【概况】 年末，全市有市、县（市、区）外经贸机关7个，编制员额114人（市外贸局36人）中，行政编制107人（市外贸局29人）。年内，涉外经济机构、企业完成自营进出口贸易总值13.45亿美元，比上年增长36.5％。其中，出口8.52亿美元，增长24.0％；进口4.93亿美元，增长65.5%；进出口总值占全市GDP的8.0%，提高0.4个百分点。全市签订利用外资合同额14.07亿美元，增长20.0%；实际利用外资9.82亿美元，占全市全社会固定资产投资额的11.3%，增长23.3%。签订对外承包工程和劳务合作合同额4.64亿美元，完成营业额3.21亿美元，分别增长34.0%和40.0%。
年内，围绕“立足现有企业，以项目建设为中心，以服务企业为基础，以企业境外融资和寻求合资合作为重点，推动外经贸工作又好又快发展”的思路，采取得力措施抓好对外经济贸易工作。①推介招商。开展企业项目合作需求信息调查活动，全面了解企业现状和融资扩规、项目合作需求情况，共发放调查问卷1041份，了解到有招商意愿的企业402家，建立企业项目合作信息库，并精心筛选确定一批重点项目。利用驻泰外商、省外经贸厅和商务部等上级渠道、参展参会等各种途径对外推介招商，一大批企业项目与外商进行对接，获得大量有益的反馈信息。②搞好项目建设。实行包保责任制，对已批项目分类管理，划分为开工建设项目、已投产外资未全部到位项目、增资扩股项目和已批未开工项目等4类，对每一类项目区别不同情况采取相应推进措施，跟踪督促，动态管理，定期通报，解决难题，督促进展，确保协议升合同、合同升报批、报批转落地。到年末，已签合同的在谈项目、已批准未开工企业、开工建设企业、已投产外资未全部到位企业、增资扩股企业分别达到26个、23家、16家、12家、16家。③促进进出口贸易平衡发展。对重点企业加强调度和服务，30家重点企业出口额占到全市出口总额的70%以上。组织企业参展参会开拓市场，帮助企业争取广州交易会摊位2个，组织企业参加（日本）大阪山东出口商品展览会、上海“华东出口商品交易会”、广州“中国进出口商品交易会”、深圳“高新技术产品交易会”、中国—东盟博览会、德国法兰克福食品博览会等。在出口贸易稳步增长的同时，引导企业扩大资源性产品进口，进出口额均好于全省平均发展水平。④规范外派劳务市场秩序。实行招收外派劳务登记备案制，印发《关于加强对外派劳务合作业务管理的通知》，对企业的经营行为、招收劳务广告的发布、护照的办理、劳务纠纷和突发事件的处理等作了明确规定。开展整顿外派劳务经营秩序活动两次，工商部门取消4家企业的外派劳务中介服务业务经营资格，联合工商部门查处非法中介机构。⑤加大为企业服务力度。一是为企业培训业务骨干。举办进出口业务培训班、政策宣讲会，组织企业人员参加全省应对国际贸易摩擦、加工贸易业务等培训6次，参加企业达到600多家次。二是为企业争取资金。加强对上联络和争取工作，为69家（次）企业申报113个项目的开拓市场、保险补贴、技术开发扶持、应诉资助、贷款贴息、承包工程奖励、境外资源开发扶持等各类资金1449.64万元。三是对各类劳务合作企业实施分类帮扶。根据不同情况引导帮助企业开拓境外市场、提供劳务信息、熟悉掌握政策、规范管理经营。为3家企业争取外派劳务资格，有2家外派劳务企业在日本、新加坡设立办事处，拓宽了国际劳务市场渠道。四是加强对策研究和对基层的指导。国家出台新《税法》、调整出口退税、加工贸易政策后，在深入调研的基础上，及时提出对策措施，指导企业依法开展业务。
全年对外经济贸易的主要特点。①外经贸持续较快发展，对全市经济的拉动作用有所增强。外资、外贸企业实现销售收入增幅均高于全市销售收入增幅。出口贸易对全市地方财政收入贡献度提高，2007年全市出口贸易所创税收约计11.5亿元，比上年增长24%。②利用外资质量有所提高，储备项目增加。全年新批外商直接投资项目50项，有资金到位的31项，到位外资额4400万美元，占新批合同外资总额的31%，比上年提高11个百分点。全年新批500万美元以上项目9个，合同外资额9119万美元，占总额的57%，其中千万美元以上项目3个。到年底，全市合同在谈利用外资项目26个，外资额1.82亿美元。③重点企业出口稳步增长，龙头带动作用明显。有出口实绩的企业达到353家，比上年增加45家。全市30家重点出口企业合计出口额6.1亿美元，占全市出口总额的71%。其中，出口过3000万美元的企业5家，出口额2.96亿美元，增长19%，拉动全市出口增长10.5个百分点；出口额过5000万美元的企业达4家，比上年增加2家（山东石横特钢、泰安科诺型钢）。进口额居前三位的企业合计进口额达3.3亿美元，增长98%，拉动全市进口增长48个百分点。④境外投资和资源开发实现突破，外派劳务基地建设成果显著。新设立境外投资项目数和投资额均成倍增长，其中，山东地质勘探公司增资937万美元，在印尼加里曼丹岛开采煤矿，投产后年可产煤炭100万吨，实现销售收入3000万美元，利润560万美元，实现泰安市境外资源开发零的突破。
全市对外经济贸易存在的主要问题。一是外经贸工作总量少、规模小。进出口额占全市GDP的比重（经济外向度）仅7.8%，外商投资占社会固定资产投资的比重不高，利用外资、外贸出口等主要指标在全省处于落后位次。二是多数外资项目个头小、技术水平不高。新批50个项目，平均合同外资额205万美元，平均实际到位仅65万美元，除9个500万美元以上项目外，多数为规模较小的一般制造业项目，企业境外直接上市还没有实现突破。三是外经贸人才特别是专业招商人才十分缺乏。四是思想观念有待进一步转变，工作方式还需进一步创新。
年内，新泰市被确定为全省外派劳务基地，宁阳被评为全国外派劳务先进基地县，省外经贸厅在宁阳举办了外派劳务专题政风热线节目，中国建筑工程总公司、北京建工集团、北京城建集团、中铁十八局、齐鲁建工集团、青岛建工集团、山东国际公司等企业在泰安市设立了劳务招收培训基地，全市劳务知名度大大提高。
【对外经贸活动】 年内，各县（市、区）、市直有关部门和企业先后参加了101届、102届中国进出口商品交易会（广州）、第16届（上海）华东出口商品交易会、第11届中国厦门投资洽谈会、第9届（深圳）高新技术产品交易会、东北亚威海经贸洽谈会、鲁台经贸洽谈会、2007（大阪）中国山东省出口商品展览会、中国—东盟博览会、德国法兰克福食品博览会、印度国际博览会等，参加活动的企业有216家（次），共签订出口合同额5840万美元。举办2007中国泰山国际投资贸易洽谈会。组织企业赴德国、英国、西班牙、意大利等国家和地区开展招商、经贸考察和市场开发活动，参加企业32家（次）。
【2007中国泰山国际投资贸易洽谈会】 9月6～8日在泰安举行。邀请境外客商232人，分别来自日本、韩国、德国、法国、美国、加拿大和香港、澳门、台湾等20多个国家和地区，涉及旅游及服务业、制造业、服装针织、节能环保、化工、农业及农产品开发、食品加工、房地产、物流配送、电子电器、建材、贸易及融资等13个行业。重点客商有：韩国泰安郡郡守陈泰龟、法国卢瓦尔大区驻青岛办事处主任戴简乐、韩国全国经纪人联合会北京代表处首席代表李承焕、德国IGS发展公司董事长莫林豪尔等。会上共签约合同外资项目36个，利用外资额3.93亿美元。
【6家外商投资企业被授予荣誉称号】 在2007年中国外商投资企业协会举办的评选活动中，山东鲁能泰山电力设备有限公司、蒙牛乳业泰安有限公司两家企业被授予“2005～2006年度全国优秀外商投资企业”称号，山东鲁能泰山电力设备有限公司、山东泰山啤酒有限公司、山东泰邦生物制品有限公司、泰安紫阳食品有限公司等4家企业被授予“履行社会责任贡献突出外商投资企业”称号。
【宁阳县被评为全国外派劳务基地先进县】 年内，宁阳县外派劳务实现合同额6275万美元，营业额4089万美元，派出劳务2316人，期末在外3350人，分别比上年增长109.8%、91.7%、101.4%和67.9%。劳务合作市场主要有日本、韩国、新加坡、毛里求斯、阿尔及利亚等十余个国家和地区。2005～2007年，该县连续三年被评为“全省外派劳务基地建设先进单位”；2007年被国家商务部授予“全国外派劳务基地先进县”称号。
【境外企业】 年内，泰安市新批境外投资项目8个、增资项目1个，投资总额3319.31万美元，全部为中方投资，比上年增长197.6%。投资项目中，山东岱银纺织服装集团有限公司在危地马拉投资的岱银危地马拉纺织服装公司，总投资2196万美元；泰安立人进出口贸易有限公司在安哥拉投资的安哥拉泰山事业发展有限公司，总投资23.22万美元；莱芜钢铁集团新泰铜业有限公司在赞比亚投资的莱钢集团赞比亚矿业有限公司，总投资100万美元；泰山玻璃纤维股份公司在阿联酋投资的泰山玻璃纤维中东贸易有限公司，总投资50万美元；泰安市弘盛房地产开发有限责任公司分别在新加坡、日本东京建立的办事处，投资额分别为12万美元、25万美元；山东朝阳建筑工程有限公司在新加坡设立的办事处，投资额6万美元；泰安市锦亿贸易有限公司在新加坡设立的办事处，投资额10万美元；山东泰山地质勘探公司投资的印尼泰山地质勘探公司增资897.09万美元。至年底，全市累计实有境外企业31家，境外投资带动出口2879万美元，增长75%。 （杨其伦）
【中国国际贸易促进委员会泰安市委员会】 年内，该会以招商引资为重点，以贸易促进为手段，以网络建设为平台，以增强服务为宗旨，积极做好招商引资、贸易促进、出国展览、出证认证、信息建设、法律服务等工作。
招商引资 ①赴境外招商联络活动。年内组织或参与了5次境外招商经贸活动。其中，分别于3月和12月组成4人招商联络团组，赴新加坡、马来西亚和印度尼西亚开展招商经贸活动，在境外期间，先后拜访了当地知名的商会、财团，宣传泰安的优势产业和产品，就双方进一步合作达成意向。该会还分别随市外办、外经贸局和招商办团组赴欧洲、日本、美国开展招商引资活动，期间结识联络了许多经贸客户，扩大了对外交往的渠道。②邀请客商到泰安进行投资经贸考察。先后联系接待马来西亚、加拿大、印尼、泰国、新加坡客人等9批66人次，其中马来西亚留台联合总会组织18人的企业家经贸考察团到泰安，密切了双边关系。③加强国内合作。通过联系沟通，与秦皇岛市贸促会签定友好协议，在信息交流、会展组织、投资贸易促进等方面建立长期合作关系。④推进项目落地或外方增资。年内，该会参与的一批招商引资项目陆续落地，境外投资方承诺的资金基本到位。
会展业务 ①精心组织2007年中日韩产业交流会（首尔）。6月6日至17日，组织参展参会代表团一行10人赴韩国、日本参会参展并进行招商经贸考察，布置招商引资摊位2个，制作展位展板6块，并参加“中日韩联合商务论坛”、“中国投资说明会”、“中日韩企业零配件采购说明会”等活动，接待洽谈客商人数100余人，拜访参会客商20余家，发放宣传册300份（韩文180份、日文120份）、招商项目册240份（韩文120份、日文120份）、中英文企业名录120册，实现从推介境外展会向组织境外展会的转变。②推介境外展会。分别为泰安华耀玻璃有限公司参加6月份澳大利亚建材展、泰安利得玻璃锅盖有限公司5月参加美国消费品展览会提供服务。③抓好国内展会活动。一是重点推介针对性强的对外经贸商业活动。参加国内外重要的洽谈会、交易会、展销会、论坛等7次，其中，泰安高新区2家企业参加省贸促会组织的英国考文垂经贸考察团经贸洽谈会，泰山衡器有限公司、泰安皮鞋厂参加省贸促会组织捷克来华采购团的商贸洽谈活动，组织企业分别参加第三届中国会展经济国际合作论坛、第八届中国国际展览和会议展示会等。二是组织客商参加泰山国际登山节经贸活动。国外以东南亚为重点，国内以温州、北京为重点，邀请客商与会，积极对接项目，登山节经贸洽谈会圆满成功。④会展信息搜集联络工作。为更好地服务企业，该会通过欧盟展览机构在华办事处、北欧各国驻华使馆、欧盟中国交流协会等整理了北欧四国展会信息，与部分驻北京、上海、南京的专业展览、境外商务考察公司建立工作联系，拓展了与出展、商务考察相关的工作渠道。同时，通过网站、传真、邮件及电话、走访企业等多种方式向企业介绍国家及省贸促会的年度展览计划，传递了大量的出展信息。
出证认证 全年签发产地证3959余份，认证发票180份，大使馆认证及证明书321份。
网络建设 年内，“泰山国际商务信息网”更名为“泰山国际商务网”，及时更新充实网站的数据资料，其中更新商务资讯557条、贸促动态46条、头条新闻14条、投资贸易研究报告40条、供求信息505条、出证认证信息11条、外经贸法律法规90条、会员企业资讯7条、通知公告11条，栏目中增加会员企业名录60条、展会公告23条、英文版企业名录68条等。更新计算机防病毒软件，连接互联网的电脑均安装KV2007防火墙，确保网络系统的正常运行。拓展服务领域，通过走访山东海力集团、新泰兰得染料化工有限公司、新泰天盾矿机有限公司等企业，发展网络会员5家。根据《山东省贸促系统信息收集、发布管理办法》的要求，安排专人负责，每月向山东贸促网提供“支会工作动态”6篇左右，全年提供60余篇。
（陈学文）