【概况】 年末，全市有国税系统机构（以下简称国税）49个，其中市级局1个、县级局6个、分局（所）37个、直属单位5个；在职职工1202人，其中市国税局机关129人。全市国税收入完成48.5亿元，增长12.9%；扣除海关代征“两税”，完成税收收入47.69亿元，增长11.9%；兑现税收优惠政策12.1亿元。
税收调研 开展企业所得税政策和福利企业政策的调研，测算新政策对当地经济发展和组织收入工作带来的影响，积极向市委、市政府建言献策。对车购税、消费税等征收管理与政策执行情况进行调研，保证各项税收政策落实到位。根据调查情况，从2007年10月1日起下放车购税管理权限，由市级集中管理改为属地管理，方便纳税人。开展税收科研工作，有两篇科研文章分别获得全省国税系统优秀税收科研成果一、二等奖。
税收征管 完善税收分析、纳税评估、税务稽查、税源管理等“四位一体”的互动机制，密切部门协作和征管、稽查各环节的衔接。做好CTAIS2.0、电子报税系统和税库银系统日常运行管理与维护工作，确保系统的安全稳定运行；自主研发、升级《税务数据仓库与数据挖掘系统》，提高信息数据的利用率；开发运行《综合征管软件数据健康检查》软件模块，变数据检查“事后整改”为“事前纠正”。落实税收管理员制度，实现税源管理的制度化、规范化、专业化。实行分类管理与纳税评估相结合，全年评估3771户，补税5532万元。加强普通发票管理，鼓励购物者索取发票，全年兑付获奖人员38万人次，兑现奖金384万元。全年完成内资企业所得税收入4.03亿元，增长48.2%；完成外资企业所得税收入5591万元，增长30.2%。全年审核出口退税6.83亿元，增长5.35%。
税收执法 建立以电子考核为主、人工考核为辅的执法考核评价体系，加强对执法过程和执法质量的监督检查，切实保障税收执法的质量和效率。认真执行重大税务案件集体审理制度，提高案件办理质量。开展税收执法检查和执法监察，改进税收执法检查、监察方式方法。整顿和规范税收秩序，开展大要案、专项、专案和举报等检查查处工作，加大对涉税违法行为的查处和打击力度，全年共检查纳税人662户，查补税款、罚款和滞纳金6170万元。
【年度税收分析】 ①全年税收收入增幅呈现前低后高的趋势。上半年受同期集中开展税负调查带来的高基数影响，全市税收增长缓慢甚至一度出现下降。6月份以后，税收收入增幅呈现逐月提高、持续攀升的趋势，下半年整体税收增速为21%，其中4季度各月税收增速均在35%以上，增收额迅速扩大，增速稳步提高。②各预算级次税收收入协调增长。中央级收入完成35.53亿元，增长11.2%；省级收入完成1.25亿元，同口径增长21.9%；市以下地方级收入完成10.91亿元，增收1.56亿元，增长16.7%，超额完成年初预算并首次突破10亿元。加上中央税收返还收入，全年国税收入形成地方财力17.82亿元，增长11.3%，增加1.8亿元。③流转税、所得税各税收入同步增长。年内，除消费税因政策调整因素略有下降外，其他各税均呈增长态势。国内“两税”完成39.53亿元，增长8.8%，其中国内增值税完成38.76亿元，增长9%。企业所得税、个人所得税以及车辆购置税等税种继续保持较快增长，其中内、外资企业所得税分别完成4.03亿元和5591万元，分别增长48.5%和30.3%，个人（利息）所得税完成1.59亿元，受居民收入的持续增加和连续加息推动，在税率下调的情况下仍增长19%；车辆购置税完成1.98亿元，增长9.4%；海关代征“两税”完成8051万元，增长152.8%。④各单位税收收入实现全面增长。泰山区、岱岳区、宁阳县等单位税收增长较快，分别增长19.6%、42.7%和37.5%。市直、高新区在部分税种下降的同时，仍然实现税收收入的稳定增长，增速分别为9.35%和11.06%。新泰、肥城等单位在消化华源煤矿溃水灾害和上年同期税负调查大量一次性增收等因素对税收收入影响的情况下，税收收入分别增长4.67%和5.15%。⑤全面完成各项税收收入计划及预算。其中国内直接收入完成省分计划的103.9%，超收1.67亿元，增长13.4%；地方级收入完成泰安市地方财政预算的100.2%，超收161万元，增长16.7%。⑥全面落实各项税收优惠政策。全年共审批办理出口免、抵、退税及各项减免税金合计12.13亿元，增加2.52亿元，增长26.2%，有力地促进了全市产业结构调整升级和经济社会的和谐发展。⑦重点税源企业纳税能力进一步提升。全年入库税收1000万元以上重点税源企业达到85户，增加15户；合计入库税收28.10亿元，增长21.4%；占年内全市税收收入的58.9%，增收额4.95亿元，占全市税收增收额的97.8%。⑧部分新增税源陆续形成税收。近几来全市加大产业结构调整和招商引资工作力度，加快制造业和服务业发展，促进税源规模的扩大和税源结构的优化。2007年，焦化、化工、电气机械以及现代生物技术行业税收均实现较快增长，一批新增税源开始见效。⑨产业结构调整工作力度加大。大力发展制造业和服务业，努力实现产业结构升级和节能减排，全市制造业和服务业税收比重明显提高，税源结构进一步优化。2007年，制造业和服务业税收比重占全部税收的68%，拉动全市税收收入增长13.5个百分点，成为主体税源。其中，制造业中的机电、钢铁、化工、焦化等行业，服务业中的金融、房地产行业税收均实现较快增长。 （刘昌会）