【概况】 年末，全市工商行政管理机构169个，除市工商局外，下设4个分局和4个县（市）工商局，基层工商所108个，其中专业所4个。全市登记注册内资企业6584户，外商投资企业273户，私营企业1.37万户，个体工商户8.95万户，各类交易市场483处。工商系统年内查处各类经济违法违章案件2.97万件，受理消费者申诉490件，为消费者挽回经济损失51万元。泰安市工商系统连续七年被评为全市“十大文明行业”，连续三年被省工商行政管理局评为“全省工商系统行风建设先进单位”，泰山分局、岱岳分局、肥城市局、东平县局被评为省级“文明单位”。
【工商企业登记管理】 年末，全市实有内资企业（国有、集体、股份合作）6584户，减少7.84%。其中，国有企业1625户，减少7.19%；集体企业2709户，减少12.8%；公司2068户，减少2.13%；股份合作企业145户，增长0.7%；其他企业37户，增长27.59%。法人企业期末3314户，减少178户，下降5.1%。年内新登记各类企业273户，减少38.65％；期末注册资金235.77亿元，降低1.56%。
年内新登记注册外商投资企业33户，减少34%；新登记外商投资企业累计投资总额2.62亿美元、注册资本1.19亿美元、外方认缴6460万美元，分别是上年的98%、72%和62%；户均投资额为792万美元，增长40%。新登记投资总额1000万美元以上的大企业6户。新登记从事制造业的外商投资企业29户，占新登记企业户数的89%，其中传统的食品加工业、纺织业、服装制造业及其它制造业仍为支柱行业，占新登记企业总数的85%。新登记独资企业15户，占新登记企业户数的45%，实有独资企业107户，占外商投资企业总户数的39%。新登记合资企业16户，占新登记企业户数的48%，实有合资企业156户，占外商投资企业总户数的57%。登记港资企业12户，韩资企业6户，美国投资企业2户，分别占新登记外商投资企业总数的36%、18%和6%。至年底，全市实有港资企业79户、韩资企业33户、美国投资企业36户，分别占外商投资企业总户数的29%、12%和13%。
年内，实有私营企业1.37万户，注册资本（金）194.29亿元，分别增长8.19%和12.82%。一人公司增长尤为迅速，登记一人公司1060户，占全市私营企业总数的7.7%，增长137%。至年底，实有个体工商户8.95万户，增长10.79%；注册资金为19.42亿元，增长19.85%。新登记个体工商户1.58万户，从业人员3.12万人，注册资金3.94亿元。新登记业户的注册资金起点普遍较高，户均注册资金达到2.5万元。
【经济合同管理】 年末，全市有“守合同重信用”企业460家，增长9.52%，其中国家级15家、省级194家、市级251家，分别增长36.36%、31.97%和减少4.20%。撤销不合格企业14家，其中私营企业占总数的36.74%，集体企业占总数的26.52%。办理企业动产抵押登记217件，抵押物价值41.52亿元，主债权金额15.87亿元；办理注销登记59件，抵押物价值5.33亿元，主债权金额2.68亿元。动产抵押登记被担保的主合同中借贷合同最多，占68.67%，抵押权人为国内金融机构的抵押合同187份，抵押物价值33.15亿元，主债权金额11.60亿元，分别占总数的86.18%、79.85%和73.13%。公司办理动产抵押合同94份，占总数的43.32%；私营企业动产抵押合同91份，占总数的41.94%。全市有拍卖公司6家，国有拍卖公司和私有拍卖公司各为3家。实施现场监管拍卖场次37场，委托拍卖金额5186万元，成交额2369万元，分别减少55.95%、85.61%和82.42%。全市检查各类合同2229件，增长20.81%，金额17.36亿元，减少6.14%。农副产品买卖合同增长幅度较大，增长115.38%。查处违法合同案件2件，违法金额35万元，罚没金额5000元。
【商标广告管理】 ①商标管理。年末，全市注册商标达到4555件，其中创中国驰名商标3件、山东省著名商标66件。查处各类商标违法案件40件，增加2件，增长5.26%，其中一般违法案件4件，减少7件；侵权假冒案件36件，增加9件，增长33.33%。②广告管理。年末，广告专（兼）营单位达到320户，从业人员2428人，实现广告经营额1.06亿元，分别增长15.94%、7.2%、22.09%。广告公司129户，占广告经营单位40%，兼营广告经营单位登记46户，占广告经营单位的14%；事业单位36户，占广告经营单位的11%；其他单位127户，占登记数的39%。个体私营广告经营企业成为广告业发展的重要力量。个体私营广告企业达到262户，占广告经营单位总户数的81%，增加42户，增长19.09%，实现广告经营额4497万元，增加915.5万元，增长25.56%。查处各类广告违法案件108件，增加25件，增长30.12%。
【农村食品安全监管】 全市88%以上的食品业户建立一户多档、实名登记、证明登记和标牌公示制度，按照“试点先行、全面跟进；创新完善、无缝覆盖”的思路，建立了农村食品安全长效监管机制。7月24日，全省工商行政管理工作暨现场观摩会议代表视察了岱岳区现场，给予充分肯定。9月28日，在全省工商系统创新工作经验交流会议上作典型发言。12月4日，全国工商系统农村食品市场整顿工作总结现场经验交流会议在山东召开，泰安市作为现场接受全国工商系统领导的视察、指导，得到国家工商总局领导和与会代表的充分肯定。
【公平交易执法】 年内，查处违反公平交易案件1638件，下降12.78%；案件总值1760.96万元，增加11.93%。其中，不正当竞争案件63件，下降30.77%；虚假宣传案件301件，上升634.15%。查处无照经营案件1.80万件，减少21.90%，案件总值5900.89万元，增加38.54%。以“创建无传销社区”活动为载体，强化与社区居委会协作，在社区内制作宣传栏，设立投诉举报电话，实行楼长信息采集负责制和排查制度，完善了打击传销的“信息平台”。与公安配合，对出租房屋、流动和暂住人口全面排查，与宾馆等重要场所签订《拒绝为传销活动提供便利条件责任书》，落实了村书记、治保主任和片警三方责任制，强化对传销活动的日常监督管理，形成打击传销活动的合力。取缔传销窝点284个，清查驱散传销人员5790人次，移送司法机关追究刑事责任案件11起，刑事、治安拘留343人，28个社区实现了“无传销社区”的目标，其中泰山区的嘉德社区和市场街社区，被评为全省首批“无传销社区”。立案查处商业贿赂案件40起，涉案金额380多万元。总结乡镇卫生院、教育、社会中介等领域查办商业贿赂案件的做法，3月，在全省治理商业贿赂专项工作经验交流会议上作典型发言。
【重要市场监管】 查处各类市场违法违章案件6337件，减少36.81%。经贸、公安、国地税等部门协作，解决交易场所规划设立、二手车交易合同使用等问题，联合设立泰山机动车交易市场服务大厅，方便车辆交易双方，被团省委认定为省级“青年文明号”。4月24日，全省系统机动车交易管理现场会在泰安市召开。探索建立工商监督、市场监管和业户自律相结合的农村经纪人管理规范制度，新培育发展农村经纪人1.78万名。深化“红盾护农”行动，推行“两帐两票一卡一书一留样”制度和“村级直销”模式，设立农资直销、连锁店300多处。查处农资案件40件，下降89%；案值32万元，下降39%；加大棉花市场、粮食市场监管力度，打击违法经营行为，维护良好市场经营秩序。加大成品油抽查力度，成品油市场进一步规范。查处成品油案件9件，下降57%。
【消费者权益保护与消费投诉】 查处侵害消费者权益案件144件，减少45件，减少23.8%；案件总值182.6万元，增加69.98万元，增长62.14%。围绕“消费和谐”主题，市工商局、市消费者协会与电视台联合举办“有爱守在你身边”大型公益活动，承办省送法下乡咨询服务团到肥城举办的大型咨询服务活动，提高广大群众自全保护意识。继续深入开展12315“五进”活动，累计设立“12315申诉举报联络点”和“消协投诉站”2477个，方便消费者及时就近投诉。推行旅游市场小额度消费投诉先行赔偿制度，在新泰试点建立消费者权益保护基金。全市工商系统12315申诉举报中心受理消费者申诉受理消费者申诉490件，减少346件，减少41.39%。 （张 军）