建筑业

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【概况】 年内,全市建筑市场秩序进一步好转,建筑业各项工作稳步推进。全年完成土建、机电设备安装、装饰装修业产值178亿元,居全省第5位,同比增长11.3%;利润7.1亿元,同比增长10.9%;上缴税金5.4亿元,同比增长13.6%;出省施工产值达到67亿元,居全省第二位;收缴建筑企业劳保金7164.69万元,完成年计划的179%;收缴新型墙材专项基金648.5万元。

【施工安全管理】 以施工现场监管为切入点,从安保体系运转、文明施工入手,强化施工企业安全意识,及时消除安全隐患。全市开展安全生产检查6次,对110个施工现场下达限期整改通知书,提出整改意见700条。将现场的安全和文明施工因素整合,编制《泰安市安全文明施工图集》,统一现场管理标准。以预防高处坠落、触电、起重机械伤害事故为重点,开展专项整治活动,在起重机械专项治理活动中,共检测塔吊900台次,提出整改意见2600条,对建工程临边、预留洞口等部位的安全防护措施进行检查,提出整改意见1100条。认真做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期换证工作,全年安全生产许可证到期应延期换证的有344家,233家办理延期手续换发新证。对2030名三类人员进行考核,对3130名特种作业人员进行安全技术培训。全年创建省级示范工地、文明工地26个,省级安全文明小区1个,创市级安全文明工地180个。全年发生建筑安全事故2起,死亡2人。

【建筑市场管理】 依照“网络控制、专人监管、量化指标、综合考核、统一处罚”的原则,落实监管责任,采取巡查、检查、督查等方式,全面监管工程项目。全年共有建筑、装饰工程195项、801个单体,建设规模332.04万平方米,工程造价33.03亿元,进入行政审批中心办理手续的工程,占单体总数的96.8%。加大建筑市场执法力度,严肃处理违法行为,对30家建设单位、施工单位、监理单位作出行政处罚,罚款63.9万元,补办施工许可证58项、图审5项、招标7项、安监35项、质监38项、档案合同44项,补缴、建设工程劳保金1339.9万元,追缴配套费8000万元;全年共计下达责令限期整改通知书134份,下发责令停止违法行为通知书71份,受理投诉案件10起。开发泰安市建筑工程管理信息系统,将企业信息、考核、信用管理、持证人员管理、现场监管纳入其中,全市联网,编制《泰安市建筑工程管理局精细化管理实施细则》,规范建筑工程的监督管理。

【建筑工程招标投标管理】 年内,全市(含四县三区)总计招标各类工程建设项目719项,总中标价442325万元;其中公开招标516项,公开招标率72%,中标价313264万元;邀请招标194项,邀请招标率27%,中标价124431万元。全市建设工程项目应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。其中,房屋建筑工程609项,总建筑面积399.91万平方米,总中标价419845万元;市政基础设施工程42项,总中标价17865万元;交通工程4项,总中标价1971万元;其它项目28项,总中标价2644万元。泰安城区内进场交易招标项目336项,总标底价230593万元,总中标价214906万元;降低工程造价15687万元,下浮率6.8%;其中公开招标298项,公开招标率89%,中标价206124万元;邀请招标38项,邀请招标率11%,中标价8782万元。其中,房屋建筑工程264项,总中标价207623万元,总建筑面积168.59万平方米;市政基础设施工程22项,总中标价6264万元;其它项目50项,总中标价1019万元。

【工程建设标准造价管理】 通过举办节能标准知识竞赛、召开建筑节能工作研讨会等形式,提高建筑工程从业人员对节能标准及相关法律、法规的熟悉和认知程度。组织对地方标准《居住建筑节能设计标准》《公共建筑节能设计标准》和国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》的宣传贯彻。发布实施《泰安市施工企业承包与发包计价手册》,将手册纳入施工企业工程投标的审查材料,规范施工企业行为,全年共有297家施工企业办理《泰安市施工企业承包与发包计价手册》。实行预算控制价制度,对招标单位、具有资质的工程造价咨询单位及投标单位编制的工程预算价进行审查,共审查69项工程的预算控制价并办理备案手续。组织山东省工程造价专业人员业务水平等级考试(泰安考区),全市共有870人参加了考试。

【建筑工程质量监督】 履行建设工程质量监督管理职能,围绕“建设工程质量监督管理”的中心,抓住“建设工程实体质量监督和监理单位监理行为监督”两个重点,保障建设工程质量。强化对建设、监理、施工单位的监督,督促各方完善工程建设质量保证体系,履行质量责任和义务。加强对在建工程地基基础、主体、竣工验收的监督管理,确保主体结构工程质量和使用功能。强化市政工程项目的监督管理,印发《泰安市市政基础设施技术资料汇编》,规范全市市政基础设施工程施工技术资料,加强市政基础设施工程所用材料的监督检测。制定泰安市住宅工程分户验收细则,分户验收资料进行实地复核。强化项目工程监理机构备案、外地进泰监理备案工作,全年共办理外地监理进泰备案30项,项目工程监理机构备案92项。开展监理工作专项检查,下发整改通知书26份,及时通知业主和监督科室监督其整改落实。监督建筑工程509项,建筑面积243万平方米;市政工程21项,总造价2.3亿;装饰工程30项,面积23.2万平方米;办理竣工验收备案工程122项,面积50.62万平方米;评选“市优良工程”113项;通过监督检查提出整改意见102条。办理竣工备案工程122项,备案工程资料合格率达到100%。工程质量检测工作质量全面提高,接收检测委托4.85万批次,其中来样检测检验4.60万批次,现场检验2483批次,合格4.82万批次,不合格327批次。通过了“PE塑料管材”“防水材料”“外墙保温原材料”“外墙保温胶粘剂”“外墙外保温系统粘结强度”及市政检测等项目的计量认证扩项评审;组织全市284名检测人员进行检测操作技能考核,对全市3家新申报预拌混凝土生产企业的混凝土专项试验室检测试验能力进行检查和确认。开展全市检测机构大检查,下达整改通知书7份,提出整改意见80项。

【勘察设计管理】 年内,组织全市中小户型设计方案竞赛,评出获奖项目12个,市级评审完成后,参加全省评选,获省一等奖1项、二等奖1项、三等奖5项,获奖项目数位居全省前列。进行全市勘察设计市场秩序检查,抽调人员组成3个检查组对全市56家勘察设计单位进行拉网式检查,确定不合格单位1家,基本合格单位4家。对全市人员密集场所、生命线工程和受地震破坏后可能引发次生灾害的既有建筑抗震情况进行调查,将有关情况报告省建设厅,为抗震设防工作提供基础资料。抓好初步设计审查和施工图审查工作,完成初步设计审查72项、总面积397.53万平方米,其中居住建筑39项、面积336.3万平方米,公共建筑17项、面积29.11万平方米,工业项目10项、面积32.12万平方米;完成勘察报告491项;完成建筑工程施工图文件审查257项,其中居住建筑114项、公共建筑113项、工业项目30项,总建筑面积434.72万平方米,投资41.19亿元;建筑基坑评审12项。(杨森林)

【山东泰安建筑工程集团有限公司】 公司实行“三级管理、二级核算、三层十二中心”管理模式,年内完成总产值8.18亿元,其中国内6.03亿元,国外2.15亿元。完成利税总额2266万元;工程竣工面积32万平方米。注册成立东泰建筑机械有限公司。通过环境管理、职业健康安全管理体系认证和ISO90002000B版质量体系认证复审。坚持“实施名牌战略,雕筑精品工程,强化科技管理,提高企业效益”的质量方针,工程一次交验合格率100%,质量通病治理合格率达到95%,客户满意度100%,齐鲁雅居苑E#楼工程、山东省电力学校公共教学楼工程获省“泰山杯”工程称号;9项工程获省市“质量诚信,用户满意”工程称号。国内参与工程投标103项,中标45项,中标造价6.76亿元。国外在巩固发展苏丹、马里、毛里求斯、阿联酋市场的基础上,积极开发阿尔及利亚、利比亚工程承包及美国、爱尔兰、刚果劳务市场,年内签订合同额4100万美元,海外劳务人数达1100人。公司第一批参加四川北川县灾区援建过渡安置房工作,被授予“千里送温暖,恩重如泰山”“情系灾区血脉相通,不畏艰辛无私奉献”两面锦旗,援建小学一所,被命名为“泰山小学”。年内,获省级安全文明示范工地1个,省级安全文明优良工程2项,市级十佳安全文明工地2项,市级安全文明优良工地4项。 (孙式银 冯哲军)