县乡建设

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【新泰市城乡建设】 年内,新泰市以建设生态型、现代化山水园林城市为目标,以重点工程建设为抓手,紧紧围绕群众关注的热点、难点问题,深入开展城乡环境综合整治,依法加强建设行业管理,提升行业整体运行质量,城乡建设工作发展局面良好。截至年底,城市建成区面积发展到60平方公里,城市人口达48.1万人,建成区园林绿化总面积达2466公顷,建成区绿化覆盖率达43.9%,人均公园绿地面积16.1平方米,人均拥有道路面积20.12平方米,人均住房建筑面积33.1平方米,城镇化水平达54%。
城市建设 ①市政设施。完成杏山路维修改造工程、新安路维修改造工程、新矿路向西延伸工程和平阳河河堤及橡皮坝维修改造工程;分段实施明珠路建设工程;对府前街、青云路、青龙路、滨湖路、发展大道、东周路等城区主干道路部分破损路面进行维修。共回填风化砂1.69万立方米,铺筑水泥稳定砂1.96万立方米,沥青砼罩面11.75万平方米,铺装人行道及游步道7.03万平方米。②园林绿化。完成明珠路、杏山路、新安路、东周路(杏山路至榆山路段)、新矿西路等新建改造道路的配套绿化工程和牡丹阁、祥云亭修缮工程,完成了灵槐园维修改造工程、滨湖路绿地游步道铺装工程及新汶公园西部绿地恢复、柴汶河公园绿化完善、龙柏园绿化配套等工程,组织实施明珠广场维修改造工程,提升城市绿化建设品位。③环境卫生。委托泰安市城市建设设计院对环卫规划进行总体规划设计,对东周路与新甫路交界处、重兴路与青龙路交界处、向阳路审批中心后墙处三座集公厕、管理房及垃圾中转站联合一体的环卫综合设施进行规划、选址工作。加快新的城市生活垃圾综合处理场前期筹建工作,顺利通过可行性研究报告评审,污水处理系统、垃圾中转站完成初步设计方案。采取市场化运作的手段,在新泰城区新建7座垃圾转运站,在新汶城区新建3座垃圾转运站,提高垃圾收运能力。针对新汶城区公厕少的问题,改造和开放沿街院内公厕18座,改造旱厕2座,新建水冲式公厕1座。④房屋拆迁。依法实施拆迁,重点进行明珠路、城市污水管线、热力管线、天然气管线以及城中村改造工程拆迁建设工作,共拆迁房屋面积3.8万平方米,为重点工程建设和城中村改造的顺利实施提供保障。⑤城乡环境综合整治。从城乡规划、旧城区、村镇环境、城市建设、市容市貌、畅通工程等六个大的方面入手,在全市范围内开展历时3个月的城乡环境综合整治活动。完成沥青灌缝8万米,刷新青云路、青龙路、向阳路、府前街、发展大道等主干道路路沿石3万米,修补人行道板1500平方米,更换下水道篦子798个,延伸硬化与主干道相连接的背街小巷96条,沥青罩面2.19万平方米,社会绿化补植苗木42.28万株。加大环境卫生延伸保洁管理,对城区内80座垃圾转运站及垃圾箱进行全面维修、除锈、喷漆,并对垃圾转运站、垃圾池、垃圾箱渗沥液进行清挖、抽水、清淤处理。积极开展文明卫生乡镇、单位、村居、业户、家庭评选工作,命名表彰首批59个文明卫生乡镇、单位、村居、业户、家庭。强化措施,有效防止美国白蛾疫情的发生和蔓延。抓好路灯建设与改造,在新汶大街、龙溪路、新矿路向西延伸段安装路灯52基。组织实施“平安灯”建设工程,在新泰、新汶两城区主要道路路口及城乡结合部的十字路口安装“平安灯”138基,其中新泰城区安装“平安灯”86基244盏,新汶城区安装“平安灯”52基92盏。城中村改造取得较大进展,65个申请城中村改造的社区(村居)中29个社区(村居)通过城中村改造规划审查,共有61个社区(村居)纳入城中村改造计划实施。新开工建设居民回迁楼53栋,开发建设居民住宅楼14栋,年内开工建筑面积24.9万平方米,计划竣工6.5万平方米。弱电改造工程顺利实施,完成杏山路、新安路、向阳路的弱电入地工程,铺设管道3400米,拔除废弃线杆56基,更换弱电线缆井井盖150个。对新泰、新汶两城区部分沿街楼房饰面展开大规模改造,涉及沿街企事业单位43家,有关乡镇、街道办事处4个,共粉刷建筑物、构筑物187个,粉刷外墙饰面41.27万平方米。⑥安居工程。稳步推进廉租住房租金补贴发放工作,完成对承租单位自管公有住房的318户低收入家庭的调查、上报、统计、建档工作,分两批对160户城市最低收入住房困难家庭实施廉租住房租金补贴,共发放补贴资金21万元,保障面积6015平方米,保障人数401人。加快推进经济适用房建设,结合城中村开发改造、城区低洼地段改造和棚户区、旧住宅区整治,采取居住小区配建制的方式进行建设,通济花苑30套、丽苑小区40套、银河小区36套经济适用房基本竣工。启动五四北区、顺河花园、新矿佳苑等5处棚户区改造工程,拟改造户数2100户,其中顺河花园小区789套获批准。⑦建筑业管理。积极做好建筑企业资质年检工作,完成全市60家企业资质年检工作,组织60家企业完成计价手册年检,增发396人预算员全国证。大力推进墙改与建筑节能工作,指导3家新型墙材与建筑节能生产企业通过省主管部门认证,建成煤矸石烧结多孔砖生产企业10家、粉煤灰砖厂6家、混凝土预制空心砌块厂3家,新型墙材设计生产能力折合5.1亿标块,建制镇城市规划区范围内新型墙材推广应用比例达到100%。组织开展建筑工程质量安全大检查,查处违法工程8项,下达限期整改通知书26份。组织工程质量创优活动,分别申报省级、泰安市级“质量诚信,用户满意”工程4项和17项,申报泰安市优质结构工程43项,泰安市优良工程19项,市中第一建筑工程公司施工的桃园大酒店工程顺利通过“泰山杯”工程验收。深入开展“百日安全督查专项行动”和“隐患治理年”活动,对城市基础设施、房屋拆迁、建筑施工、村镇建设、燃气安全进行专项整治,遏制建设领域安全生产违法违规现象的发生。全年完成建筑业总产值29亿元,实现增加值11.5亿元,其中外出施工产值8.5亿元。
村镇建设 完成53个村的村庄规划批复,为新农村建设提供科学依据。配合泰安市建设局完成2007年度中心镇考核验收工作,并对省级示范镇汶南镇、2个省级村庄整治试点村和7个泰安市级村庄整治试点村进行检查验收。督促列入2008年城乡建设计划的7个重点镇加快乡镇驻地建设和环境综合整治,共粉刷墙面3.77万平方米,清运垃圾8900立方米,拆除乱搭乱建243处,清理不规范广告牌匾1162个,硬化道路11.97万平方米,铺设排水管道1.2万米,修补人行道板3.2万平方米,补植苗木5.8万株,新增绿化面积4.15万平方米。做好新农村建设对上资金争取工作,推荐2个省级试点村、9个泰安市级试点村争取2008年上级财政补助资金。成功承办泰安市新农村村镇建设现场会,促进新农村村镇建设和村庄整治工作的深入开展。

【肥城市城乡建设】 年内,全面铺开实施总投资3.1亿元的十大重点城建项目。完成西区供热工程,新增西区供热面积20万平方米;顺利实施城区天然气置换工程,城区3.5万户居民全部用上洁净、高效的天然气;完成新城路商业步行街改造工程,成功打造了景致优美、商贾兴旺、功能时尚的泰西“第一金街”;完成龙山路灯饰亮化改造工程,营造特色鲜明、品位独具的灯饰亮化效果,为打造“夜间肥城”积累经验;龙山河带状公园一期改造工程、森林公园、体育公园、白云山公园建设工程、美食街改造工程、城市园林绿化升级工程等六项精品工程全部完成年度目标。
城市建设 ①城市规划。在新一轮城市总体规划的指导下,修编完善城市各项专业规划。聘请高层次设计单位编制龙山河带状公园规划、美食街规划、步行街规划、白云山公园规划,以及城中村合村并点等规划。继续推行“阳光规划”,深化规划公示制度和社会监督制度,增强工作的透明度和公众性。严格控制用地性质、容积率、后退红线等事项。强化规划的批后管理,城镇规划始终覆盖城市规划区和建设项目的全过程。②基础设施。对城区71处、总面积3万平方米的城区道路、背街小巷进行修缮改造,全部安装路灯。完成增设城区便民市场规划,建成刘庄便民市场1处。切实加强城市园林绿化建设,完成绿化投资920万元,新增绿地面积15万平方米,栽植各类乔灌木20万株。加快实施城区环卫基础设施建设,在城区主要街道新建垃圾中转站10座、公厕2座,新增高档果皮箱200个,对垃圾封场单元进行育苗绿化。实现城区雨污分流,铺设各类管网6公里,新建、改造污水检查井、阀门井180座。完成城区主要道路7组信号灯的安装,对城区所有路灯杆进行粉刷更新,及时搞好城市路灯、公园园灯等各类灯饰的检修和维护,进一步改善城市夜间景观。③房地产业。全市房地产开发企业达到37家,有资质的物业管理企业达到26家,全年完成房地产开发投资11.8亿元、房屋确权面积161.2万平方米、房地产交易面积104.24万平方米。惠民小区首期工程开始施工,将建设168套经济适用住房。严格市场准入,严把开发企业和物业管理企业资质审验关,规范开发企业的商品房预销售行为,加强开发项目前期物业管理的落实,保障城市房地产业的持续健康发展。④建筑业。全市完成建筑业总产值110亿元,增加值27.5亿元,保持了稳步发展的态势。搞好职工培训工作,举办各类培训班15期,培训员工3000人。加大安全生产监察力度,制定建筑安全生产规程,做好隐患排查治理工作。集中清理拖欠工程款86.7万元,维护建筑企业和农民工的合法权益。大力推广科技创新,引导企业向社会提供更多的节能、环保、绿色建筑产品,推动全行业走节约、环保、可持续发展的新型道路。⑤节能减排。在施工图设计审查、施工许可、工程质量监督、节能建筑认定、竣工验收备案等关键环节严格把关,认真落实建筑节能公示牌制度和建筑节能与“禁实”一票否决制;大力推广新技术、新产品、新材料,全市累计应用新型墙材达到1.55亿标块、节约土地248亩,完成既有建筑节能改造1.5万平方米。大力推进城市节水,制定下发“一户一表、计量出户”的相关文件,接管文竹花园、锦秀城2个小区的供水设施,为“一户一表、计量出户”改造的全面推开奠定基础;加快城市供水管网改造,城市水质综合合格率、水压合格率、管网抢修及时率均达到100%。抓好城市污水集中处理工作,城市污水处理厂设备运转率达100%,城市污水处理率达85%。
村镇建设 加快实施城中村、镇中村和压煤搬迁村的开发改造建设,至年底,41个城中村、镇中村完成或铺开改造,建成及在建农民住宅楼房130万平方米,可安置农民1万户,肥城成为全国首批农村社区建设实验县。全市村镇详细规划覆盖率达到92%以上,全年小城镇建设完成投资近4亿元,驻地综合开发面积达52.7万平方米。深入开展城乡环境综合整治,突出薄弱环节、重点部位,集中整治乡镇驻地占道经营、乱搭乱建,村镇环境面貌有较大改观。

【宁阳县城乡建设】 年内,宁阳县城乡建设工作牢固树立和落实科学发展观,以创建“蓝天、碧水、绿茵、生态型园林城市”为目标,突出重点强化措施,不断在完善功能、创新机制上求突破,努力实现城市环境面貌的新变化。
城区建设 ①建设规划。编制完成河滨公园西侧旧城改造规划、县机关第三宿舍改造规划、新安花园详细规划;制定完成海力大道、杏岗路等6条道路修建性详细规划设计和改造施工方案;在总体规划的指导下,编制完成环卫设施、城区地下管网等4项基础设施规划;在控制性详细规划的指导下,完成南关社区、连桥社区等8个村居城中村改造规划的修改调整。聘请山东省城乡规划设计研究院对磁窑镇、华丰镇总体规划进行修编;聘请泰安市城市建设设计院等单位编制完成葛石镇、乡饮乡等11个乡镇各类规划280项。城区详细规划、乡镇总体规划、乡镇驻地详细规划、村庄建设规划覆盖率分别达到95%、100%、85%和100%,分别比2002年提高85%、70%、85%和80%。②重点工程。确定19项重点工程,累计总投资14.09亿元,其中政府投资2.12 亿元。河滨公园西侧拆迁工程总拆迁面积4.8万平方米,全部拆除完毕。与泰安天然气公司合资建设,注册成立宁阳港华天然气公司,注册资金2000万元,泰安天然气公司出资1400万元。供热工程以金明热电为主全力搞好县城西部管网建设,供热面积达到80万平方米,新增供热面积40万平方米。投资1700万元对海力大道、华阳大街、金阳街东段、杏岗路进行改造。对宁阳沟、满庄沟、府前河进行治理,完成护堤垒砌2750米,河道清淤1.65万立方米,安装压顶石780米,倒运拆除危险护堤260米,铺设污水管网1600米。③优化生态环境。新建30处垃圾中转站、3处土建公厕、6处移动公厕;在城区金阳街、七贤路、河滨路、东街、西街、海力大道、华阳大街安装600个果皮箱。购置2辆摇臂车、1辆高压清洗车,每天定时对城区主要交通干道洒水,提高道路交通环境。加强城区绿地养护管理力度,实行责任制,定人、定量、定标准、不定时考核验收。加大对扉园、金阳公园、河滨公园等座椅、果皮箱、喷泉设施的维修和补充,增加花卉品种,提高公园整体景观效果。新增绿化面积22万平方米,加密栽植各类苗木9.80万棵,新增七贤路、金阳街、文化街、南外环东段等道路绿化养护管理面积18.14万平方米,建成区绿地率达到34.6%,绿化覆盖率达到40%,人均公共绿地面积达到7.8平方米。投资20万元,购置水车2台。④建筑业。实现建筑业产值16.5亿元,实现利税1.3亿元,外出施工产值1.6亿元。收缴养老保险金539.64万元。办理建设工程招标47项,总交易金额1.93亿元,其中建设工程22项,总交易金额1.5亿元,城区改造项目25项,总交易金额0.43亿元,比上年交易金额增长20%。⑤节能减排。在规划、设计、施工及验收过程中,严格执行国家建设部制定的城市道路照明、城市景观照明亮度标准和能耗标准,广泛采用LED等新型节能光源。狠抓路灯养护和维修质量,加大路灯维护和巡查,修缮各类路灯设施78处,排除漏电等安全隐患20起。城市路灯网络覆盖率达到95%,亮灯率始终保持在98%以上,维修及时率达到100%,设备完好率达到100%,社会承诺投诉率为零。
村镇建设 配套完善村镇道路、排水、环卫、路灯等基础设施。建设新农村住宅楼19栋,新增道路215万平方米,铺设人行道1.5万平方米,铺设自来水管道6500米,安装、更换路灯2016盏,建设小型游园、景点8处,新增绿化面积3.12万平方米。

【东平县城乡建设】 年内,按照县委、县政府关于城乡建设工作的总体部署,围绕创建省级园林城市的奋斗目标,突出抓好城市规划、重点工程建设、环境综合整治、新农村建设、城中村和旧城改造等项工作,全年启动开发建设面积26万平方米,完成投资3.2亿元。
城区建设 ①城市规划。委托上海同济城市规划设计研究院编制《东平县城市总体规划(2008—2020年)及新城区控制性详细规划》,形成初步修编意见,规划重点解决城际协调发展、县城州城双核联动、人与自然和谐相处三大基本问题。编制完成济菏高速公路连接线(宿昌路—高速路)、东出口(一担土—大井山体)详细规划;编制完成宿城、李泉子、李范村建设规划;护驾村、后屯村建设规划经县政府审查批准。完成审批建设项目33项,建设用地规划许可证19份,建设工程规划许可证18份,审查52项69个工程的施工图纸,审查建筑面积17.8万平方米。加大规划执法力度,查处违法建筑107起,下达整改通知书26份,移交县执法局处理31起。②工程建设。金汇商业街建设工程东起西山路,西至东原路,长640米,宽65米,建筑面积5.5万平方米,总投资1.2亿元,10月竣工。东出口道路拓宽改造工程西起一担土,东至大井,长3.3公里,主路面宽24米,人行道每边宽3.5米,绿化带每边各12米,是一条高水准、生态型、园林化、公园式城市道路。东平商城建设工程位于原物资公司院内,总建筑面积3万平方米,年内完成六栋住宅楼的建设任务。③环境综合整治。西山路中段环境综合整治,主要整治交通经营秩序、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、环境脏乱差等突出问题,拆卸各类广告牌匾348块、门窗221个,新安装广告牌匾167块、无框玻璃门窗270个,清理占道经营的摊点153个,清理乱停乱放的车辆215辆,清除垃圾5吨,清理乱涂乱画531处,安装路灯50盏,修建停车场2个、面积8000平方米,实施20座建筑物的亮化。四海城内环境综合整治,主要是地面硬化、绿地绿化、人行道铺装、水电等公用设施配套和公共卫生、垃圾处理等整治任务。④建筑业管理。健全完善建筑市场管理长效机制,应招标工程招标率100%。抓好建筑施工安全。实施安全建筑生产大检查7次,检查整治施工现场56个,下达隐患整改通知书216份,提出整改意见560条,办理安全报监手续33份。强化建筑队伍教育培训,组织180名项目经理向建造师的过渡考试,通过154人;对243名三类人员进行安全培训,对102名特种作业人员进行培训。
  村镇建设 ①村镇规划。14个乡镇中有13个乡镇的总体规划编制完成,部分乡镇对新一轮总体规划进行了调整。斑鸠店镇结合南水北调工程及民营企业发展的现状,镇规划区面积扩大1平方公里;州城镇突出古城特色、水城特色,把镇区东部民营园区和商业开发纳入总体规划;老湖镇突出东平湖旅游业发展及水面湿地丰富的特色,为旅游业的进一步发展打下基础。加快乡镇控制性详细规划的编制步伐,银山镇编制镇中开发地段、后银山住宅小区、市场街改造等详细规划,州城镇编制北门至南门大街、民营园区、小东门居委会住宅小区、关庙住宅区等详细规划,州城镇、银山镇详规覆盖率达65%,大羊乡、梯门乡、老湖镇、商老庄乡、彭集镇、沙河站镇、接山乡编制主要街区的详细规划,详规覆盖率达50%。全县70个中心村建设规划全部完成,716个行政村中编制完成建设规划的村有458个,完成率为67%。②中心镇建设。银山镇投资2000万元新建公寓楼2.7万平方米;投资90万元对镇区自来水进行改造,新建自来水厂一处;投资1000万元开发建设县第四中学沿220国道段;投资4000万元对腊山和东平湖景区进行开发改造,新建梁山泊山寨、水寨;投资50万元对镇区街道进行绿化;投资200万元改造镇敬老院,镇一中学生公寓楼。州城镇投资800万元新建小东门小康楼居民区一处;投资1000万元对镇区东部继续进行开发,新建二层楼房1.6万平方米;投资20万元添置环卫设施;投资30万元对镇区进行绿化改造;投资1600万元完善镇中心商业广场;投资800万元新建镇中心卫生院病房、县一院病房1.23万平方米;投资200万元改造镇敬老院。③村庄整治。投资1200万元,在彭集镇后亭村、州城镇西郑庄村、沙河站镇前河涯村等18个试点村庄,各建设村民文化广场一处。投资125万元,在21个试点村建起文化书屋。投资1800万元,硬化村内道路116条,硬化面积6.2万平方米。

【高新区建设】 以创建“经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区”为目标,抓重点,克难点,创亮点,实现全面工作新突破。①优化发展环境。在市政设施管理维护全部市场化的前提下,对道路保洁、城市绿地养护、路灯等市政设施管护任务的工作标准加以细化、提高,增加检查频次,加大监管力度。加强对居住绿地的监管,奥林匹克花园、海普嘉园和龙泉小区申报市级花园式小区获得批准,区内有4个居住小区获得“市级花园式小区”称号。新建城市绿地,做到设计有理念、施工高标准、管理出精品,基本实现春花、夏荫、秋艳、冬绿。亮化设施采用节能新技术,做到亮化不增耗、节能不降效。重点加大对国有资金项目招投标监督力度,推行中标单位行贿犯罪行为查询制度。建筑市场治理整顿以创建安全文明工地、争创优良工程为切入点,积极引导、鼓励建设、施工单位大力开展创建优良工程、文明工地活动,新申报省级安全文明示范小区1个、省级文明工地3个、市级文明工地16个。②重点工程建设。年内,开工24个工程,完成凤天路供水工程、龙腾路燃气工程、配天门大街立交桥、凤天路绿化、水系景观规划设计等工程,新增绿地24.36万平方米、供水管线1000米、供气管线2400米、污水管线1312米、强电管线6120组米;130栋75.3万平方米房地产项目,完工或基本完工17栋5.08万平方米,剩余单体进入主体施工阶段。完成京沪高铁、玻纤工业园、龙泉C区等拆迁任务,共计拆迁小官庄、东河北、石灰官庄、丁家洪沟等7个村10.7万平方米民房。③规范建筑市场秩序。制定《泰安高新区规范和整顿建筑市场秩序实施意见》,加大对参建各方行为履行情况的监督,对检查情况进行全区通报,累计下发通报4期,针对情节轻重对违规单位提出通报批评和限制投标的处罚。组织新区街道中心、北集坡镇开展迎奥运铁路沿线环境整治活动,粉刷沿街建筑物2.10万平方米,清运积存垃圾2吨。处理因民房拆迁、拖欠工程款与农民工工资问题引发的群众上访、群众举报,全年累计受理12起。开展房地产管理与村镇建设管理工作,办理房地产开发资质初审5件、房地产经营许可证4份,开展房地产企业经营活动大检查1次,组织各房地产企业为四川灾区捐赠活动板房7套,捐款12万元。以“节能、节地、节水、节材”为重点,提高建设系统资源节约技术和建筑节能工作,提升城乡建设质量和效益。新型墙材应用比例达到75%以上,新建住宅建筑节水器具使用达到80%。(杨森林)