基础教育

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【概况】 全市共有中小学校887所,在校生57.1万人,专任教师4.5万人。全市有独立设置的幼儿园1114所,在园幼儿13.3万人,比上年增加6492人;3—6周岁幼儿入园率达到89.4%;全市学前一年入园率达到98.6%。小学691所,教学点94处,在校学生36.8万人,小学适龄儿童入学率继续保持100%,小学在校学生年巩固率为100%,专任教师2.2万人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为99.67%。初中154所,在校学生11万人,初中适龄儿童入学率100%,在校学生年巩固率99.2%。专任教师1.3万人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为97.77%。普通高中35所,在校生9.2万人,初中毕业生升入普通高中比率为54.46%,专任教师6887人,教师学历达到国家规定合格学历的比例为92.01%。特殊教育学校7所,在校生996人,教师298人,全市残疾儿童义务教育入学率达95.2%。
学前教育 加强对各级政府学前教育工作的督导评估,把学前教育作为附加指标列入对县(市、区)政府教育工作综合督导评估体系。落实乡镇人民政府举办学前教育的责任,开展第3批乡镇中心幼儿园认定工作,岱岳区大汶口镇中心幼儿园等8处幼儿园通过认定。泰师附小幼儿园通过省“十佳”幼儿园复评,岱岳区良庄镇中心幼儿园等5处幼儿园通过省示范幼儿园复评,泰山区灵芝幼儿园复评时未达到标准被取消省级示范幼儿园称号。泰安市青少年宫幼儿园等18个幼儿园被命名为市级规范化幼儿园。1月,在岱岳区召开全市农村学前教育工作现场会,参观道朗镇中心幼儿园等3处幼儿园。9月全省农村学前教育工作研讨会在泰安召开,市教育局作“加强政府统筹,突出两个重点,推动农村学前教育健康均衡发展”的典型发言,会议代表参观考察宁阳县宁阳镇临邑幼儿园、岱岳区粥店办事处中心幼儿园等8处幼儿园,会议推广了泰安市扶持学校办园、大力发展公办幼儿园的经验。
义务教育 贯彻新《义务教育法》,进一步规范教育教学行为和办学行为,严格执行义务教育阶段免试就近入学政策,以及义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定。坚持以流入地政府为主,以公办中小学为主,保障进城务工就业人员子女接受同等水平的义务教育。加强义务教育学籍管理,借助学籍电子注册系统,建立市、县、乡、校四级管理监控网络。全市共有小学691所,比上年增加13所,有教学点94个,减少26个,招收一年级新生6.70万人,比上年增加2193人,入学率继续保持100%;在校生36.82万人,比上年增加2.56万人。全市现有初中学校154所,比上年减少5所;招收一年级新生4.33万人,比上年增加9914人,入学率100%;在校生11.04万人,比上年增加893人。小学、初中巩固率分别达100%、99.2%。
高中教育 依据《山东省普通高中课程设置及教学指导意见(试行)》,从2008级新生开始实施新一轮课程改革。加强对高中校长的管理与培训,组织全市所有高中学校校长参加全省普通高中素质教育专题培训2次。按照省政府和省教育厅的有关要求,印发《关于切实加强高考信息管理纠正片面追求升学率倾向的通知》,要求各级政府及有关部门不得以任何形式向县(市、区)教育局及所属高中学校下达升学指标,不得以任何形式统计、公布各县(市、区)及所属高中学校的升学人数、升学率、升入重点大学的情况等高考信息,不得用高考成绩对各县(市、区)及高中学校进行排名排队,不得以任何形式对各市、县(市、区)及高中学校进行高考表彰奖励,不得以升学考试成绩为标准奖惩局长、校长、教师等,切实减轻各级教育行政部门及学校的高考压力。市教育局印发《关于转发山东省教育厅关于规范高考补习学校(班)管理工作的通知的紧急通知》,公办普通高中不得招收复读班,不得招收往届生插班复读。经省、市、县教育行政部门批准,泰山现代中学、泰山外国语学校、岱岳区高考补习学校等8所学校可以招生高考复习班。高考补习学校(班)节假日安排、学期内作息时间与公办普通高中同样要求,不得使用公办普通高中正常教育资源,不得抽调公办普通高中教师到高考补习学校授课或辅导。公办普通高中骨干教师不得调入高考补习学校,非骨干普通高中教师进入高考补习学校任教,必须经县级以上教育行政部门办理工作调动手续。泰安二中、泰山中学等7所高中学校通过省教育厅组织的省级规范化学校复评。全市有高中学校35处,年内招生学生2.40万人、毕业生4.02万人、在校生9.18万人。
特殊教育 印发《关于2008年特殊教育学校招生和残疾儿童少年随班就读工作的通知》,2008年毕业残疾儿童157人、招生78人,在校生1087人,入学率96.05%。特殊教育学校办学条件不断改善,办学水平不断提高。宁阳县特殊教育中心作为首批接受省级规范化复评的学校,得到省专家组的一致好评。

【全面推进中小学素质教育】 贯彻1月16日全省中小学素质教育工作会议精神,把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务,将教育工作的重心转移到全面实施素质教育上来。4月24日,市政府召开全市教育工作会议,印发《泰安市人民政府关于全面推进中小学素质教育的意见》(泰政发[2008]20号),重点抓好四个方面的工作,推进全市素质教育健康有序发展:一是以制止节假日、双休日集体上课或补课为重点,规范办学行为,减轻学生课业负担。要求各学校严格执行《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》,严格控制学生作息时间,学生家庭书面作业实行总量控制;双休日和节假日,禁止学校组织学生补习班或为其他单位或人员组织学生补习班提供方便,禁止教师进行有偿家教。二是进一步深化课程改革,提高教育教学质量。严格落实国家课程标准,开齐开全必修课程,积极开设选修课程,加强综合实践活动课程的开设,积极开展研究性学习和社区活动。深化教学方法改革,提高课堂效益,切实发挥课堂的主阵地作用。继续加强校长教师队伍建设,努力提高广大教师的综合素质和教学水平。三是规范高中招生行为。把规范招生行为作为规范办学的基本要求,严格执行省市中考招生的各项纪律和规定,提高执行招生政策的自觉性,杜绝发生扰乱招生秩序的一切违规违纪行为。自2008年暑假起,各公办高中严禁招收复读班。四是健全素质教育运行的监督和保障机制。市教育局成立素质教育工作督查组,定期、不定期组织专项督导检查。督查组工作时不打招呼,不用当地人员陪同,不接受地方接待,并设置举报电话、举报邮箱等多种举报方式,督查结果及时向社会公布。

【高中段学校招生考试制度改革】 市教育局印发《关于深化高中段学校招生制度改革的意见》(泰教发〔2008〕11号),明确全市中招制度改革实行“一评二挂”(是指通过建立科学的评估体系,在对初中学校素质教育工作全面评估和对初中学生综合素质评价的基础上,将评估结果与普通高中招生计划分配挂钩,与普通高中录取挂钩)、“一考多取”(是指普通高中、普通中专、职业中专等,采取使用同一套试题统一考试,按统一考试的成绩分别录取)的目标任务,到2010年(实行“五四”学制的到2011年)以初中学业考试取代升学考试、以综合素质评价结果为依据录取新生取代单纯以中考成绩为依据录取新生。实行普通高中指标生分配到初中制度,根据初中学校素质教育工作的评估成绩和合格毕业生人数,将普通高中招生计划分配到各初中学校。参加普通高中学校指标生分配24所,指标生计划总数为7631人。按新课改的要求调整命题的指导思想和原则,按照各学科《课程标准》,全面体现基础教育课改精神和要求,增加一定分值的地方课程内容。全市共有2.85万人报名参加中招考试,设考区6个、考点24个、考场956个,阅卷工作在泰安一中进行。全市年内注册新生学籍2.40万人,初中毕业生升入普通高中的入学率为56.5%。全市高中段入学率为92.9%,比上年提高3.6个百分点。

【规范化学校建设】 规范化学校建设始于1992年,是提高学校办学水平与教育质量的一项重要措施,通过创建活动促使学校“教育思想现代化、办学条件规范化、学校管理科学化、学生素质优良化”。根据权限,由省、市、县(市、区)教育行政部门分别评估验收并授予省级、市级或县级规范化学校。为适应全面推进素质教育、实施课程改革、促进基础教育均衡发展的新形势,年内,根据《山东省省级规范化学校建设与管理办法》,印发《关于做好省级规范化学校复评准备工作的通知》《关于做好市级规范化学校建设与评估工作的通知》《关于做好第14批省级规范化学校申报和满5年省级规范化学校复评工作的通知》。坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,进一步加强对各级规范化学校的建设与管理。改变规范化学校终身制,实行动态管理,对命名满5年需重新申请复评;建立随访制度,对规范化学校实行不定期随访,防止评估中弄虚作假现象。对办学行为不规范的学校实行一票否决。创建省级规范化学校宁阳县实验中学、泰山区省庄镇宦家峪小学、新泰市汶南镇实验学校、东平县古台寺小学等8处;期满复评的省级规范化学校泰安二中、肥城市泰西中学、宁阳二十四中、宁阳县特教中心等10处;创建市级规范化学校19处,期满复评的市级规范化学校45处。年未,全市有省级规范化学校125处,市级规范化学校310处,省、市级规范化学校占学校总数的49%。

【深化基础教育课程改革】 2008年秋季新学年,全市小学、初中、高中学生57.04名学生全部实施新课程。4.85万名中小学管理者和教师参与新课程改革。5月,市教育局印发《关于加强中小学综合实践活动课程实施的意见》,加强对全市中小学综合实践活动课程实施的管理和指导,进一步提高实施课程设置的能力和水平。综合实践活动课程是国家规定、地方指导、学校开发和实施、3至12年级学生必修的国家课程,是在教师指导下,学生自主进行的、基于学生的经验、密切联系学生自身生活和社会实际、体验对知识的综合应用的实践性课程。该课程的内容主要包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。泰山中学等3所高中分别代表市直、县(市、区)、农村高中接受山东省课程评估小组的评估,泰安一中、泰山中学、宁阳一中被省教育厅确定为省级高中课程改革定点联系学校。全市高中依据《关于印发山东省普通高中课程设置及教学指导意见(试行)的通知》(鲁教基字〔2008〕21号),进行又一轮新课程改革,对普通高中的课程设置、教学内容和课程实施等做了明确规定,强化落实《普通高中课程方案(实验)》,并要求全省统一实施。12月29日,开展市第2届中小学优秀校本课程评比活动,共评出《泰山美术作品选》《五大行动系列课程》等小学组、中学组一等奖各15项、二等奖各25项、三等奖各30项,评选泰山区教育局等30个全市中小学校本课程建设先进单位。继续开展“教育教学管理质量效益年”活动,全面实施高中、初中、小学3个学段的课程实施水平评估工作,深化课堂教学改革,提高课堂教学效率,调整完善课堂教学评价方案,不断探索完善学校、教师、学生评价办法。

【全省农村学前教育工作研讨会在泰安市召开】 9月22-23日,全省农村学前教育工作研讨会在泰安市召开。省教育厅领导出席会议,市委领导到会并致辞,全省各市教育局分管局长、幼教科长、典型发言代表共计80余人参加会议。会上,泰安市教育局作题为《加强政府统筹,突出两个重点,推动农村学前教育健康均衡发展》,宁阳县政府作题为《统筹规划,夯实基础,城乡互动,整体推进县域学前教育和谐发展》的典型发言。大会组织参观宁阳县宁阳镇临邑村、岱岳区道朗镇鱼池村等8处农村幼儿园。与会领导和代表对泰安市“政府主导,社会参与,公办和民办共同发展”的路子给予充分肯定,对泰安市农村学前教育“强化行政推动,确立和保障学前教育的应有地位;推进园所建设,打造农村学前教育的发展平台;加强队伍管理,夯实农村学前教育发展的基础”的经验和取得的成绩给予高度评价。

【妥善安置四川地震灾区学生就读】 四川汶川地震发生后,市教育局积极开展支援地震灾区抗震救灾工作,开启灾区学生入学“爱心通道”,妥善安置来泰安市就读的地震灾区学生。全市共接收16名来自地震灾区的学生,这些学生分别来自四川、陕西和甘肃,小学生10人,初中生5人,高中生1人,安置在市直学校3人,泰山区7人,宁阳县4人,肥城市1人,东平县1人。对于通过各种渠道到泰安市联系就读的地震灾区学生,各级教育行政部门和学校认真组织,积极协调,安排就近入学随班就读,并免除全部学习费用,免费提供教科书,提供一定的学习用品和生活费用,帮助他们解决生活、学习上的困难。各学校认真做好灾区学生的卫生保健工作,专门安排心理老师进行心理扶助,设立专职责任老师进行对口辅导。