【城市管理行政执法】 泰安市城市管理执法工作，坚持以优化发展环境为目标，解放思想，科学发展，坚持以人为本、执法为民，紧紧抓住泰城综合整治机遇，探索新形势下城管执法的新途径、新手段，加大执法力度，规范执法行为，城市管理水平不断提高。泰安市城市管理行政执法局于2003年8月26日成立，为市政府工作部门，有在职职工256人，其中机关人员19人（行政编制），下属单位237人（参照公务员法管理的全额事业编制）。机关内设办公室、法规科、宣传教育科和财务装备科，下辖泰山区执法分局、岱岳区执法分局、督查机动大队、直属执法大队和投诉中心。年内，市城管执法局被省建设厅和省文明办评为“山东省城建行业规范化管理先进单位”。
执法工作 ①加大违法建设的查处、处罚和拆除力度。结合市重点工程和城中村改造工作，做好重点地段建设施工情况的监控工作，不断加大执法力度，降低违法建设发案率。充分调动辖区办事处、村委的积极性，对新发现违法建设严厉查处，重点地段严密监控，结合泰城综合整治开展市区两级“大拆违”行动，共查处各类违法建设596处、35.18万平方米，依法拆除248处、2.88万平方米，罚款514.17万元。②牵头组织开展泰城综合整治。从6月18日起，牵头对泰城经营秩序、治安秩序、交通秩序、建设秩序、旅游秩序进行全面的高标准综合整治。牵头协调泰山区、岱岳区、高新区、泰山景区和旅游度假区，对泰城各主次干道、背街小巷、山城结合部、市场和社区进行集中整治。在登山节、十一黄金周、奥运火炬传递、泰山创建“全国文明风景旅游区”复审、泰城“争创全国环保模范城市”“国家卫生城市复审”“争创省级文明城市”等活动中，集中执法力量，加大执法力度，实行不间断拉网式执法检查。③城市管理长效机制不断完善。按照“规范城市管理，高度关注民生”的要求，创新执法方式，坚持堵疏结合，采取拓建市场、解禁地摊等做法规范城市管理。针对城乡结合部集市占道问题，协调相关部门，在适宜路段新建多处市场。对达不到建设新市场条件的路段，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，在部分路段试行便民服务临时摊位证管理办法，设置130个经营商亭。联合团市委及驻泰11所大中专院校，开展“城管青年志愿者”活动，让在校大学生体验城管、感受城管、参与城管。组织蒙牛集团、泰安二中等青年志愿者多次开展志愿者活动。
队伍建设 ①认真开展学习教育活动。开展“三查三看三比”（查领导班子的执行纪律，看管理能力，比工作业绩；查党员干部的自身形象，看模范作用，比工作成效；查执法队伍的责任意识，看精神风貌，比执法效能）活动，做到自省、自勉、自警、自惩。编印学习教育活动简报35期，被市委学习教育活动简报、市委市政府信息和机关党建通讯采用12期。在齐鲁晚报、泰安日报、国际新闻网等主流媒体刊发稿件26篇，在泰安电视台、广播电台播报新闻13件。在全市城管执法系统举办“继续解放思想，推进城管事业发展”团员青年演讲比赛。召开局党委民主生活会、直属单位党支部（扩大）会和基层执法所党小组会，通过开展批评与自我批评，发动党员群众进行内部帮查。采取走访企业座谈、与执法相对人座谈和内部谈心交流三类座谈会问策自勉，深刻查摆影响和制约城管执法事业发展的各种思想观念、工作作风和工作方法。②深化政务公开，强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设目标责任书》，强化执法人员廉政自律意识。对机构职能、法律法规、行政处罚、行政决策、便民服务等进行梳理，编制政务信息公开目录索引、公开指南，对行政执法84项执法权在城管执法网站上进行全面公开，利用投诉中心便利条件，建立政务信息公开查询点，保证政务公开落到实处。充分发挥政风行风热线、12345市政府便民服务热线、投诉热线和城管执法网的作用，及时受理和解决群众关心关注的热点难点问题，受理来访、来电、来信（函）等各类投诉案件3815件，案件回复率98.2%，群众满意率97.1%。建立网上监督台，将全局执法队员照片、执法证号进行公布，方便市民监督。③强化教育培训。坚持开展法律知识培训，采取多种形式组织执法人员学政治、学法律、学业务。聘请多位专家为城管执法人员作报告会，选派56名业务骨干分四期参加行政执法人员培训班，多次组织业务骨干外出参观学习。发扬抗震救灾精神，为汶川地震灾区捐款9.96万元，棉衣、棉被495件。认真开展文明行业创建、“建设一流队伍、树立良好形象”专题教育、“争当泰山先锋，深化服务旅游、党性闪光”主题实践活动等。
扶贫包村、招商引资工作 积极帮扶东平县戴庙乡后张村，为该村争取资金38万元，用于修路、架桥，协调资金140万元，修建通讯站1处，在建办公楼1座，为该村引进招商引资项目泰山国际物流中心，年均税金300万元。引进威玛（山东）锅炉有限公司壁挂燃气炉项目，落地资金358.7万元。
【泰城综合整治暨争创文明城市动员大会召开】 6月18日，泰城综合整治暨争创文明城市动员大会召开。市委书记杨鲁豫，市委副书记、市长李洪峰，市委副书记黄龙华，市政协党组书记、主席高儒林，市人大常委会党组书记、副主任唐家品，市委常委、宣传部长白玉翠，市政协副主席赵成道，市人大常委会特邀咨询唐昭林，市直各部门，各有关单位，泰山区、岱岳区党委、政府，各办事处、社区、村（居）负责同志参加会议。会议由市委副书记、市长李洪峰主持，市委副书记黄龙华宣读《泰城创建文明城市工作实施方案》，市人大常委会党组书记、副主任唐家品宣读《泰城综合整治方案》。市委书记杨鲁豫讲话，要求集中精力、集中力量、集中时间，打好泰城综合整治攻坚战，扎实推进争创文明城市工作。
【城市环境综合整治】 年内，环境综合整治在基础设施建设、城市管理等方面取得显著效果，城乡环境有较大改善，为泰安文明城市创建、奥运圣火传递展现了一个靓丽优美的城乡环境。①违法建设拆除方面。市、区两级共拆除破旧建筑、违法建筑1532处、4.31万平方米，拆除乱搭乱建棚厦2352处。②拆迁改造和市政设施建设方面。完成火车站及老汽车站周边的综合整治，打通氵奈河西路、梳洗河路、青年路南段、民族中学等断头路。完成泰山大街、龙潭路、康复路等30条道路修补工作，铺设路面6.2万平方米，铺装人行道板1.7万平方米，安装路沿石7810米。清运建筑垃圾76处、3.8万立方米，高标准改造公厕6处，完成垃圾收集台改建7处，清理七里河河道淤泥5400立方米，打捞河面漂浮物4000立方米。新建或改造石峡游园、东门湖游园等一批街头游园，补植各类苗木46.7万株，维护城市绿地、修补绿化带4.1万平方米，吊装景观石5组18吨，督促262家灯光残缺不全的单位进行修复。③市容市貌整治方面。对泰城各主次干道、背街小巷、市场和社区进行集中整治，共清理占道经营4.66万处，乱贴乱画6.10万处，乱拉乱挂1.24万处，查处噪声油烟污染1497起，清理占道灯箱标牌2.38万个，拆除违章和不规范广告标牌1.25万平方米，粉刷墙面100万平方米。对49处集贸市场进行建设整治，新建多处高标准“农改超”市场。对学校周边进行综合整治，彻底解决农大南校区周边饮食、网吧、卫生等安全隐患。清理乱停乱放车辆8.89万辆次，新增道路交通标志32块，施划道路标线2.20万平方米，新增信号灯9处，安装减速带120米，渠化路口20个。开展泰城部分道路的停车管理试点工作，首批在擂鼓石大街、龙潭路等7条主要道路，规划设置300个路内临时停车泊位。④社会治安整治方面。结合火炬传递和奥运安保工作，强化执法重点，全市共出动警力1.75万人次，排查重点人员2306人，排查化解不安定因素453起，落实重点人员监控力量3973处，封堵删除网上有害信息1599条，检查要害部位2273处，督促整改治安隐患871处。（邹 剑）
【园林绿化】 栽植各类乔木10万株，花灌木15万株，模纹材料67万株，铺植草坪7万平方米，栽植、组摆时令花卉207万株。
公共绿化工程 完成迎奥运鲜花装点工作，对奥运圣火传递起点、终点和沿线两侧进行鲜花装饰，共栽植、组摆鲜花近30万株。按照《泰安市迎奥运铁路沿线环境综合整治活动实施方案》，对泰山广场铁路南北两侧进行绿化整治，完成绿化面积3万平方米，使迎奥运“绿色和鲜花”的主题更加突出。全面开展园林绿化综合整治工程，实施东门湖游园、石峡公园、火车站广场绿地、十二联桥绿地等6项公园绿地改造工程，龙潭路、泰玻大街、迎胜路等11条道路绿化整治工程和13处地段的绿树鲜花充实工作。在拆陋改丑、修旧建新的同时，对植物材料进行优化配置，加强遮阴乔木和观赏花卉的种植，丰富城市园林绿化景观。实施环山路园林绿化工程，配合工程进度，做好绿化地形处理，为大规模的绿化美化奠定基础。
园林绿化管理 充实乡土树种和花木，为泰城园林绿化新添近20个树种，丰富绿地植物配置。按照试点先行，逐步推广的原则，确定精细化管理试点，根据不同性质的绿地制定绿地分级考核标准，探索精细化管理的长效机制。加快节水型园林绿化建设，推行节水理念，推广耐旱树种，注重非常规水源的利用，在全市公园绿地内更换节水灌溉器具284套，采用地膜覆盖保墒，地面透水透气性铺装等措施，减少园林绿化用水的消耗。
社会绿化工作 开展“送绿进部队”、“送绿进单位”、“送绿进社区”活动，泰城共有30家单位、3300人次义务植树1.5万株，形成苗木送到家门口，大家绿化齐动手的良性互动机制。认真开展花园式单位、花园式小区评审工作，评选出2008年度市级花园式单位11个、花园式小区11个。对原有花园式单位进行抽查复核，建立起花园式单位的动态管理机制。
古树名木保护 开展第四次古树名木普查建档工作，发现古树名木356株，分属17科20属1变种，其中古树313株、名木43株，分布于泰安市区及泰山区、岱岳区、高新区的21个乡镇（街道办事处）的91个自然村，依照统一技术要求进行调查、鉴定、定级、登记、编号、挂牌、建档，撰写文字描述文稿，为出版《泰安古树名木》奠定基础。
【环境卫生管理】 按照精细化管理的要求，对泰城环境卫生作业进行高质量管理。加强监督检查，促使各作业单位主动保持高标准作业。为不影响市民出行，保洁人员春夏季凌晨4点、秋冬季凌晨5点进行普扫，日间巡回保洁，捡拾瞬间垃圾，做到晨扫日保。生活垃圾清运凌晨三点半开始，避免垃圾清运作业车辆对市民出行的影响，清运做到随满随清、车走地净。加强环卫设施、环卫车辆设备维修保养，保证设施、车辆完好率95%以上，春秋季分别对垃圾箱、垃圾台进行喷漆，不定时对垃圾收集容器进行擦拭，保持容器干净整洁。强化环境卫生管理工作，纠正各类违章200起，处理12345便民服务电话、接听环卫110投诉电话70个，满意率达到100%。参与完成市接待活动30次，顺利完成奥运火炬传递、省委领导调研、第22届泰山国际登山节等重大活动和重要节假日的环境卫生保障工作。小堰堤垃圾处理场封场工程主要工程项目完成；生活垃圾压缩转运站建设工程进展顺利，土建工程完成45%。组织环卫设施规划，《泰安市环境卫生专业规划》通过市政府审批，确定了泰城环境卫生工作的发展方向和工作目标。促进环卫设施建设，整治6处经营不规范的公厕，改造完成火车站、东关游园等处的7座公厕，改造地坑式垃圾台3处。
【污水处理】 年内，第一污水处理厂处理污水1678万吨，第二污水处理厂处理污水2190万吨，城市污水集中处理率在75%以上，各项处理指标和出水水质均达到国家一级B排放标准。氵奈河和梳洗河沿线中水贯通，两河的景观用水得到保证。①严格设备巡查制度。编写制定各种设备的操作规程和设备保养条例，制定设备巡查制度，签订设备包保责任书，对主要设备制定设备检修标准，污水处理设备正常运转。②及时准确地提供进水、出水水质数据。加强进水监测，调查排水水源，跟踪企业进水，严格监督代处理单位的排水，根据全国污水处理厂运行管理检查的要求，对监测项目进行充实和调整，制定年度监测计划。污水处理厂主要设备、运行场所都实现监控，安装进水、出水流量计，COD在线监测设备，氨氮在线监测设备，氧化沟溶解氧调控转刺运行等在线设备，COD、流量数据顺利上传。③抓好安全生产管理。建立健全安全生产制度和安全机构，加强安全生产教育，邀请设计和施工人员对构筑物和设备进行检查校验，第一污水处理厂原有沼气柜经过技术改造后仍在使用，成为全国安全运行时间最长的国产干式沼气柜。④加强咨询培训和技术管理工作。对污水处理运行、设备维修、水质监测人员进行理论知识和操作技能的培训。第二污水处理厂成为泰山医学院化工学院学生实习基地以及泰安财源街道三里小学环保教育基地，全年共接待实习学生215名。派专业技术人员参与安徽万联集团安徽寿县、舒城污水处理厂的设计图纸会审、设备招投标、建设、污水处理厂运行人员的培训等。4月，收费办公室正式列入编制，自备井水源污水处理费收费力度逐渐加大。（杨森林）