【概况】 年内，全市出入境检验检疫部门认真履行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管工作职能，以提高和保证工作质量、最大限度地促进地方经济发展为主线，加强源头管理，强化疫病疫情监测，提高行政执法水平，有力地促进了泰安外经贸的发展。
国境卫生检疫 完成传染病检测体检1.38万人次，增长12.12%，体检人次列全省第四位。体检中发现病例2755例，下降16.46%。实施预防接种8942人次，增长53.09%，增幅列全省第一位。对国际旅行保健中心进行改造、扩建，并添置更新仪器设备，与泰山医学院合作完成“出境劳务人员的艾滋病防治宣传与干预”项目，经中国全球基金艾滋病项目专家验收，获得一致好评。
农副产品检疫 检验检疫进出口农副产品2972批、1.28亿美元，同比批次下降9.28%、货值增长21.52%。其中，出口2816批、7362万美元，同比批次减少11.03%、货值增长1.43%；进口156批、5426万美元，分别增长40.54%和66.16%。经检验检疫发现不合格商品122批、143万美元。
进口木质包装 受理进境木质包装报检228批次、4826件、5938万美元，其中在口岸已检疫的进境木质包装中发现检疫不合格批次4批，疫情检出率为1.8%，同比增长1.4%。
出境货物检验情况 检验检疫出境货物9930批、7.34亿美元，批次下降4.03%、货值增长17.56%。检验出境货物不合格5批次、15万美元。①出境动植物及其产品检验。检验1397批、4159万美元，批次下降5.99%、货值增长18.65%；出境食品及化妆品1419批、3203万美元，分别下降15.49%和14.65%。②出口金属及其制品检验。检验63批、4388万美元、36434.9吨，分别下降58.82%、31.22%、70.24%。主要出口产品为钢管、螺纹钢和其他金属材料制品。主要出口国家和地区是斯里兰卡、约旦等。产品质量稳定，状况良好，全年无不合格批，无退货理赔情况。③出口机电产品检验。检验2399批、2.17亿美元，分别增长9.04%和23.15%。④纺织品检验。检验2824批、8654万美元，分别增长15.83%和25.91%。检出不合格产品4批、13万美元。⑤化工产品检验。检验836批、3282万美元，分别下降37.52%和29.92%。⑥轻工品检验。检验95批、183万美元，批次增长6.74%、货值下降36.17%。⑦矿产品检验。检验236批、1.26亿美元，批次下降12.92%、货值增长164.05%。
进境货物检验情况 入境货物667批、1.49亿美元，批次下降9.86%、货值增长2.55%。经检验检疫发现不合格商品144批、458万美元，分别增长58.24%和13.08%。①入境动植物及其产品检疫。检验152批、货值5426万美元，分别增长39.45%和66.15%。其中检验出证进口棉花143批、16.29万包、3.16万吨，货物总值5434.40万美元，批次、重量和货值分别增长58.9%、46.2%和73.6%。检出不合格进口棉花139批，对外索赔金额共计107.50万美元，占进口货物总值的1.99%。在品质方面程度不同地存在问题的有87批，对外出具索赔证书87批，索赔金额共计42.52万美元，占进口货物总值的0.78%；在重量方面短重的135批，短重合计391.58吨，平均短重率1.25%，对外出具索赔证书135批，索赔金额共计64.98万美元，占进口货物总值的1.21%。进口国别主要有美国、印度、贝宁、马里、布基纳法索、埃及、巴西、澳大利亚等。②金属及其制品检验。检验88批、836万美元、1598吨，批次、货值、重量分别下降41.72%、37.4%和46.72%。全年检验无不合格批。主要产品为铜带、钢板、铝板、型钢、钢丝绳等。主要进口国家有日本、德国、美国。出现货值增长而重量减少的主要原因是国际金属材料价格涨幅较大，国际金融危机的影响也导致进口量减少。③机电产品检验。检验118批、5640万美元，分别下降30.99%和25.95%。检出不合格产品16批、295万美元。其中进口成套设备22批（同一项目分批次报检）、3233.8万美元，主要进口国是韩国、德国、日本；发现不合格2批、12.05万美元，不合格原因为数量短少；进口医疗器械10批、387.2万美元，主要进口国为德国、美国；发现不合格1批、6万美元，不合格原因是数量短少。进口医疗设备货值同比增长752.9%，货值大幅增长的主要原因是泰安辖区医院进口价值较高的核磁共振和医用直线加速器。④纺织品检验。检验25批、171万美元，分别下降32.43%和16.91%。⑤化工产品检验。检验240批、2089万美元，分别增长11.63%和21.78%。⑥轻工品检验。检验10批、131万美元，分别增长66.67%和19.65%。⑦矿产品检验。检验41批、583万美元，分别增长925.00%和501.51%。
产地证签证情况 签发普惠制原产地证书4536份，签证金额1.66亿美元，分别增长9.5%和16.7%；签发一般原产地证书1611份，签证金额5815万美元，分别下降17.3%和9.5%。签发区域优惠原产地证书630份，签证金额1822万美元，分别下降2.8%和23.4%。
包装鉴定及委托业务情况 检验出口包装566批、846万件，分别下降18.91%和23.03%。一般包装性能鉴定259批、808万件，分别下降2.63%、22.28%，品种主要为瓦楞纸箱；危险货物包装性能鉴定26批、6万件，批次下降29.73%、数量增长336.99%；危险货物包装使用鉴定281批、32万件，分别下降28.86%和45.23%，危险品包装均未被国外退货，其品种涉及到塑料桶、铁桶、纸板纤维桶及塑编袋。
【监管认证】 加强出口质量许可证和卫生注册管理工作，帮助2家企业新获卫生注册登记，12家企业完成复查换证，注销4家企业卫生登记，6家企业9种产品获得出口质量许可证以及临时证，帮助1家企业通过ISO 9000、ISO 14000等国际标准认证。
【专项整治行动成效显著】 年内，对178家重点工业产品企业和74家食品农产品企业进行专项整治。全面检查进出口企业，对发现问题的252家企业帮助制定整改计划，提出限期整改要求，并对整改结果进行跟踪确认。规范企业进出口生产经营行为，完成全部出口食品生产企业（39个注册登记证书号，29家企业）拉网检查，对5家企业采取暂停报检的措施。检查出口工业品企业178家，限期整改的81家。其中，对1家加工出口非法检产品企业进行监督抽查，发现并纠正其包装标识内容的严重错误，避免由此引发的不良国际影响；对1起擅自更改出口食品运输包装上生产日期的食品企业进行行政处罚；对产品质量安全隐患较大的14家企业责令限期整改，后恢复出口。加大对企业扶持力度，制订8条帮扶措施，对大宗出口企业实行分类管理、绿色通道、进口直通等惠企、便企模式，促进快验快放、快进快出。注重与地方政府搞好联动，与肥城市政府先后召开3次联席会议和区域工作会议，通过督导实施方案的落实不断提升肥城市农业种植养殖和加工等标准化水平，保证出口食品农产品质量安全。建立长效机制，制定各级质量岗位职责；制定各类出口产品检验检疫监管工作规范、作业指导书，重点建立和完善检验检疫与地方政府及有关部门的长期合作机制、市场准入机制、质量溯源机制、监督抽查机制、应急处理快速反应机制、出口产品质量安全长效机制等6项机制。
【加大对进出口企业的扶持力度】 ①促进农产品出口。推行分类管理，辖区内80%的农产品出口企业享受便捷快速的优惠政策；落实减免收费政策、简化流程，全面减轻辖区内出口企业的各种经济负担；推进电子监管，提高工作效率，方便企业出口；强化政务公开，增强检企互动，倾心解决企业出口的实际困难；定点扶植、专向指导，全力帮促企业不断增强国际竞争力；全力推行进出口农产品质量安全区域化建设、诚信体系建设和行业协会建设，全面改善和优化出口食品企业生产和出口内部环境。②促进工业品出口。对重点出口企业逐个研究制定帮扶措施，以推动企业创建名牌和以质取胜战略为主题，提高企业自主创新能力，提高企业出口产品附加值，达到全面提高产业、企业、产品国际竞争力。③全面推进“出口免验”工作。帮扶泰山玻璃纤维股份有限公司取得“出口免验”资格，8月份该公司顺利通过山东检验检疫局的免验初审。④推进循环经济发展。严格检验检疫进口废物原料等涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈的敏感货物，严防不合格产品进口。5月，莱钢集团新泰铜业有限公司从伊朗进口的一批氧化铜矿产品中检测出镉含量达到0.66%，超出49号公告限值11倍。该局按照规定对该批货物进行封存，协调进出口公司成功退运出境。
【科学有效应对“三鹿”奶粉污染事件】 “三鹿”牌婴幼儿配方奶粉污染事件发生后，市出入境检验检疫局立即启动应急机制，深入重点企业进行监督检查，帮助排查问题，研究整改和预防措施。①开展三聚氰胺专项调查。对含有动物蛋白或对蛋白质含量有要求的产品进行调查，抽取调味汤精、饲料添加剂及宠物食品4个样品，未检出三聚氰胺。对出口肉类产品进行批批检测三聚氰胺，检测15个样品，未检出三聚氰胺。对出口的2个蛋及蛋制品留样进行检测，未检出三聚氰胺。对备案养殖场所用饲料非法添加三聚氰胺进行调查，从21个备案养殖抽取21个样品，检出情况已送省局确认。对使用灭蝇胺可能导致三聚氰胺污染蔬菜进行调查，抽取2个企业的蔬菜样品4个，未检出三聚氰胺。②采取有效的应对措施。从前期调查和抽样检测情况进行风险分析，确定该局控制重点是出口肉类和蛋制品；采取加严措施，要求企业立即暂停从发现三聚氰胺污染饲料的备案养殖场收购生猪；责令备案养殖场立即封存或退回受三聚氰胺污染饲料，对购买饲料、验收等环节进行整改，整改合格后方能恢复提供原料；清查加工企业之前是否从受三聚氰胺污染饲料的饲养场收购生猪，并对库存产品进一步抽样检测；按照省局要求对近期出口的肉类、蛋制品进行批批检验三聚氰胺，保证出口产品的质量安全。监督企业开展三聚氰胺的清查和防控工作，要求企业建立健全防止三聚氰胺污染的工作机制，签订有明确要求的约束性文件，督促和监督企业开展原料调查和成品检测，把好原料验收关、生产加工关和出厂检测关。11月3日，该局组织召开由出口肉类企业负责人、备案养殖场负责人、企业驻饲养场兽医参加的专题会议，探讨解决三聚氰胺污染饲料问题。（蒋 钰）