民族与宗教事务

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【概况】 全市有回、满、蒙古、壮、朝鲜等40个少数民族,总人口8.26万人,列全省第二位。其中回族占97%。少数民族主要集中在38个乡镇(办事处)的130个村。少数民族过万人的县(市、区)4个,分别是泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市。少数民族过1000人的乡镇(办事处)20个。有民族中学2所,民族小学14所。新汶、肥城矿务局,城区机关、企业、事业单位少数民族人口1.4万人。全市共有清真寺65坊,其中近年得到维修建设的40坊。年内,围绕各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,认真贯彻落实党的民族政策和《宗教事务条例》,推动民族团结进步事业发展,促进民族团结、宗教和顺、社会和谐,为全市经济发展和社会稳定做出贡献。
  民族经济 ①少数民族帮扶工程。年初,市政府专门召开民族帮扶工程调度会,市财政局下拨200万元少数民族扶持资金,对全市21个帮扶工程项目进行检查。全年各县(市、区)共投入民族建设资金891万元,帮助13个民族村修路11.5公里,建跨河大桥1座,帮助岱岳区郑家杭村、新泰市东街村、肥城市兴隆村解决吃水困难930户,帮助岱岳区梭庄村、新店村,新泰市河西村,东平县东南村新建了农田水利设施,扩大水浇面积283.33公顷,改善灌溉面积34.67公顷,帮助肥城市凤凰村、宁阳县西台村进行沼气池建设325户,帮助泰山区东孙村、岳庄村建起占地1200平方米、建筑面积为400平方米的挤奶大厅,年收入95万元,人均增收980元;帮助宁阳县红旗村新发展桑蚕养殖项目10公顷,年收入40万元,人均增收560元,带动当地民族村经济发展,增加群众收入。②推进新民族村试点建设。以中央新农村建设“20字方针”为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,年内,把泰山区东孙村,岱岳区梭庄、北大圈村,新泰市卢家沟、车阳、天宝一村,肥城市凤凰、前黄、陈埠、肖埠、大王、升庄、北仇、夏庄村,宁阳县西台村,东平县西王庄、展庄、马庄等18个民族村被列入建设范围,年末,18个民族村按照“一池三改”要求全部改造建设完成,成为全市新民族村建设的示范村。③发挥优势,为企业服务。充分利用国家优惠政策,积极为全市4家企业争取成为国家民委少数民族特需用品生产企业贴息贷款单位,全年共争取贷款2.957亿元,贴息807万元,促进龙头企业的发展。④民族文化交流。加强与少数民族地区文化交流,在康平纳集团公司的协助下向西藏地区边境小学捐赠校服1.9万套,价值502万元,国家民委在北京举行捐赠仪式新闻发布会,促进泰安市与边疆民族地区的文化交流。
  民族教育 年内,争取省民委教育专款25万元,会同市教育局、财政局共下拨省、市民族教育专款共计75万元,帮助岱岳区马庄镇民族中小学、肥城市前黄民族小学配备教学设备,加强校舍建设。马庄民族小学通过省级规范化学校标准的验收,成为全市3A级学校,被北京大学确定为山东省进行空气质量研究的唯一试点单位。市、县民族宗教局对参加高考少数民族考生的民族成份进行把关认定,全市508名少数民族学生参加高考,其中300多人考上各类大学。
  宗教事务管理 ①认真宣传党的方针政策。党的十七大胜利召开后,先后安排组织全市民族宗教工作干部、宗教界人士进行认真学习,深入讨论。10月29日,《泰安日报》刊发彩色专版对市、县两级民族宗教部门学习贯彻十七大会议精神情况进行报道,宣传党的民族宗教政策和十七大关于民族宗教工作的新观点、新论述。②依法管理宗教事务。印发《关于处理涉及宗教方面突发性事件的应急预案》,完成《宗教活动场所登记证》的换证工作,规范全市163处宗教活动场所的名称、布局和秩序,完善各项管理制度。市道教协会、天主教爱国会和伊斯兰教协会通过市社会团体管理局的年度工作验收。协助省5大宗教团体完成换届工作,全市10名宗教界人士当选省宗教团体常委以上职务,其中4人当选省宗教团体负责人。市民族宗教局深入全市20处天主教活动场所,大力宣传党的政策,提高全市天主教信教群众的自传、自治的思想情绪。对全国重点道观碧霞祠进行重点保护,投资80万元新配备自动监控报警安全装置和120立方米的专用消防水池。③传承非物质文化遗产活动。年内实施东岳庙会(2007省级非物质文化遗产名录)系列道教活动,成功举办西王母蟠桃会、台湾台南善化东岳殿大型泰山朝圣活动、泰山碧霞祠祈福迎祥大法会及泰山道教音乐(省级非物质文化遗产名录)鉴赏活动,受到广大海外台胞、侨胞及国内游客的称赞。④文化交流。12月初,市领导带队赴台湾进行为期10天道教文化交流,考察台北指南宫、中台禅寺、高雄龙凤宫等10多处有影响的佛道教寺观,举办祈福迎祥法会2次,召开道教文化交流座谈会,增进宗教界的相互了解,加强泰安与台湾省之间的宗教文化交流。年内,接待亚洲举重锦标赛穆斯林团队,做好清真饮食、住宿和涉及宗教方面的相关工作。全年共接待各类民族宗教团体20多个,接待国内外游客、香客12万人次,并多次完成上级安排的重大接待任务。

【民族体育取得历史好成绩】 全市组成48人代表团参加全省第7届少数民族传统体育运动会,35人参加6大项15小项比赛,共获得奖项21个,获奖48人。其中团体冠军2项、亚军3项、第三名1项。武术比赛荣获一等奖1名、二等奖4名、三等奖3名。取得团体总分第5名的历史最好成绩。泰安市代表团荣获优秀组织奖,被评为民族体育先进个人3人、优秀运动员12人、优秀教练员3人,荣获体育道德风尚奖1个,市民族宗教局被评为全省民族体育先进集体。

【开展“进百村访千户”民族工作调研】 为全面掌握少数民族经济社会各项事业发展和帮扶工程取得的社会效益情况及热点难点问题,3~4月,市民宗局抽调27名民族宗教干部,分3个小组,集中20天时间,组织开展“进百村访千户”民族工作调研活动。对全市6个县(市、区)的少数民族村、社区(含杂居村、社区,)进行广泛调研。通过听取县、乡汇报,进108个村入1126户座谈听取意见、组织填报统计表等形式,对全市少数民族村的人口、教育、医疗、生产设施、生活状况、民族团结、经济发展、少数民族群众关心的热点难点问题等进行全面调研,对每个村重新核实登记造册,全面掌握全市民族工作基本情况,为市政府今后制定更加符合少数民族群众特点和需求的工作措施提供了可靠的依据。

【开展宗教工作调研】 11月至12月初,市民族宗教局为进一步了解宗教团体建设、宗教活动场所、宗教教职人员和信教群众的基本情况,市民族宗教局会同各县(市、区)民族宗教局对全市宗教工作情况进行全面调研。调研采取听取县(市、区)和乡镇街道办事处宗教工作情况汇报、每个乡镇(街道办事处)走访查看2~3个宗教点、组织填报信教群众基本情况统计表等。调研组成员与86个乡镇(街道办事处)的宗教工作人员进行座谈,走访宗教活动场所160余处,与近万名宗教界人士和信教群众进行座谈交流。年末,全市有爱国宗教团体11个,其中市级宗教团体3个、县级宗教团体8个,宗教活动场所162个,宗教教职人员311人,信教群众达11.7万人。全市县、乡、村三级宗教管理网络基本建立,6个县(市、区)均建立宗教工作机构,其中肥城市、宁阳县建立宗教联席会议制度,定期召开宗教团体负责人和宗教界人士联席会议,促进各宗教间的交流与沟通,增进团结和友谊,共同维护宗教领域的稳定。全市162处宗教场所均成立民主管理委员会或民主管理小组,对场所的重大问题进行集体研究决定。 (张烈泉)