【概况】 2007年，全市各级政法机关、社会治安综合治理成员部门坚持“以稳定保发展、以稳定促发展”和“标本兼治、重在治本，防范在先、把握主动”的工作思路，全面提升平安建设的内涵和水平，深入推进“平安泰安”建设，有力维护了全市社会大局的持续稳定。全年全市治安案件立案2.56万起，上升189.14%，查处2.37万起，上升215.62%；刑事案件立案6557起，下降13.94%，破案4546起，上升14.89%。群众对社会治安满意率达到97.72%。年内，做好集中处理涉法上访工作，全年组织集中公开接访12次，接待群众来访124起，中央、省联席会议交办的9起涉法涉诉案件得到较好解决。年初，中共中央政治局常委、政法委书记罗干到泰安考察工作，对全市经济发展、维护稳定和平安建没等工作给予充分肯定。5月底，全省社会治安综合治理工作会议在泰安召开，并参观现场。
【“平安泰安”建设】 ①加强基层治安防控体系建设。构建“人防、物防、技防、心防”相结合的基层治安防范网络，其中用于技防设施的投资达到1.2亿元，新上电视监控设施1300余台（套）。广泛开展基层平安创建活动，全市786个村级单位成立“平安协会”，筹集资金1820万元。②开展专项治理。针对影响社会稳定的各类突出问题，集中时间、集中力量进行专项治理。强化对农村治安混乱地区和重点部位的集中整治，相继打掉恶势力团伙60个，破案310余起。开展打击自行车被盗问题专项行动，取缔自行车非法交易市场236处，抓获犯罪嫌疑人1163人，捣毁非法销售窝点255个，缴获被盗自行车5559辆。参与整顿和规范市场秩序活动，特别是开展打击传销违法犯罪集中统一行动和“无传销社区”创建活动，先后抓获犯罪嫌疑人136人，捣毁窝点284个，教育遣返5790人，解救被禁锢人员53人。③加强社会管理。以堵塞管控漏洞、减少不稳定因素为重点，强化流动人口、重点物品、特殊行业等的管理。以换发二代居民身份证为契机，组织开展实有人口大调查，全面开通网上办公系统，落实实有人口管理。强化交通安全与消防监督管理，在全社会开展以“人让人、人让车、车让人、车让车”为主要内容的“文明礼让、安全出行”活动，有力减少了交通事故的发生，交通事故起数和直接经济损失两项指标同比分别下降13.21%、33.39%；全市火灾起数和直接经济损失分别下降26.72%和26.11%。加强预防青少年违法犯罪工作，有效减少青少年违法犯罪问题的发生。加强普法和依法治理工作，全市基层依法治理普及面达到96%，领导干部参学率达到95%，90%以上企业建立法律顾问室或聘请法律顾问。④严厉打击刑事犯罪。元旦、春节和各级人大、政协“两会”期间，组织开展“新春平安行动”，破获刑事案件2034起，抓获各类违法犯罪嫌疑人7049人，其中刑事拘留1339人，逮捕514人，治安拘留3217人，劳动教养141人。从3月份开始，开展为期6个月以“打黑除恶、打霸治痞”为主要内容的“治安环境优化”活动，严厉打击垄断市场、强买强卖、强收“保护费”、寻衅滋事、敲诈勒索等霸痞犯罪活动，先后打掉团伙110个，抓获团伙成员417名，铲除各类霸头194人。
【化解矛盾纠纷】 ①强化源头预防。高度关注关系社会群众切身利益的劳动就业、社会保障、就医上学、收入分配、环境污染、食品安全等方面的工作，从源头上减少因利益冲突引发的各类矛盾纠纷。推进依法行政和科学决策，防止因行政行为和决策不当而损害群众利益，导致矛盾激化，引发群众上访。②强化领导接访。坚持落实市、县、乡三级党政领导公开接访制度。全年市级党政领导公开接访650次，接待群众上访3961人次。开通“12345”市长热线，完善群众来信“绿色邮政”工作。③强化基层矛盾调解组织网络建设。建立健全县、乡、村三级调解组织网络体系。全市乡镇（街道）调解中心工作人员已达1360人，其中专职工作人员315人；完善规范村级调委会3659个、社区调委会86个、企事业单位调委会273个。④强化排查调处。严格落实矛盾纠纷定期排查、台帐管理和挂牌督办等工作制度，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，加大排查调处力度，把矛盾化解在萌芽状态，较好地实观了“小事不出村居，大事不出乡镇，县区关口终结”的目标，大量的矛盾纠纷化解处理在了县以下基层单位。⑤做好特殊群体的稳控工作。实施重点攻坚，做好重点人员的教育转化工作，严格落实政策，着力解决实际问题。
【安全保卫】 ①全力做好十七大安全保卫工作。制订工作措施、方案和紧急预案，全面开展摸底排查工作，建立了联席会议制度，随时应急处置发生的各类问题。进一步加强驻京值班工作，十七大期间，泰安市未发生任何影响稳定的问题。②加强对敌斗争。坚持打击、防范、教育、建设多管齐下，牢牢控制斗争的主动权。③加强安全生产。在全市组织开展以“抓防范、查隐患、促整改、保安全”为主要内容的安全整治大检查活动。各县（市、区）、市直有关部门组成130个检查组，对本辖区、本行业的安全生产情况进行整治检查。市政府组织有关部门成立28个督查组，对煤、危险化学品、易燃易爆物、公共聚集场所、中小学校等重点行业和领域进行全面排查治理，查处的1.85万条隐患全部进行整改。④维护公共安全。强化干部群众的公共安全意识，制定完善相应的管理制度和工作预案，保证泰山国际登山节、亚洲举重锦标赛等重大赛事活动及节假日期间的公共安全。加强政府处置突发公共危机事件应急机制建设，在市县两级初步建立起信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系，形成以公安110为龙头，统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，保证随时应对可能发生的各类突发性问题。
【政法队伍建设】 按照省委政法委统一部署，继续深化社会主义法治理念教育，全面开展政法队伍集中教育活动，坚持边学边查、边学边改、以查促学，及时查找思想、工作和执法等方面存在的突出问题，先后整改各类问题43个。深化基层政法综治队伍建设，全面加强基层公安机关“三基”建设，新建、改建一批高标准的派出所、警务室、拘留所；推行“公安工作进社区”、“民警驻村”等新的警务模式，法、检、司机关有28%的警力充实到基层一线；加强基层综治组织建设，乡镇（街道）综治办主任统一由党委、政府分工领导担任，配备副科级的专职副主任，全市所有的乡镇（街道）全部建起调解中心。加强各种形式的群防群治组织网络建设，全市80%以上的乡镇（街道）建起专（兼）职治安巡逻队伍，总人数达4326余人，村居治安防范承包人员达到6500余人，治安防范承包责任制推广率达到85%；加强村级普法、帮教、调解、巡逻、治保“五位一体”的群防群治组织规范化建设，落实了人员、报酬、制度、场所和办公设施。（张 峰）