【概况】 年内，泰安市发展和改革工作突出大项目建设、“双对接”、企业上市、服务业发展、统筹区域发展等重点工作，推动全市经济社会又好又快发展。2007年全市实现生产总值1226.1亿元，增长16.1%，其中一、二、三产业分别增长4.1%、16.9%和19%。三次产业结构由上年的11.4∶56.2∶32.4调整为10.8∶56.2∶33.0。完成规模以上工业企业增加值564.3亿元，增长23.5%；实现主营业务收入1949.9亿元、利税227.4亿元、利润130.5亿元，分别增长35.2％、37.5％和46.5％。完成地方财政收入64.2亿元，增长24.2%。实现社会消费品零售总额378.5亿元，增长18.9%。民营经济完成增加值755.1亿元、实现税收57.4亿元，分别增长30.4％和20.3%。完成进出口贸易总值13.5亿美元，增长36.5%。规模以上投资完成638.9亿元，增长25.0%。
【发展规划】 加强中长期规划和年度计划编制实施，印发《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要汇编》，编制完成《2007年国民经济和社会发展计划》，起草《关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划草案的报告》，编制完成《关于2008年国民经济和社会发展计划》，起草《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划草案的报告》，经十四届人大五次会议审议通过。
【宏观调控】 ①新开工项目清理。做好2006年暂停建设、补办手续项目的整改工作，全市暂停建设、补办手续的17个项目中，有7个项目完善手续，3个项目已下文准予恢复建设。从严控制新开工项目，通过国家、省的调度检查，国家抽查的7个项目手续基本完善，省抽查的10个项目中7个项目手续基本完善。②楼堂馆所清理。按照省政府《关于对全省党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行专项清理的通知》的统一部署，5月底对全市党政机关办公楼等楼堂馆所建设情况进行检查，纪检、监察、财政、国土资源、建设、审计、发展改革等部门联合下文、集中办公，对党政机关办公楼等楼堂馆所项目进行认真清理，通过国家、省现场检查。③节能减排。坚持上大压小、等量淘汰落后产能的原则，对全市10万千瓦以下发电机组进行调查摸底，制定“十一五”期间关停25.6万千瓦小火电机组的实施方案，共关停机组7.2万千瓦。做好重大电源建设项目争取工作，石横电厂三期2×30万千瓦机组工程、国电新泰电厂一期2×66万千瓦机组工程、石横电厂四期4×100万千瓦机组工程、新矿集团新汶1×30万千瓦煤矸石综合利用电厂等项目正在运作之中。④环境保护。上报重点流域污染治理项目，进行环保执法和监督检查活动，完成年度污染物总量控制目标。新泰电缆厂ERP项目进入竣工验收阶段；泰山玻纤6万吨全氧燃烧示范生产线项目，国家补助资金到位790万元，项目已建成。
【大项目策划与建设】 ①重点项目策划。重点策划工业、商贸、旅游等项目，全市共策划投资过亿元的项目296个，全部达到项目建议书及以上水平，超额完成全年策划100个投资过亿元项目的目标。项目总投资1418亿元，建成投产后可新增销售收入2389亿元，利税398亿元。其中，投资过10亿元的大项目37个，5~10亿元的项目58个。已进入组织实施阶段的项目108个，占36.5%。②重点项目推介。重点抓好已策划的12个盐化工项目推介工作，对已落实的新矿集团拟新上30万吨/年离子膜烧碱和30万吨/年聚氯乙烯（PVC）两个项目做好跟踪协调服务。③重点项目管理。将重点建设项目纳入全市项目建设与投资考核工作，实行月通报、季调度、半年检查、年终考核，加强对重点建设项目的调度管理，完善《泰安市重点建设项目管理办法》《泰安市重点建设项目考核办法（试行）》和《泰安市人民政府关于对工业服务业重点项目建设实行优惠政策的意见》，促进重点项目的顺利建设。270个重点建设项目中，开工269个，完成投资346.5亿元，完成年度计划的100.4%，是历年来重点项目建设进展最好的一年。
【企业上市】 市政府成立企业上市工作领导小组，把企业上市融资工作纳入县市区综合考核指标。举办《企业上市融资工作推介会》培训班，邀请资本市场专家深入企业面对面解答问题，帮助企业理清上市路子；邀请省证券监督局领导指导全市企业上市工作，对5个县市区和高新区10多家拟上市企业进行实地考察，根据企业情况，提出指导性意见。加强上市企业资源培植，培植拟上市资源20余家，其中泰山工程机械、科诺型钢、山东同创、赛特电工、尤洛卡等企业5家启动上市程序；泰山工程机械、科诺型钢、赛特电工、山东同创等4家公司变更为股份有限公司。引进战略和风险投资者6家，募集资金1.67亿元人民币。泰山工程机械、科诺型钢、山东同创3家公司上市辅导已到山东证监局备案。至年底，全市上市公司达到9家，其中境内上市公司5家（泰山石油、鲁能泰山、浪潮软件、鲁润股份、华阳科技），境外上市公司4家（盛大纳米、泰邦生物、瑞泰化工、中国中材-泰山玻纤）。年内，泰安瑞泰化工公司在美国上市；泰山玻璃纤维股份有限公司整体入股中国中材股份有限公司，成为该公司的第二大股东，于12月20日在香港H股成功上市。
【“双对接”工作】 适应国家宏观调控政策，将“双争取”提升为“双对接”，组织进京“双对接”活动2次，落实项目161个，落实资金6.34亿元。其中，到位资金4.03亿元；正在对接的项目139个。争取棉花配额3.8万吨、玉米配额4万吨，为6家企业办理免税确认。争取上级安排水库除险加固、优质小麦生产基地、优质粮食产业工程、动物防疫、节水灌溉、自来水村村通工程、沼气等农业项目10个，资金4537万元。争取教育、农村卫生、农村体育基础设施建设、流浪儿童救护中心等项目列入国家建设规划，获得无偿资金516万元。争取农村公路建设改造工程总里程140公里，中央预算内专项资金1400万元。上报煤矿安全改造项目6个，已经国家发改委通过专家论证，争取国债715万元。争取厚丰公司铝质汽车散热器自动化生产线项目一期工程列入国家发改委汽车零部件基金专项贷款项目，申请专项贷款1500万元，资金已到位。争取省级核准备案的工业项目5个，总投资39.8亿元。争取泰山啤酒、双丰化肥、岱银纺织、飞达化工、海化魁星和光大日月油脂等淮河流域重点工业废水治理项目8个，中央预算内投资2150万元。争取泰山华艺纸业、肥矿集团陶阳煤矿、宏达化工等淮河流域重点工业废水治理项目3个，通过省工程咨询院和国家发改委组织的两级专家评审。争取泰安德普施生物工程有限公司EVC酸生产线余热利用和山东阿斯德化工有限公司合成氨生产能量系统优化改造等财政奖励项目2个，国家奖励938万元。争取特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司节能型架空导线生产线项目中央预算内投资420万元。申报城市基础设施建设投资项目23个，已批复21个，落实无偿资金1700万元。争取泰山物流中心等5个项目省级服务业引导资金965万元。泰山区获得全省2006年度服务业发展先进县市区称号，获奖励资金100万元。
【多措并举加快服务业发展】 印发《泰安市“十一五”服务业发展总体规划纲要》《泰安市服务业发展指标体系及考核办法（试行）》《关于加快发展服务业的若干意见》《关于加快培育服务业集聚区和服务业大企业（集团）的意见》等规划和政策意见。7月，协调组织市直18个部门，对照《关于加快发展服务业的若干意见》（泰发〔2007〕12号）文件，逐条研究制定具体的贯彻落实意见。①服务业载体建设。提出《关于加快培育服务业集聚区及服务业大企业（集团）的意见》，确定“十一五”期间，全市服务业发展实施“1030工程”，即重点规划建设和培育现代物流、旅游休闲、商贸暨产品交易市场、科技创业等四类10个市级服务业集聚区，从现代物流、信息科技、房地产、旅游、金融、交通、餐饮、流通、中介9个行业中选择30家重点企业进行重点培植，努力做大做强。10个市级服务业集聚区和30个服务业重点企业（集团）的认定工作积极展开。②省级服务业综合改革试点县（市、区）、集聚区及大企业（集团）的申报争取工作。引导各县（市、区）成立服务业领导和工作机构，建立全市服务业发展领导和工作体系，6个县（市、区）均已成立服务业工作领导小组，设立服务业办公室或安排专人负责服务业工作。泰城城区（泰山区、岱岳区）、新泰市城区、肥城市城区列入省级服务业重点城区名单，泰山物流园区、泰山商贸园区、泰安科技创业园列入省级服务业集聚区名单，泰安交运集团、中超科技、万力电子列入省级服务业重点企业（集团）名单。③服务业重点项目建设。强化调度考核，开展专项督查、服务业运行情况分析、召开服务业情况调度会等活动。跟踪调度银座城市广场、泰山物流中心、宝龙城市广场等20个在建重点服务业项目，中信旅游、深圳华强、南京顺天数码城等23个拟建重点服务业项目进展情况，帮助项目单位协调解决项目建设中遇到的困难和问题，保证项目顺利实施。
【经济协作】 组织协调有关部门参加在西安市举办的“第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”，举办“泰安市经济合作项目推介会暨签约仪式”，达成各类经济合作项目27项。其中，经济技术合作项目20项，合作金额23.61亿元（合同项目12个，合作金额18.99亿元）；签订商品贸易合同项目7项，合同贸易额1.83亿元。组织8家企业参加在新疆喀什举办的“第三届中国新疆喀什中亚、南亚商品交易会”，参展产品五大类（服装、能源、工艺制品、酒水、针织鞋帽）100多个品种，布置标准展位6个，对接洽谈项目9个，其中签约项目4个。参与淮海经济区和陇海兰新经济促进会组织的有关活动，5月份，陇海兰新经济联合会秘书处主任会议在泰安市召开。投资150万元援建的新疆喀什“岳普湖县青少年活动中心”项目已启用；投资400万元的“岳普湖县一中民汉合校泰山教学楼”项目、投资180万元的“就业培训中心”项目、投资170万元的“民族医院病房楼”项目、投资150万元的三个乡镇“双语幼儿园”项目均已竣工并投入使用。
【瑞泰化工、中国中材—泰山玻纤境外成功上市】 9月24日泰安瑞泰化工公司成功在美国上市，首次股权融资1461万元人民币。泰山玻璃纤维股份有限公司整体入股中国中材股份有限公司，成为该公司的第二大股东，于12月20日在香港H股成功上市，募集资金38.2亿港币，大部分资金主要投入泰安。
【基金投资担保】 市基金投资担保经营有限公司（以下简称基金担保公司）承担建立全市资本市场运营体系和企业信用担保体系、盘活国有存量资本、确保国有资产保值增值、扶持企业发展职责。注册资本5.57亿元，员工26人。2007年，实现营业收入1578万元，增长39%，其中担保费收入823万元，增长59%。提取未到期责任准备金和风险准备金784万元，增加283万元；费用率同比降低5%，实现利润增长45%。①担保业务。在自身严控担保风险的同时，聘请实力强、信誉好的法律事务所作为法律顾问，建立周二联系日制度，修订反担保合同文本，为业务开展提供专业的法律保障，预防关系保、人情保，规避风险。年内受理担保业务185笔，办理158笔，完成担保总额6.7亿元，实现担保费收入807万元(不含小额担保部)。②资本市场运作。利用存量资产，加大运作力度，拓宽融资渠道，通过直接间接多种渠道、市内市外多种途径，增加可运营资金数量，增强资金的运营能力和效益。与银行开展委托贷款业务，为企业解除燃眉之急，为公司增加收益。借鉴国内担保机构先进经验，探索服务性代偿，缓解在保企业还款压力，实现收入755万元，增长22%。③清贷工作。克服清收难度大，清收成本高的不利因素，对债权企业进行梳理、摸底，理顺借贷关系，坚持一企一议，因企制宜，利用法律、行政、人际等多种手段，稳妥清收债权，收回现金502万元。④长期投资管理。公司参、控股企业共11家，投资总额3.78亿元。通过明确管理分工、制定管理措施、有针对性的走访座谈、加强动态监管、健全档案资料、及时沟通信息等措施，加大管理力度。按时参加参、控股企业的相关会议，定期索要有关资料，履行股东的权利和义务，维护国有资产的合法权益。普华投资有限公司(公司相对控股)投资的太平洋证券有限公司在上海证券交易所成功上市，基金担保公司对该公司的投资市值增长40倍。⑤小额贷款担保。服务全市稳定大局，坚持“把握政策、服务第一、爱岗敬业、务实高效”的工作理念，开展下岗失业人员小额贷款担保优质服务年活动，发放宣传材料5000份，召开现场咨询会16场，使下岗失业人员了解党和政府扶持失业人员自主创业的优惠政策。为市直下岗失业人员办理小额贷款担保338笔，担保金额981万元，增长57％。