【概况】 全市劳动保障部门以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“为党委政府分忧，为职工群众解难”的宗旨，推进各项工作开展，各项劳动保障工作向“政策更完善、制度更健全、管理更高效、群众受惠更多”迈进。2008年市劳动保障局被省政府表彰为“全省信息化工作先进集体”,被市委、市政府表彰为“2008年度全市科学发展先进单位”“政风行风建设先进单位”，继续保持“省级文明机关”荣誉称号。
城镇就业再就业 认真贯彻实施《就业促进法》，全面落实就业政策，促进就业的长效机制基本建立。市、县两级人力资源市场全部建设完成。年内，新增就业再就业7.2万人，其中下岗失业人员再就业3.8万人，安置就业特困人员8817人。全市投入再就业资金1.18亿元，为“零就业家庭”1858户，每户安置就业1人，实现了动态消“零”。全年累计发放小额担保贷款9227万元，为自主创业下岗失业人员减免各项税费2819万元，组织创业培训4286人，扶持创业项目4411个，带动1.5万人实现就业。全市城镇登记失业率3.1%，低于3.5%的控制目标，就业再就业局势保持稳定。就业工作进入全省第一序列，市政府被省政府表彰为“全省就业工作先进集体”。
农村劳动力转移就业 积极推进统筹城乡就业，支持鼓励农民工返乡创业，促进城乡劳动者实现平等就业。年内，分别在肥城市、新泰市召开全市统筹城乡就业现场会和农民工返乡创业现场会，对统筹城乡就业和农民工返乡创业起到极大的推动作用。全年返乡创业人员1.4万余人，创办规模企业890余家，吸纳当地农村劳动力转移就业6万人。全市新增农村劳动力转移就业8.8万人，累计在外务工和农村劳动力就地转移人员均达到60万人以上，被国务院农民工工作联席会议表彰为“全国优秀农民工”4人，受到国务院副总理张德江的亲切接见。
职业技能培训 实施高技能人才培养带动计划和劳动者技能素质提升计划，开展“金蓝领”培训，全年开展职业技能鉴定2.8万人。5月，举办“泰山玻纤”杯全市技能人才职业技能大赛，1200余名优秀选手参加了19个工种的竞赛；47人获得各工种一等奖，20人获得“振兴泰安劳动奖章”。年内，全市培训各类技能人员13.3万人，新增技师、高级技师1603人，培养高级工5889人，全市高级工以上的高技能人才达3.4万人，占技能劳动者的25.2%。全市技工院校完成招生8020人，市高级技工学校招生2796人。其中，免费招收贫困家庭子女就读技工学校700人。全年分多次接收汶川地震灾区技校生26名。6月，召开泰安市职业技能培训行业协会成立大会，选举产生泰安建工集团、泰安市高级技工学校等25个会员单位，并召开年度工作交流大会，充分发挥协会自律监督、同业交流的作用。
企业工资指导 发布2008年企业工资指导线，以2007年全市企业在岗职工平均工资1.69万元为基数，基准线为15%，上线为22%，下线为7%。全市行政区域内所有企业以及与企业建立劳动关系的各类人员，均按照以上标准纳入工资指导线调控范围。2008年指导线增资中，各类企业一线职工增资额占平均增资总额的比例均在85%以上。组织对不同行业、不同所有制性质的40户企业3年来的工资收入分配情况进行调查，涉及职工1.4万人，基本掌握企业工资收入分配的现状。协调总工会、经贸委等对工资支付不符合政策规定的企业评先树优时予以一票否决，与人民银行配合实施《泰安市企业工资征信暂行办法》(泰劳社发〔2007〕18号文件)，将欠发工资的企业列入人行信用征信名单。完善农民工工资支付保障制度，与建设、财政部门配合，审核建设单位10户，涉及施工单位15户，涉及工资保证金200余万元，有效地保护农民工的合法权益。
劳动关系调整 至年末，全市所有企业均实行劳动合同制度，签订劳动合同人数为72.2万人，劳动合同签订率为98.3%，比2005年底的78.2%提高20.1个百分点。1月，市政府印发《关于公布全市最低工资标准的通知》（泰政发〔2008〕5号），调整最低工资标准：泰山区、新泰市、肥城市执行620元/月的标准，小时最低工资标准为5.2元；岱岳区、宁阳县、东平县执行500元/月的标准，小时最低工资标准为4.2元。调整后的最低工资标准自1月1日起执行，泰政发〔2006〕75号文件同时废止。组织开展“劳动保障监察执法年”活动，实行“一体执法”“网格执法”“联合执法”和“专项执法”，全年共检查用人单位4207户，立案受理投诉案件1080起，结案率达99%，补签劳动合同6.2万份，补发拖欠工资2608万元，补缴社会保险费1.22亿元。深入开展“劳动争议处理质量年”活动，依法、及时、妥善处理劳动争议案件828件，为用人单位和劳动者挽回经济损失3875万元。
【市人力资源市场启用】 6月26日，举办市人力资源市场（大楼）启用及大型招聘会，本次进场招聘用人单位138家，提供51个工种2100个岗位，达成用工意向800余人。市人力资源市场（大楼）地处泰山大街东段，总投资3000余万元，总建筑面积9100平方米，地下1层、地上8层，其中1、2层为综合服务大厅，配有电子显示屏、触摸屏等信息发布工具，定期发布市内外劳动用工信息和全市人力资源市场供求状况分析及部分工种劳动力工资指导价位。大厅设招聘摊位120个，已入驻民间职业介绍机构13家。市场设有多功能会议室、信息中心、视频会议室、培训室、职业指导室等设施，是集求职登记、用工登记、求职洽谈、职业指导、技能培训、就业培训、小额担保贷款、劳动保障事务代理、劳务派遣、劳务输出等各项功能为一体的综合公益性服务场所。市场每周定期召开招聘会，为人力资源供求双方提供面对面洽谈机会，并根据用工单位需求，随时举办各种形式的专场招聘会。
（张培峰 李 辉）