综述

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【概况】 全市教育事业以促进教育公平为目标,以农村义务教育经费保障机制改革和教育均衡发展为重点,完善体制机制,加强督导督查,实现持续快速协调健康发展。
年内,全市教育经费总投入23.01亿元,比上年增长8.39%;预算内教育经费15.95亿元,增长0.78%。全市城市教育费附加划拨教育经费1.25亿元,增长4.98%;地方教育附加划拨教育经费3454.78万元,增长16.25%。
全市有各级各类学校(幼儿园)1915所,在校生85.9万人。其中,幼儿园986所,在园幼儿12.2万人;小学678所,在校生34.3万人;初中159所,在校生10.9万人;普通高中41所,在校生11万人;特殊教育学校7所,在校生1211人;各类中等职业学校28所,在校生7.73万人;省属和市属高校6所,在校生8.8万人。全市3~6周岁幼儿入园率89.4%;学前一年入园率98.6%,小学适龄人口入学率100%,初中入学率99.7%,高中段入学率89.29%。全市小学、初中年辍学率分别为0.12%、1.08%。
全市有教职工5.19万人(专任教师4.41万人),其中,小学教职工2.36万人(专任教师2.19万人),普通中学教职工2.44万人(专任教师1.96万人),职业中学教职工3670人(专任教师2554人)。全市小学、初中、高中、职业学校专任教师学历合格率分别为99.66%、97.08%、89.63%、84.22%。
全市有县级以上规范化中小学653处,占中小学总数73.5%。其中,省级规范化学校119所,占13.4%;市级307所,占38.8%。省级示范(实验)幼儿园48所,占幼儿园总数的4.9%;市规范化幼儿园186所,占幼儿园总数的18.86%。全市国家级重点职业学校11处,省级重点职业学校17处, 省级骨干示范职业学校7处,省级示范专业15个。全市高中段招生职普比为4.65:5.35,职业学校毕业生就业率连续6年达97%以上,2007年高质量就业率达到51%。
全市教育事业被确定为中国教育改革实验区、山东省创新教育综合试点市。10月26~28日,中国教育家学会第20次全国学术年会在泰安市举行,教育部教育司、中国教育学会、省教育厅等领导、专家和来自全国各地300名代表参加会议,会议设思想观念、课堂教学、学校管理和学校·家庭·社会结合4个论坛。与会人员对全市道德教育、特色办学和人才培养模式创新方面,取得的成绩和经验给与高度评价。全市有6处乡镇创建为“泰安教育工作强乡镇”,占全市乡镇总数的70.9%。5月23~27日,省2006年度教育工作综合督导团对全市教育进行评估,查阅全市的资料、数据,到随机抽样的市直学校、新泰市、泰山区及其所属县直部门和4个乡镇、10余所学校实地考查,根据省督导评估结果,全市教育综合发展水平居全省第5位,实现连续3年位次前移;年度发展水平居全省第6位,是全省唯一连续3年保持前6位的市。在全市民主评议政风行风活动中,市教育局位列“经济和社会管理类”第3位,再次荣获“泰安市政风行风建设先进单位(十佳)”称号。全市教育系统被市文明委命名为全市“文明创建标兵行业”。市教育局机关连续5年保持“省级文明机关”荣誉称号。年内,全市教育系统获省级文明机关、文明单位1个,市级文明机关、文明单位43个,市直文明单位3个。

【教师队伍建设】 ①支援农村教育。全市选聘优秀大中专毕业生补充教师队伍609人,其中到农村学校任教481人。全市教育系统参与各种形式的支援农村教育活动2600人次。②开展教师教育培训工作。培训市级骨干教师280名、骨干班主任330名;组织中小学教师学历提高培训3078人,校长任职资格提高培训778人,国家和省级高级中小学校长、教师研修培训192人,新课程远程研修班骨干教师培训1060人。泰山外国语学校1人被评选为省2007年度教育创新人物,泰安市实验学校获创新人物提名奖1人。③提高职业学校教师素质。组织103名教师到企业顶岗锻炼,获高级工及以上职业资格证书103人,“双师型”教师占专业课教师的比例达到85%。跟踪培养培训中青年骨干教师30人,参加国家级培训54人、国外培训7人。获全省职业学校百名“杰出教师”称号12人。加强兼职教师队伍建设,岱岳区职业中专、新泰市职业中专、肥城市第二职业中专、宁阳县职业教育中心、东平县职业中专5处中等职业学校被列为国家紧缺专业选聘兼职教师资助学校。④教育系统递进人才管理。对首届100名泰山名师、10名泰山名校长进行任期期满考核,有77名泰山名师、8名泰山名校长连任泰山名师、名校长称号。做好教育干部挂职锻炼工作,选派到市内机关、学校或到杭州挂职学习31人。⑤完善义务教育管理体制。各级加大教育投入,为教师创造良好的工作、生活条件。东平县、新泰市、肥城市先后实现县域内教师工资统一标准发放,各县(市、区)教师工资增幅都在400元以上。

【教育科研】 加强“创新教育、新道德教育、校本研究、教师成长、课堂创新、网络科研应用项目”等重点工作,评审、公布市“十一五”立项课题,其中重大课题8项,重点课题60项,规划课题260项。在省政府第二届“教学成果奖课”评选中,获一等奖1项(全省10项),二等奖5项,三等奖8项。形成全市教育科研中的“以创新教育实验为龙头课题,推进课程改革;以新道德教育实验为载体,提高德育效果;以课堂教学为重点,开展校本研究;以读书成长工程为动力,促进教师专业成长。”的教学新局面。市教育科学研究所以网络科研应用为重点,加强科研博客建设,被评为全省教育科研先进单位。

【教育信息化和教学条件装备建设】 全面落实教育信息化应用项目管理实施意见,开展实施教育管理、教育科研、学校教学管理评价、学生信息技术应用能力提高等10个方面的应用项目,基本完成电子政务系统建设,实现电子公文和信息传输。全市累计建成校园网266个、微机室1213口、多媒体教室1465个。其中,肥城市初中以上学校全部建起校园网,小学校园网(网络教室)覆盖率达到90%以上;东平县初中以上学校均建起多媒体教室,中小学建成校园网43处,小学实现校校通32处。投资135.4万元,实施农村中小学现代远程教育工程,为农村教学点安装教学光盘播放系统35处,小学安装卫星教学收视系统107处,农村初中安装计算机教室19处。市教育系统投资30万元完善电子政务公开系统,市教育科学研究所创立“泰安教研”、“中国创新教育”等网站。建立校长、教师博客9600个,发表学科课例研究和博客文章3万篇,传输“空中大课堂”优秀课例400节,全市90%以上的教师能够通过网络进行辅助教学。按照新课程标准,加快全市中小学校图书馆(室)建设工作进程,启动农村中小学教学仪器更新工程和特殊教育学校教学仪器配备工程,学校申报示范图书馆建设试点单位30所,全市新增图书41万册,新建物理实验室281口,化学实验室266口,生物实验室247口。

【学校文化建设】 学校文化建设分物质文化、制度文化、精神文化建设3个层次,以实现学校管理的制度化、规范化、人性化,力求建成良好的校风、教风、学风。年末共有81所各级、各类学校通过学校文化建设3A级单位评估验收,20所学校通过4A级验收,全市3A级学校累计已达297所。其中,肥城市建成泰安市级以上规范化学校(幼儿园)139处,泰安市校园文化建设3A级、4A级学校55处,国家级绿色学校1处,省级绿色学校8处,3处职业学校有2处创建成国家级重点、1处达到省级规范化学校标准,14个乡镇有12个建成泰安市教育工作强乡镇;宁阳县12个乡镇中的11个通过市教育工作强乡镇验收;东平县18所学校被评为市、县教学管理示范校,12所学校被评为市校园文化建设3A级学校,8所学校被评为市绿色学校,21所学校被评为县环境建设示范校。

【教育外事工作】 国家汉语推广办公室批准泰山教育集团成为首批“汉语国际推广中小学基地”。全市国际汉语推广工作有重大突破,汉语桥—美国中小学校长访华之旅代表团在泰考察访问期间,泰安学校与美方9所学校签署交流合作意向,选拔4名优秀教师分别赴美国、新加坡、香港担任志愿者或教学指导教师。聘请外教和接受外国学生工作稳步推进,组织4所学校申报接收外国学生的资格。常驻泰安的外国中小学留学生100名;2所学校与美国康州相应学校建立姊妹校关系,9月中下旬泰安—美国康州项目,泰山学院附中12名优秀学生和3名老师赴美康州姊妹学校进行师生交流;2所学校与南澳洲相应学校建立姊妹校关系。暑假期间泰安—韩国泰安郡项目,双方分别由教育局派员带队,选拔50名优秀师生进行互访体验活动;基层教师赴美国3个月培训项目,先后派出基层教师赴美国佛蒙特州任教培训2批;国外政府负担费用公派留学(或短训)项目,泰安一中高二留学(新加坡大学)项目(新加坡政府承担费用)被录取2人;由市直高中15名优秀师生组成的赴日研修团,进行为期15天(日本政府承担费用)第4期短期研修。

【实施农村义务教育经费保障机制改革】 自春季起,全部免除农村义务教育阶段学生杂费,提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。各级财政拨付农村义务教育经费保障机制改革资金1.75亿元,其中免杂费及公用经费补助资金1.06亿元,校舍维修改造资金4659万元,免费教科书资金2142.72万元,补助寄宿生生活费资金100.79万元。全市农村中小学全部免除学杂费37.8万人,享受贫困生免费教科书2.75万人,享受贫困生寄宿生生活费补助3000人。自秋季开学起,全市建立健全困难学生资助政策体系,全部免除城市义务教育阶段学生杂费。市属高校5400名学生、全市中等职业学校2.1万名学生、普通高中8700名学生接受资助,全部免除城市义务教育段学生杂费7.8万人。各级财政拨付各类资助资金近4000万元,其中普通高校611.1万元,中等职业学校1547.16万元,普通高中427.2万元,城市义务教育1326.66万元。全市全年用于学生资助政策的支出共1.67亿元,全市受惠学生51.2万人,占学生总数的76.2%。

【举办第4届创新课送教下乡活动】 年内,各级教育部门和学校,强化校本研究聚焦课堂、促进教师专业成长的工作措施,制定关注课堂细节、提高课堂教学有效性的10条标准,举行第4届创新课送教下乡活动,10名教师在12个乡镇巡回讲课,听课教师4000人,在说课、讲课、评议的过程中,提高教师课堂教学的有效性。