【概况】 泰安高新技术产业开发区、泰安经济开发区（以下合并简称高新区）是山东省人民政府批准成立的省级开发区。高新区由位于泰城东部的东部建成区和南部新区两部分组成。东部建成区于1992年开发建设，规划面积6平方公里，已基本建成；南部新区于2002年启动建设，总管辖面积118平方公里，规划面积50平方公里，北起京沪高速公路，南至胜利水库南坝线，东到京沪铁路，西至京沪高速铁路规划线。根据泰城新一轮城市总体规划，高新区南部新区的功能定位是以发展现代工业、高新技术产业为主导的现代化园林旅游城市新城区，是泰城的副中心。高新区管辖北集坡镇，48个村（居）民委员会，区内企事业单位810个，区内人口12万余人。
经济发展 全年实现生产总值（GDP）31.8亿元。其中，第一、第二、第三产业增加值分别为0.8亿元、23.3亿元、7.8亿元。实现技工贸总收入125.2亿元，增长45.2%；实现工业总产值98.5亿元，增长53.9%；工业增加值30.7亿元，增长47.7%。规模工业企业累计达到51家，其中销售收入过亿元企业累计达到15家。规模工业企业完成产品销售收入93.2亿元，增长58.5%；利税8.6亿元，增长75.7%。在规划发展的四大主导产业中，机械设备、汽车及零部件、食品医药制造业等占全部工业总产值的比重达到82.6%。实现高新技术产业产值41.7亿元，增长66.2%；占规模工业企业总产值的44.9%，同比提高3.5个百分点。实现境内财政总收入7.7亿元，增长43%；实现地方财政收入5.1亿元，增长38%；税收比重达到80.96%，同比提高8.86个百分点，提高幅度居全市第一。
招商引资 坚持有目标地走出去、有重点地请进来，实行专业招商与全员招商相结合，采取政府为主导、企业为主体的办法，强化蹲点招商，在青（岛）烟（台）威（海）、江（苏）浙（江）沪（上海）、闽（福建）粤（广东）三个区域设置了青岛、南京、苏州、广州和福州等5个驻点招商组。全年新签约项目26个，计划总投资58.35亿元，国内市外到位资金13.09亿元；合同利用外资1.83亿美元，实际利用外资1.13亿美元。加大项目建设服务协调力度，完善基础设施。至年底，新区累计进区项目122项，计划总投资255亿元，其中过亿元项目48项。年内，泰开电气变压器、东岳重工、尤洛卡、普瑞纳饲料等23个项目相继竣工投产，竣工投产项目累计达到62个；泰开电气“双百万”及超高压电缆、山东煤机、加华电力、渗透汽化膜、奥博华汽车电子、东华合创等16个项目相继开工，计划总投资29.1亿元；在建项目累计达到50个，计划总投资91.8亿元。
科技创新体系建设 加大以国家级高新技术创业服务中心（以下简称高创中心）为龙头，泰山科技城、星火科技园为梯次孵化基地，中小科技型企业产业聚集带为依托的科技创新体系建设，有力地支持了中小科技型企业的快速发展，高创中心孵化服务能力不断提升。至年底，孵化面积累计达19万平方米，在孵企业157家，经过高创中心初次孵化，毕业到新区的企业24家，征地建厂企业12家。年内，电子信息产业园被认定为全省首批12家省级电子信息产业园之一，与市科技局联合创办的“泰山科技创业园”被列入首批“山东省服务业集约化园区”。鼓励支持企业加大科研投入，创建国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心。蓝光软件公司被山东省信息产业厅认定为山东省软件工程技术中心，依托尤洛卡公司建立的“山东省煤矿灾害监测仪器工程技术中心”被省科技厅认定为省级工程技术研究中心，泰开电气有限公司省级企业技术中心被省经贸委评为省级重点企业技术中心。至年底，全区累计拥有企业技术中心9家，其中国家级1家、省级5家、市级3家。全年新认定高新技术企业15家，其中省级高新技术企业5家。全区高新技术企业累计达到126家，其中省级以上58家，约占全市的三分之一。新认定市级高新技术产品20种，高新技术产品累计达到256种，其中省级44种。
城市建设 ①基础设施建设。投入资金6900万元，完成高开支路等道路、污水雨水等管网、道路绿化苗木栽植及小区绿化建设，新栽植各类苗木8万株，绿化道路长度15公里，新增绿化面积10万平方米。投入资金1050万元，完成35KV汶北线改造、徐家楼配出13条10KV配电线路改造、龙腾路电缆线路建设、110KV凤祥变电站规划设计等电网建设任务。投入资金280万元，建成龙潭路奥林匹克花园段、配天门大街东段、凤天路加华制药至三德段、配天门大街煤机集团段、龙腾路泰鑫薄板至华新建材段等路段的中压燃气管线3700米。②规划执法。对高新区总体规划进行修编、完善，完成拆迁4.5万平方米，保证了项目落地和新区建设的顺利进行。全年查处各类违法案件168起，处置率达到98.7%；强制拆除13处、面积1098.9平方米，当事人自行拆除或发现制止于萌芽状态31处、面积3135.45平方米；违章建筑发案率降低50%以上，强拆率降低28%以上，自拆率提高5个百分点以上，有效遏制抢搭乱建势头。③城市管理。开展创建国家环保模范城、国家卫生城市、国家级园林城市和全省城乡环境综合整治检查验收等活动，严格查处占道经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱涂乱画、违法设置户外广告等行为，形成爱国卫生、市政设施维护与管理、城市环境保护以及全方位环境治理管理格局，区容区貌显著改善。
投资服务 开展工作流程再造，进一步精简审批事项，创新服务方式，提高服务效率和质量。修订完善《岗位责任制》《首问负责制》《一次性告知制》等制度，建立《服务质量调查制度》《投诉处理程序》，为各类项目提供个性化服务。设立“经济110”，落实专人严格执行24小时值班制度，扎实开展民主评议政风行风活动，接受社会全方位的监督。报审咨询服务中心、凤凰社区被列为全省服务标准化试点单位，“投资泰安、稳如泰山”被评为山东省服务名牌。
社会事业 进一步加大投入力度，统筹经济社会协调发展，全年用于社会保障、教育、医疗卫生、支农等方面的支出达到3056万元。①文体教育。启动凤凰小学达省标及庵上小学、北店子小学达市标工作，展开区内完全中学的筹建工作，建设完成凤凰幼儿园、龙泉幼儿园。山东服装职业学院在校生达到8000人，泰山学院新校区在高新区落地。②医疗卫生。完善新型农村合作医疗制度，提高报销比例和范围，年内共为参加新型农村合作医疗的农民报销医药费180余万元，受益群众达3万人次。加大食品卫生监管力度，进一步提高食品质量安全水平。③计划生育。加强流动人口管理，狠抓晚婚晚育，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，计划生育率100%，人口出生率9.2‰，自然增长率2.34‰，晚婚率93.37%，晚育率96.64%。④社会保障。年内为1.80万名占地农民发放面粉近225万公斤，为1809名占地60%以上的老年人发放生活保障金127万元。积极稳妥地进行驼凹村旧村改造，完成280户回迁户的分房和入住龙泉小区工作，启动凤凰社区三期和龙泉社区四期居民回迁楼建设。委托市劳动局技能培训中心、泰山职业技术学校培训学员500多人，就业率达到90%以上。开展农村低保扩面提标工作，实现应保尽保；完成北集坡镇敬老院的改扩建工作，达到省级规范化敬老院标准；成立高新区慈善协会，健全三级慈善组织网络。⑤新农村建设。开展村镇环境综合整治，村容村貌发生显著变化。完成泉林庄村一期36栋小康楼主体工程以及东夏村桥、泰北路北段等桥梁道路基础设施建设，推进村村通自来水工程，新增受益人口3000余人。
【泰安高新区跻身全省科学发展示范园区】 “山东省科学发展示范园区”的评选，严格按照统一标准进行，主要评价在体制机制创新、发展规划、土地利用、环境保护、招商引资、可持续发展等方面是否发挥示范带动作用。年内，经省主管部门认真评审，并现场查看、验收，泰安高新区各项经济指标和各项工作，均符合标准要求，得到专家普遍认可，从全省170多家开发区中脱颖而出，成为山东省中西部地区唯一的一家示范区。
【泰安高新区成为全省区域性安全生产标准化示范区】 高新区认真开展安全生产专项检查和重点行业整治，积极开展安全生产标准化示范区创建活动，分门别类制定安全标准，得到了省安全监督委员会、省安全监督管理局的高度评价和充分肯定，正式确定泰安高新区为全省唯一的区域性安全生产标准化示范区试点单位，并作为开发区标准向全省推广。蒙牛乳业泰安公司、泰安特种车公司顺利通过省级安全标准化复评、达标。
【“投资泰安 稳如泰山”被评为山东省服务名牌】 年内，高新区投资服务品牌——“投资泰安 稳如泰山”，被山东省名牌战略推进委员会、山东省质量技术监督局、山东省质量评价协会评定为2007年山东省服务名牌（鲁质监质发[2007]164号）。高新区以为投资项目提供高效、快捷、优质的报审咨询服务为己任，积极为投资项目在项目立项、组织机构代码证办理、税务登记办理、建设用地规划许可办理等大小26项手续提供全方位、保姆式、一条龙服务，加快了项目落地建设进程，得到了广大投资客商的一致好评。
【泰安高新区被确定为全省首批电子信息产业园】 根据《山东省电子信息产业园认定管理办法（试行）》规定，经认真评选，年内确定泰安高新区电子信息产业园为全省首批12个电子信息产业园之一。省级电子信息产业园是在产业发展、技术创新、出口加工、招商引资等方面特色明显，已形成一定优势，并具有一定规模和产业聚集度或发展潜力巨大的产业园区。省级电子信息产业园的认定，是根据全省信息产业总体发展规划和布局，充分吸收省内外产业发展的成功经验，在各市推荐的基础上，经过认真筛选，科学论证，严格按照申报条件和程序选定的。该电子信息产业园的批准，为高新区乃至全市发展信息产业搭建了良好平台。
【泰开电气集团超高压电缆项目奠基暨“双百万”变压器项目开工】 9月6日举行开工典礼。750千伏超高压电缆项目是国家重点鼓励发展的产业、产品和技术，项目总投资6亿元，规划占地23.33公顷，新建厂房10.8万平方米，年产750千伏超高压交联电缆和特种电缆8000公里，将建成长达350米的国内电缆行业最大的生产车间，并建有136米高的立塔式交联电缆生产线，达产后年可新增销售收入16.3亿元，年实现利税2.5亿元。“双百万”变压器项目总投资3.5亿元，建筑面积3.95万平方米，主体厂房高46.8米，实验大厅和厂房及配套均为国内一流，年可新增销售收入6.36亿元，实现利税1.5亿元。
【山东鲁峰汽车万辆生产线项目奠基】 9月6日举行开工奠基仪式。该项目由山东省重点交通工业企业山东鲁峰专用汽车有限责任公司建设，计划总投资4.9亿元，占地面积17.93公顷，总建筑面积11万平方米。达产后，预计年实现销售收入10亿元、利税1.2亿元。
【高新区开通“经济110”服务热线】 为进一步提高公务和政务运行质量，确保企业正当利益和合法权益不受侵害、正常生产经营秩序免受干扰，及时解决企业反映的问题，切实为进区企业搞好服务，努力打造“投资泰安、稳如泰山”的品牌，从2007年3月份开始，高新区开通了电话号码为8938110的“经济110”热线电话，实行24小时全天候值班服务，落实首问负责制，确保了服务网络畅通，衔接无缝隙。
【高新区努力破解城管执法难题】 针对违法建设涉及面广、反复性强、处罚难度大的特点，高新区寻根求源、创新举措，有效破解这一难题，呈现出违法建设发案率低、城管执法效果好的良好局面。一是创新工作理念。提出并落实了“一个标准、三个原则、四看要求”（凡发出禁止乱搭乱建通告后出现的违法建筑一律查处，以村居自律为主、以自行拆除为主、以正面教育为主，看早、看小、看死、看严）的工作思路，对违法建筑见新即拆，对历史遗留问题扎口管理。二是创新工作机制。制定实施《关于健全查处违法建设联动机制的意见》，明确基层党委和村居两委是制止违法建设行为的主体；建立部门之间协调配合机制，工商、卫生等部门将是否利用违法建筑从事经营活动纳入办理或审验相关证照的检查范围；建立科学规范的违法建设强制拆除机制，公、检、法等部门提前介入，提供有力司法保障。三是创新政策规定。对房屋拆迁，统一实行按宅基地补偿的标准，凡合法宅基地不论房屋新旧和面积大小，一律同等安置，违法建筑一律不予补偿；对地上附属物，根据发展规划，超前部署，提前清点、提前记账、提前计息，土地仍由原户主耕种，征用时按已清点数目补偿，新增植物或设施不再考虑；对结婚等原因急需住房的按成本价购买一套住房，不再审批宅基地。四是创新奖惩制度。建立工作抵押金制度，根据制止违法建设工作情况给予一定比例的扣罚或奖励，同时将此项工作纳入对基层组织的考核范围，并与基层干部的工资待遇挂钩。
【《泰安高新技术产业开发区志》出版发行】 该志书作为泰安市的首部开发区志，历时两载，三易其稿，于年初出版发行。该志实事求是地记述了泰安高新区的沿革历史和经济与社会事业发展的现状，做到思想性、科学性和资料性的统一，是泰安高新区发展历史的真实记载。 （左绪刚）