民族与宗教事务

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【概况】 2008年全市有回、满、壮、蒙古、朝鲜、苗、侗、藏、维吾尔、彝、布依、瑶、白、土家、土、哈呢、傣、黎、傈僳、畲、水、纳西、达斡尔、仡佬、俄罗斯、仫佬、撒拉、毛南、鄂伦春、佤、拉祜、景颇、布朗、锡伯、阿昌、普米、怒、鄂温克、基诺、东乡等40个少数民族,总人数8.26万人,占全市总人口的1.46%。其中回族人口8.01万人,占全市少数民族总人口的97%。少数民族人口在全市呈大分散、小集中分布。全市6个县(市、区)的86个乡(镇、办事处)有少数民族居住,较集中的有38个乡(镇、办事处)的130个村(居)。其中,少数民族人口占全村人口50%以上的民族村(居)51个,少数民族人口1000人以上的乡(镇、街道)20个,少数民族人口1万人以上的县(市、区)有泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市4个。全市民族宗教工作坚持以科学发展观为统领,民族工作以“共同团结奋斗,共同繁荣发展”为主题,宗教工作以依法管理为目的,促进了民族团结、宗教和顺与社会和谐,为“建设经济文化强市,打造国际旅游名城”做出贡献。
  民族经济  ①少数民族帮扶工程。年初,市民族宗教管理局印发《关于实施2008年少数民族帮扶工程的通知》,会同市财政局对各县(市、区)筛选论证22个重点项目,下拨少数民族扶持资金省级100万元、市级200万元,全年全市共计投入资金1620万元,至年底,22个帮扶项目全部竣工。其中,打井6眼,建桥坝2处,铺设输水管道5000米,架设电线电缆2000米;肥城市北仇村发展有机蔬菜13.33公顷;宁阳县井泉村、肥城市肖家埠村等建肉牛养殖场4处,挤奶大厅1处;东平县新湖乡西王庄村发展大型围网养鱼蟹项目1处;帮助岱岳区前营村、新店村、北大圈村、肥城市北仇村、大王村等5个民族村调整产业结构200公顷,引进名优特苗木品种6个;建设各类养殖小区和专业批发市场9处,受益民族村26个,受益群众2.19万人。帮扶工程的实施,既提高少数民族群众发展生产的积极性,又加快民族经济发展步伐。②招商引资。年内,帮助泰山石膏集团、岱银集团、康平纳集团、龙祥集团等4家少数民族特需用品定点生产企业办理贴息贷款6.18亿元,获国家贴息1580万元。
  民族教育 争取省民委教育专款30万元,市民族宗教局会同市财政局、教育局下拨省、市民族教育专款80万元。其中,帮助泰山民族中学、岱岳区马庄镇民族小学、肥城市前黄民族小学、宁阳县西台民族小学等4所学校配备实验、教学设备、体育器材100套;为泰山区龙山小学、下旺民族小学、新泰市西高平小学、东平县展营小学等4所学校进行校舍建设5040平方米。市民族宗教局会同教育局将泰山民族中学、马庄民族文苑作为民族教育的典型,给予大力扶持培养和宣传。市、县民族宗教局对参加高考少数民族考生510人的民族成份进行把关认定,其中308人考上各类大学。
  民族团结 ①落实民族政策。市委、市政府要求全社会认真执行党的民族政策,认真贯彻《关于严格执行党和国家民族政策的通知》(国办发〔2008〕33号),并在全市范围内检查民族政策的落实情况,6月20日,省政府办公厅、省民委对泰安市贯彻落实情况进行督查,给予充分肯定。②开展民族团结进步宣传月活动。10月,市民族宗教局印发《关于开展第八次全市民族团结进步宣传月活动的通知》和《实施方案》,对活动的开展提出明确要求,宣传月活动,有效地维护全市民族团结和社会安定。11月,对各县(市、区)活动情况进行督查总结,省民委对泰安市的做法给予充分肯定。
  民族调研 按照省民委的工作部署,深入开展民族工作调研活动。市、县两级民族工作部门抽调干部40余人在上年调研的基础上,开展2008年工作调研,在全市6个县(市、区)、130个民族村进行少数民族经济、教育、文化、体育、医疗卫生、民族关系、干部工作、新农村建设等各项民族工作情况进行调研,形成详实调研报告报省民委。
  民族事务 回民公墓选址工作。根据回民公墓安丧已满的现状,市民族宗教局会同市民政局向市政府呈报《关于建设泰城回民公墓的请示》,协调有关部门和泰山区、岱岳区分管负责人,召开建立回民公墓协调会,对有关事项进行研究,市政府印发《关于贯彻鲁政办发〔2008〕32号文件,严格执行党和国家民族政策的通知》,会同市国土资源、规划、环保、林业局等部门对公墓的选址问题进行实地考察,年末已进入项目立项和报批程序。
  宗教事务管理 ①依法管理宗教事务。年内,规范全市163处宗教活动场所名称、布局和秩序,完善各项管理制度。按照《宗教事务条例》规定对泰山碧霞祠财务进行审计,批准市天主教爱委会在泰城南湖筹建临时活动点,促进了天主教徒的稳定。对灵应宫二期工程建设方案进行审查把关,并及时解决灵芝街基督教房产问题。②安全保卫工作。做好奥运安全保卫工作,研究制订《奥运安保民族宗教工作应急预案》,对各重点场所防火、防雷击、防突发事故等提出具体要求,并建立夜间巡查制度,严格执行每天一调度;完善各项工作制度,明确责任,密切合作,做到信息畅通。③宗教团体依法开展活动。3月,道教协会举办西王母蟠桃盛会;9月,泰山碧霞祠在登山节期间,开展祈福迎祥大法会及泰山道教音乐鉴赏活动,并接待台湾台南东岳殿泰山朝圣活动代表团。泰山碧霞祠全年完成接待任务20次,接待国内外游客60万人次。伊斯兰教开展“模范清真寺”创建活动,11月,召开全市模范清真寺表彰大会,全面展示61坊清真寺的精神风貌。市伊斯兰教协会成功举办第二届“卧尔兹”演讲比赛,推动全市清真寺阿訇讲新“卧尔兹”的积极性和主动性。
(张烈泉)