【概况】 全市有市、县（市、区）外经贸机关7个，编制114人（市外经贸局36人），其中行政编制107人（市外经贸局29人）。2008年，涉外经济机构、企业完成自营进出口贸易总值15.08亿美元，比上年增长12.07%。其中，出口9.21亿美元，增长8.0%；进口5.87亿美元，增长19.1%；进出口总值占全市GDP的6.81%。全市签订利用外资合同额16.83亿美元，增长19.6%；实际利用外资11.75亿美元，占全市全社会固定资产投资额的10.08%，增长19.65%。签订对外承包工程和劳务合作合同额5.90亿美元，完成营业额4.16亿美元，分别增长27.1%和29.6%。9月，全市当月出口额达到1.06亿美元，占全年出口总额的11.5%。拉动当月出口过亿的主要企业有：石横特钢出口2505万美元、泰山玻纤出口1253万美元、科诺型钢出口496万美元、岱银纺织出口481万美元、肥城阿斯德化工出口396万美元。5家企业当月出口合计5131万美元，占全市当月出口总额的48.6%，拉动全市出口增长8.5个百分点。年底，泰山玻璃纤维股份有限公司、山东岱银纺织集团股份有限公司、山东石横特钢有限公司等3家企业被授予全省外经贸先进企业称号，受到山东省人民政府通报表彰。泰山玻璃纤维股份有限公司、山东岱银纺织集团股份有限公司、山东华阳科技股份有限公司等3家企业获得2008－2009年度山东省出口名牌称号。
年内，围绕“立足现有企业，以项目建设为中心，以服务企业为基础，以企业增资扩规、寻求项目合资合作和引进战略投资、推动企业境外融资上市为重点，进而实现‘三外’（外资、外贸、外经）全面发展”的外经贸发展思路，牢固树立服务企业、服务基层的思想理念，扎扎实实落实好各项工作，保证了各项工作任务的顺利完成。全局引进项目7个，金额4770万元，占市直机关工委下达目标的238.5%。①抓好基础性工作。局机关人员划分成7个工作组、2个专业招商小组，围绕企业和基层，通过多种形式进行调查摸底，全面了解全市规模以上企业、所有外资企业的发展情况，掌握企业发展状况、存在的问题和需求的第一手资料，为招商引资、开拓国际市场以及开展对外经济技术合作奠定坚实基础。②突破关键环节。在招商引资中，把大项目建设作为实现利用外资大发展的重中之重来抓，把项目落地作为关键环节来抓；在对外贸易中，把组织企业参加会展作为解决出口渠道不畅的突破口来抓，先后组织86家企业参加中国进出口商品交易会（广州），为企业争取广交会摊位80个，比上年增加51.5个；在外派劳务工作中，把规范外派劳务市场作为重点来抓；在泰山国际登山节投资洽谈会组织活动中，从制定严细工作方案入手，确保各项工作紧密衔接、有序运转。③加大企业培训扶持力度。组织有关单位和专家到企业和基层进行国家有关政策、国际金融形势、市场开拓等方面的知识培训，到部、省有关单位为企业和基层争取到扶持资金1492万元。全市出口企业增加70个，出口产品增加30余种，出口市场扩大了12个国家和地区。④包村工作。为村里投入15万元铺设灌溉管道、修建环山路，被评为市先进工作单位。
全年对外经济贸易的主要特点。①外商直接投资有所增长，实现进位升级。全年完成省口径外商直接投资总额1.58亿美元，列全省第14位，比上年提高2个位次；增长107.5%，增幅列全省第三位，比上年提高14个位次。②进出口贸易规模扩大。年内，全市新增出口企业70家，有出口实绩的企业达到302家；出口商品达到16大类300余种；出口国家和地区增加12个，总数达到146个。但受国家政策和国际经贸形势急剧变化的影响，全市出口贸易增长速度明显低于往年，增长幅度逐步放缓。39家企业受国家调整出口退税和加工贸易政策影响停止出口，86家企业出口下降，其中仅钢材全年出口就减少0.55亿美元，导致全市出口下降6.5个百分点。受全球经济衰退、国际市场需求萎缩的影响，全市多数重点企业出口均出现负增长，其中全年出口前10位的企业有6家出口下降，12月当月出口排名前41位的重点企业中有46.3%的企业出口下滑。此外，企业生产成本上升、人民币升值等因素造成出口企业利润减少。年内，企业劳动用工保险金的支出增加，企业劳动用工成本平均上涨20%。人民币汇率持续走高，不断挤压企业出口利润，大多数企业出口价格难以同步提高，出口利润损失5%～10%左右，一些劳动密集型、无产业链优势、附加值低的中小企业保本甚至亏损。
全市对外经济贸易存在的主要问题。一是发展水平仍然不高。2008年，全市外商直接投资占全省总额的1.92%，绝对值排在第14位；到年底，全市实际利用外资过千万美元的企业仅有6家，占全省千万美元以上外资企业总数的比例微乎其微；全市外贸出口额仅占全省外贸出口总量的0.99%，绝对值排在第15位。二是对全市经济发展的贡献度比较小。年内，外商直接投资占全市全社会固定资产投资的1.35%；进出口总额占全市国内生产总值1513.3亿元的6.92%，比全省平均水平约低30个百分点；涉外企业税收占当年财政收入的3.02%，外经贸对全市经济的拉动作用不明显。外商投资项目2/3以上集中在一般性的制造业上，大多数外资企业个头小、分散式投资，龙头带动作用、产业链效应不强。
对外经贸活动 年内，各县（市、区）、市直有关部门和企业先后参加第103届、104届中国进出口商品交易会（广州）、第17届（上海）华东进出口商品交易会、第10届（深圳）高新技术产品交易会、2008（大阪）中国山东省出口商品展览会、中国—东盟博览会，参加活动的企业有200家，为企业争取到摊位150个，签订出口合同额5700万美元。
外派劳务基地建设 宁阳县、新泰市在全省2008年度外派劳务基地评选活动中，分获一等奖和三等奖，各获奖金40万元和10万元。宁阳县2008年外派劳务实现合同额7748万美元，营业额5236万美元，派出劳务2976人，期末在外4265人，分别比上年增长23.5%、28.1%、28.5%和27.3%，连续4年被评为“全省外派劳务基地建设先进单位”称号。新泰市外派劳务实现合同额9019万美元，营业额3850万美元，派出劳务3132人，期末在外4532人，分别比上年增长22.9%、28.6%、25.0%和19.9%，连续3年被评为“全省外派劳务基地建设先进单位”称号。
境外企业 年内，泰安市新批境外投资项目6个，投资总额3036万美元，其中中方投资为3020万美元。泰安立人进出口贸易有限公司投资23.22万美元在安哥拉独资设立安哥拉泰山事业发展有限公司，标志着泰安市境外农业开发实现突破；泰安建筑工程公司新签利比亚居民住宅工程合同7000万美元，是全市有史以来单项合同额最大的承包工程；山东智翔贸易有限责任公司和山东蓝通贸易有限责任公司合作投资2980万美元在巴西注册成立翔蓝巴西矿业有限责任公司，泰安市境外资源开发企业开发资源种类由单一的煤炭扩展到锰、铁等多种资源。至年底，全市累计实有境外企业29家。
【2008中国泰山国际投资贸易洽谈会】 9月6－8日在泰安举行。邀请境外客商210人，分别来自日本、韩国、欧洲和中国香港、澳门、台湾等20多个国家和地区，涉及餐饮、服装、机电、中药、化纤、建材、旅游、农副产品加工等行业。重点企业有世界500强企业韩国现代重工、美国凯雷集团；其他世界知名企业还有毕马威企业咨询公司、美国马尼托克公司、香港中华煤气有限公司、美国威玛公司、美国亿泰证券、欧盟碳基金等。泰山国际登山节期间，签约外资项目30个，投资总额7.85亿美元，外资额5.63亿美元。
（杨其伦）
【中国国际贸易促进委员会泰安市委员会】 年内，该会坚持“个人有能力、整体有合力、工作有活力、发展有潜力”的“四力”机关建设目标，以贸易促进为中心，以招商引资为重点，以机制创新为动力，全面做好招商引资、贸易促进、出国展览、出证认证、信息建设、法律服务等工作。
招商引资 一是接待有投资、经贸意向的考察团组12批86人次，就相关项目进行深入探讨。二是协助泰安康平纳公司争取国家发改委国债及国家贴息的重大技术装备专项资金。三是开拓境外上市渠道，向企业宣传新加坡证券市场简介、新加坡交易所上市的基本标准、中国在新加坡上市的融资方式、中国企业在新加坡借壳上市的方式、买壳间接上市、中国在新加坡上市的优势等，协助企业完备相关资料，考察工作细节，做好上市的准备工作。四是加大国内招商引资力度，学习、借鉴临沂、菏泽两市贸促会的经验和做法，先后与康平纳、聚源化工、岱银、亚细亚等10多个会员单位建立密切联系。由市贸促会任组长的温州招商组邀请客商300多人次到泰安考察、洽谈，签约项目12个，总投资11.79亿元。其中，落地项目6个，实际到位资金2.03亿元；合同项目4个，合同引资额3.86亿元，圆满完成3年的蹲点招商任务。
会展业务 ①精心组织 “2008中日韩产业交流会（大阪）”。6月16－27日，组织代表团一行7人赴日本、韩国参会参展并进行招商经贸考察。申请产品摊位4个，接待洽谈客商人数100余人，主动拜访参会客商20余家，分别发放日文、韩文宣传册180份、120份，招商项目册各120份，中英文企业名录120册。此外，还参加以“新时代腾飞的中日韩三国企业发展战略”为主题的中日韩联合商务研讨会等活动。②推介境外展会。一是2月份法兰克福春季消费品展览会，为泰安利得玻璃锅盖有限公司向省会申请6平方米摊位；二是4月份俄罗斯国际建材展览会，为泰安威玛锅炉有限公司向省会申请1个9平方米摊位，达成产品出口意向额300万美元。③组织好国内展会活动。9月24－28日，经市政府批准，组织代表团赴潍坊市参加“第十四届鲁台经贸洽谈会”暨“2008海峡两岸制造业博览会”，接待洽谈客商100余人，主动拜访参会客商10余家，发放中文宣传册400份、英文80份，中文招商项目册120份；与台湾制造企业客商进行接触，邀请相关台商到泰考察，并与其他参展代表团进行沟通。④会展信息搜集联络工作。积极为企业开拓国际市场提供出展信息，通过网站、传真、邮件及电话、走访企业等多种方式，向企业介绍国家及省会的年度展览计划。与部分驻北京、上海、江苏及厦门的专业展览、境外商务考察公司建立工作联系，拓展与出展、商务考察相关的工作渠道。
对外联络 坚持“走出去”与“请进来”相结合，广泛且有重点地拓展联络渠道。一是组织招商出访团组。1月10－21日，组团赴南非、毛里求斯开展招商经贸活动，就相关投资贸易项目进行探讨。二是开展网上招商活动。通过电子信箱对东南亚、日本、欧洲、美国等地开展招商活动，先后与50多个境外地区性商协会、企业集团和外国驻华商贸促进机构建立密切联系，并在一些合作意向上取得实质性进展。按照对外招商区域分工，继续巩固加强在东南亚地区的投资和贸易促进工作。三是传递经贸信息，上情下达，为企业提供服务。全年陆续转发国家贸促会和省贸促会有关重要经贸活动信息30余条，及时发放至各县（市、区）外经贸局及有关企事业单位。为帮助企业应对和摆脱全球经济危机带来的影响，先后组织有关企业参加省贸促会承办的台湾优质产品赴华北招商团、台湾连锁加盟赴渤海湾招商团、巴西贸易及投资洽谈会、捷克企业家洽谈会、韩国采购洽谈会、韩国庆尚南道对口企业洽谈会、山东走向欧洲专题讲座等活动。其中，8月份组织6家企业赴济南参加“中国·泰安—瑞典山东经贸洽谈会”，瑞典投资公司与泰安市多家企业进行一对一对口经贸洽谈，达成土木材料贸易合作意向，受到双方企业界人士和市领导及有关部门的好评。
出证认证 全年签发产地证4801份，增长28%；认证发票257份，增长9%；大使馆认证及证明书440份，增长43%。签证人员严格执行规定，热情周到服务，赢得签证企业的一致好评，受到省贸促会的表彰奖励。
网络建设 更换“泰山国际商务网”网站首页，充实栏目，增强互动功能，扩展信息传递渠道，及时更新网站数据资料，全年更新商务资讯672条、贸促动态50条、头条新闻3条、供求信息670条、出证认证信息6条、外经贸法律法规46条、会员企业资讯7条、通知公告8条、会员企业名录60条、展会公告18条；建成企业、产品、招商项目数据库、电子杂志专栏等。每月向山东贸促网提供“支会工作动态”信息，全年供稿39篇。加强与相关单位联系，及时沟通贸促信息，“泰山国际商务网”作为区域性专业商务网站，逐步成为服务于企业和有关部门的网络平台。扩大与上级贸促会和相关单位的信息互动范围，申请取得国家贸促会部分经贸信息的使用权，提高权威信息服务功能。 （毕 蕾）