残疾人康复 年内，依据《山东省基层残疾人康复机构建设标准》，继续抓好县、乡、村三级康复训练服务网络建设，康复服务机构逐步规范完善。以创建“残疾人社区康复示范区”和“白内障无障碍市（县）”为载体，大力实施福彩公益金康复救助工程，全年为4000余名白内障患者实施复明手术（其中免费300名）；为精神病患者提供免费服药和住院治疗350人；为小（大）腿缺肢患者免费安装假肢46人；为30名低视力学生配发了助视器具90件；为脑瘫智力儿童提供康复救助180人；为符合条件的肢残少年儿童免费实施矫治手术14人；为聋儿免费配戴助听器30人；为各类残疾人提供用品用具2000余件。泰山区顺利通过全省创建残疾人社区康复示范区的检查验收，被省残联命名为省级“残疾人康复示范区”。在“世界防治麻风病日”“全国爱眼日”期间，全市各级残联均组织开展活动，扩大了残疾人事业的影响。
残疾人维权 各级残联积极协调配合司法、法制部门，加大对《中共中央关于进一步加强残疾人工作的意见》《残疾人保障法》及相关配套法规的宣传，充分利用各种宣传日和媒体开展形式不同的宣传活动，推进残疾人事业发展和增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的意识。各级残联积极协调人大、政协开展执法检查和视察，推进有关残疾人法规政策的落实。进一步建立完善残疾人法律援助和服务机构，大力开展为特困残疾人义务提供法律咨询和法律服务活动，妥善处理和解决残疾人来信来访来电1675件（次）。
残疾人文体宣传 ①文化宣传。贯彻落实省残联和中国残联“五代会”会议精神，并及时组织宣传报道，市残联结合实际制定出台的信息宣传奖励办法，调动残疾人工作者撰写新闻稿件的积极性，全年向各级报刊杂志和电台、电视台投稿400余件、采用150余件；编印残疾人工作简报13期、信息140余条。完成“两刊”征订任务781份,被中国残疾人联合会评为“两刊”宣传发行先进单位3家、先进个人3人。泰山区残联被省残联评为信息宣传工作先进单位。在北京奥运会和残奥会召开期间，积极开展“文化助残”活动，为120名贫困残疾人配发21英寸彩电，为110名盲人配发收音机，让残疾人与健全人共同享受两个奥运带来的欢乐。5月18日，在泰山影剧院成功举办“迎残奥、手牵手”大型文艺晚会，市领导及社会各界人士、残疾人代表共1300人观看演出，进一步扩大残疾人事业的社会影响。②体育比赛。培养肢残自行车运动员牛之凤参加2008北京残奥会，省人事厅、省残联给予在北京残奥会上获奖运动员牛之风记二等功，给予为2008北京残奥会做出突出贡献的1人记二等功。1名肢残乒乓球运动员参加北京奥运圣火泰安站的传递活动。泰安市被省政府授予“振兴山东省残疾人体育贡献奖”。
【全市残疾人培训工作稳妥开展】 根据“十一五”计划和中残联残疾人基础设施建设的要求，全市各级残疾人综合服务中心加强对基础设施的管理和使用，组织开展各项活动。市残疾人培训服务中心承办泰山区、高新区3期的残疾人技能培训班，培训残疾人60余人；聋儿语训中心语训聋儿20名，培训聋儿家长20名；与颐博医院合作康复脑瘫儿童10名；新泰市服务中心积极开展聋儿语训和残疾人职业技能培训等业务；东平县残联采取招聘的形式聘用一名中心管理人员，使得服务中心工作更加合理；岱岳区残联在新改建的1040平方米的残疾人综合服务中心，开展电脑培训、康复训练、法律援助、用品用具供应等业务，全市残疾人培训服务中心工作积极稳妥开展，得到社会各界的称赞。
（张昌伟）