综述

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【中国人民银行泰安市中心支行】 该行辖新泰、肥城、宁阳、东平4个支行,共有职工299人,其中市人民银行173人。主要职责:贯彻执行国家货币政策;发行和管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场;实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;维护辖区的金融稳定;经理国库;维护支付、清算系统的正常运行;管理信贷征信业;指导部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱资金监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测等。
  金融调控 坚持“把握重点、分类指导”的方针,引导金融机构严格贯彻国家宏观调控政策,正确处理发展和改革、“好”与“快”、“保”与“压”的关系,完善和疏通货币政策传导机制,金融调控效果明显增强。先后印发信贷指导意见8个,其中有2个以市政府文件形式印发,增强了窗口指导效果。按季度召开货币信贷工作座谈会、金融形势分析会(金融联席会),向各银行业金融机构和有关科室下发季度分析重点、通报货币信贷运行状况、研究部署促进区域经济发展的各项政策措施。成功举办2007年银企合作暨金融产品推介会,协议贷款金额136.61亿元,资金到位率达到93%。年末,全市人民币各项贷款余额539.18亿元,按可比口径计算,比年初增加54.23亿元,增长11.18%。
  金融生态 按照“央行参谋、政府主导、部门联动、社会参与”的要求,完善政府主导的金融生态建设工作机制,加大对金融生态环境建设的宣传和创新力度。①信用共同体建设。指导农村信用社创建泰山钢材大市场、新泰羊流起重机械行业、东平老湖镇特种养殖等5个信用共同体,累计发放贷款近4亿元,较好地解决了中小企业担保难、贷款难问题。结合全市区域经济发展的不同方式,设计了适用于中小企业的“双层锥式”、适用于农民专业合作组织经济的“M模式”、适用于农户经济的“矩阵式”信用共同体等3种模式,在全省金融产品创新座谈会上作了经验介绍。②征信体系建设。先后组织开展征信知识进校园等活动,全方位开展征信知识宣传。认真落实《应收账款质押登记管理办法》,维护银行业金融机构利益。开展信用评级工作,完成评级企业76户。③外汇管理。制定《关于进一步改进外汇管理促进全市涉外经济又好又快发展的指导意见》,为涉外企业发展壮大搞好服务。年内,岱银集团、泰山玻纤集团等获得进出口银行项目贷款,为企业跨国经营提供融资支持。
  金融稳定 建议并协助市政府召开全市金融稳定联席会议,指导各县(市、区)政府加快建立和完善金融稳定协调机制,进一步疏通金融稳定信息传导渠道。做好农村信用社专项票据兑付和后续考核工作,指导和督促泰山区联社和岱岳区联社做好专项票据兑付工作,年末先后通过人民银行济南分行、人民银行总行的兑付考核,获得专项票据2.06亿元。强化地方法人金融机构存款准备金管理,合理摆布再贷款、再贴现限额,解决个别机构暂时流动性短缺。
  金融服务 印发《2007年全市金融服务意见》,引导全辖金融机构加强服务文化建设,树立泰安金融新形象。按照上级部署,做好账户核准和账户系统升级换版的各项准备工作。制定《泰安市金融机构商业承兑汇票业务推广实施方案》,印发《全国支票影像系统业务操作规程》,确保支票影像新业务上线后正常运行。在全省率先撤销特约联行汇兑清算系统县级分中心。制定《特约联行撤销处理流程》,顺利完成了设备及网络更换、迁移基础数据等工作,确保特约联行县级分中心的顺利撤销和业务的衔接。先后举办农民工银行卡特色服务宣传月、小额支付系统宣传月、支票全国通用宣传月等多项宣传活动,宣传银行卡用卡知识,指导农民工安全用卡。协调财政、水利等部门,成功通过小额支付系统直接支付水库移民补贴资金,累计拨付水库移民补贴24万余笔、金额3510余万元。
  年内,市人民银行先后被总行、分行确定为思想政治工作联系行、党建工作联系点、党风廉政建设联系点、央行文化建设联系点、政务公开示范点。在分行2007年度绩效考核中位居A级行第二名。机关工会被评为“总行级模范职工之家”。中心支行机关连续五年荣获“省级文明单位”称号。

【金融运行情况分析】 ①存款情况。到年末,人民币各项存款余额为812.29亿元,比年初增加62.32亿元,增长8.31%,同比少增51.36亿元,增幅回落9.56个百分点。从结构看,企业存款先降后升,同比少增21.28亿元,占全市存款同比少增量的41%,反映出企业面临日益紧缩的宏观形势,支付能力逐步趋紧,资金供应更加紧张。储蓄存款分流迹象明显,增幅明显回落,年末人民币储蓄存款余额500.11亿元,比年初增加32.5亿元,增长6.95%,同比少增33.38亿元,增幅回落9.45个百分点。②贷款情况。全市人民币各项贷款余额539.18亿元,比年初增加54.23亿元,增长11.18%,同比少增4.28亿元,回落2.54个百分点。各项贷款增势趋缓,是国家一系列宏观调控政策综合效应的体现。全市第一产业贷款增加17.12亿元,占全部新增贷款的比重为31.57%,同比提高3.41个百分点。第二产业贷款增长适度,较年初增加19.97亿元,重点支持了钢铁、纺织等传统行业及泰安市重点发展的六大主导产业。第三产业贷款增加17.14亿元,占全部新增贷款的比重为31.61%,同比下降1.09个百分点。③外汇情况。受人民币持续升值影响,企业和居民结汇意愿进一步增强,外汇各项存款增长乏力,全年减少1451万美元,下降18.76%,余额为6283万美元。年末,全市金融机构外汇贷款余额6037万美元,比年初增加2875万美元,增长90.88%,主要是新汶矿业集团、石横特钢公司、特变电工等大中型企业进口押汇及办理福费廷业务的拉动。④现金收支。全市现金总收入2504.09亿元,总支出2479.52亿元,收支相抵净回笼现金24.57亿元,连续第5年保持强回笼态势。从回笼渠道看,商品销售收入、服务业收入和储蓄存款收入仍占据现金回笼的前3位,但商品销售收入和服务业收入年累计呈下降趋势,较同期分别下降5.27%和2.25%。
(张浩三 岳安玉)